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<title cf:type="text"><![CDATA[中国科学院院刊-国家科学思想库核心媒体 -->政策与管理研究]]></title>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[基于证据的政策制定：英国的实践与启示]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20130610&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[近年来，基于证据的政策制定（evidence-based policy making）越来越为欧美国家所推崇，英国是该政策体系的重要倡导者。本研究基于对英国政府部门、议会、科研机构、大学、企业，包括能源与气候变化部、议会科技办公室、英国皇家学会等在内的18 个部门的实地调研，深入分析了英国基于证据的政策制定的实践与方法，重点考察了政府决策支撑系统中独具特色的首席科学家制度。调研发现，英国构成了确保政策制定者能够在政策制定过程中寻求有效证据的相对完善的体系，科学和工程是英国政府寻求证据的重要来源，科学共同体作为科学证据的提供者，对英国政府的影响是多元化的并存在于政府的各个层面，构成了有效的支撑网络体系。]]></description>
<pubDate>2013/11/14 0:00:00</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[李晓轩等]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20130610&flag=1]]></guid><cfi:id>311</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[我国科技评价的问题分析与改革思路]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20130611&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[科技评价已成为困扰我国科技发展的关键问题，文章从政府和科学共同体的关系视角重新审视这一问题。通过我国科技发展历史梳理和国际对比分析认为，我国政府在科技管理中的缺位和越位以及科学共同体自身缺陷是造成当前科技评价问题的根源。相应地，改革科技评价必须正本清源，从处理好政府和科学共同体的关系着手，而不能就评价谈评价。]]></description>
<pubDate>2013/11/14 0:00:00</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[代涛等]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20130611&flag=1]]></guid><cfi:id>310</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[当今美国社会中的科技事业：挑战与变革——2012 年美国总统科技顾问委员会行政报告述评]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20130612&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[根据奥巴马总统提出的回归出口、回归制造、回归创新的美国再工业化发展战略，结合《制造业提高法案》、“国家出口倡议”等政策措施，美国总统科技顾问委员会针对企业界在基础研究领域投入停滞不前的现状，就如何使优秀研究型大学和国家实验室成为引领美国回归创新的核心引擎等问题展开研究，并通过行政报告给出政策建议。本文在简要介绍报告出台背景的基础上，对其要点进行概述并总结出几点启示。]]></description>
<pubDate>2013/11/14 0:00:00</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[李强]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20130612&flag=1]]></guid><cfi:id>309</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[两栖创新生态系统：我国高技术企业快速发展新模式]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20130613&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[有效的产学研合作是我国科技体制改革面临的重大问题。文章以清华大学-搜狐搜索技术联合实验室为案例，提出我国高技术企业快速发展的一种新模式──根植于卓越的两栖创新生态系统。这种创新系统技术分工清晰，制度设计精致，追求卓越成为市场与政府之外的第三种驱动创新的力量。提出启动我国创新生态系统建设，推动追求卓越的创新环境建设，加强国家重大科研项目向产学研联合实验室倾斜、树立创新生态系统样板和加大知识产权保护力度的政策建议。]]></description>
<pubDate>2013/11/14 0:00:00</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[赵作权]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20130613&flag=1]]></guid><cfi:id>308</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[欧洲研究基础设施路线图的制定及启示]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20130312&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[文章对欧盟理事会制定研究基础设施路线图的机构及程序、遴选项目概况、意义等方面进行了深入调研和分析，梳理了我国重大科技基础设施路线图的制定情况，在此基础上提出建议：(1)用路线图方法制定未来设施规划并定期进行更新，立足基础性、战略性、前瞻性科技问题来部署新的设施，解决当前设施学科布局和结构尚不合理的地方，凝练国际合作的方向和重点；(2)建立完善的路线图制定的程序和规章制度，包括成立专门的路线图制定机构，设置规范的程序和章程，加强路线图专家库的建立，引导专家队伍的沟通与协调；(3)多层面协调管理，确保路线图的实施。]]></description>
<pubDate>2013/6/24 0:00:00</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[陈娟]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20130312&flag=1]]></guid><cfi:id>307</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[浅析我国科普网站发展的
问题与策略
——以中国科学院科学普及网站为例]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20140611&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[文章从我国科学普及网站发展的现状分析入手， 以中科院科普网站为
典型案例， 深入剖析了国内科普网站存在的主要问题， 进而提出优化国内科普网
站工作的策略，旨在为进一步促进我国科普网站的健康发展建言献策。]]></description>
<pubDate>2014/11/17 17:01:25</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[田 原]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20140611&flag=1]]></guid><cfi:id>306</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[国立科研机构信息传播管理
现状及发展建议
——以中国科学院信息传播调查为例]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20140612&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[信息传播是一项事关国立科研机构科技创新进程的重要工作。 面对信
息社会高速发展的新形势， 国立科研机构的信息传播仍存在战略意识不足、职能
发挥不够的问题。 文章基于信息资源管理理论， 分析了国立科研机构信息传播
工作的现状， 以及国外国立科研机构信息传播管理的成功经验， 提出了国立科研
机构信息传播管理体系模型和发展的对策建议。]]></description>
<pubDate>2014/11/17 17:01:25</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[李红林]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20140612&flag=1]]></guid><cfi:id>305</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[巴西生物能源产业
生态系统演化过程研究]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20140613&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[发展生物能源是当今世界许多国家解决能源安全问题的普遍选择， 也
是解决我国日益严峻的能源供需矛盾的重要途径之一。 巴西是世界上最发达的
生物能源生产国之一， 了解其整个生物能源产业的演化过程对于更好地借鉴其
经验教训尤为重要。 文章详细研究了巴西生物能源产业的发展过程， 并系统分
析了发展过程中的各种政策变迁。]]></description>
<pubDate>2014/11/17 17:01:25</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[赵 军]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20140613&flag=1]]></guid><cfi:id>304</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[美国巴特尔纪念研究院的市场化运行机制及启示]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20140410&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[巴特尔纪念研究院是美国最大的独立研究机构。它是美国的非营利科
研机构，享受免税待遇，按照公司方式运行。同时，因其主要以承担国家任务为
主，在一定程度上又可视为“国立”研究机构。巴特尔纪念研究院的独特体制和
运行机制，为研究科技体制改革中政府和市场的关系、科研机构的现代院所制度
提供了典型的案例，特别是对于技术研发类机构的改革具有借鉴意义。文章通
过回顾巴特尔纪念研究院的建立和发展过程，并重点从美国政府与巴特尔纪念
研究院的合同关系，以及巴特尔纪念研究院在人事、经费、产业化管理和实验室
管理等方面的特点进行分析，从而阐明其市场化运行机制，并对我国科研机构改
革如何发挥“市场决定作用”提出了建议。]]></description>
<pubDate>2014/7/14 0:00:00</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[代涛 肖小溪 李晓轩]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20140410&flag=1]]></guid><cfi:id>303</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[推动科技创新与文化产业融合发展的思考]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20140411&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[科技创新与文化产业的融合对于推动文化产业发展和科技创新都具有重要意义。
文章在分析科技创新与文化产业关系、总结科技创新与文化产业融合态势的基础上，剖析了
我国科技创新与文化产业融合发展中存在的主要问题，对如何促进我国科技创新与文化产业
融合发展提出了相关建议。]]></description>
<pubDate>2014/7/14 0:00:00</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[周城雄]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20140411&flag=1]]></guid><cfi:id>302</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[美国生物能源产业生态系统演化过程研究]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20140412&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[发展生物能源是当前许多国家解决能源安全问题的普遍趋势，也是解
决我国日益严峻的能源供需矛盾的重要途径之一。美国是世界上最大的生物能
源生产国，了解其整个生物能源产业的演化过程对于更好地借鉴其经验及教训
尤为重要。文章详细阐述了美国生物能源的发展过程，并系统分析了发展过程
中的各种政策变迁。]]></description>
<pubDate>2014/7/14 0:00:00</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[赵军]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20140412&flag=1]]></guid><cfi:id>301</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[科技发达国家国立科研机构过去二十年改革发展观察]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20150412&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[文章主要分析了美国、德国、英国、法国、日本、俄罗斯和韩国等国政府对国立科研机构的主要治理模式、国立科研机构改革发展的主要内容及其特点等.结合我国的实际,提出了我国国立科研机构改革的4 点启示与建议:以国家立法形式确立国立科研机构战略定位与使命;以科学的分类管理模式监管不同类型国立科研机构;以长期稳定支持经费为主导配置经济资源;以人才管理制度创新促进人才合理流动与竞争发展.]]></description>
<pubDate>2015/7/21 0:00:00</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[张志强,熊永兰,安培浚]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20150412&flag=1]]></guid><cfi:id>300</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[美国国家科学基金会设施的管理及启示]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20150308&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[通过分析美国国家科学基金会(NSF)近两年来对设施的资助情况,研究其对所资助设施的管理,包括人员职责界定、生命周期划分、预算及监督等,文章通过研究NSF对设施的资助、监督和管理,尝试为我国重大科技基础设施的管理工作提供参考建议。]]></description>
<pubDate>2015/5/19 0:00:00</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[杨春霞,罗小安,侯宏飞,陈娟,樊潇潇]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20150308&flag=1]]></guid><cfi:id>299</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[专利拍卖在我国的发展机遇与挑战]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20150309&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[与传统的双边谈判模式相比,专利拍卖具有覆盖面广、公平竞价等特点,能有效降低专利交易的时间和成本,目前已成为国际上专利交易的一种新模式,我国也已经出现专利拍卖的探索和实践。文章分析了专利拍卖在中国发展的机遇和趋势,研究了专利拍卖对于科研院所专利批量转移转化的重要意义和独有优势;同时讨论了专利拍卖在我国发展中存在的一些突出问题,并根据这些问题提出了有针对性的对策建议。]]></description>
<pubDate>2015/5/19 0:00:00</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[李小娟,隋雪青]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20150309&flag=1]]></guid><cfi:id>298</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[[2015年第2期] 工程研究中心发展的中美差异分析及其思考和启示]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20150213&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[工程研究中心是指建立在大学或研究机构中集工程技术研究、工程教
育、企业合作、技术转移于一体的跨学科交叉合作平台 ， 是科研机构联系和沟通
市场的桥梁和纽带。 文章以美国工程研究中心为例， 从起源背景、发展历程、经
费支持、运行机制和取得的成果等方面， 详细介绍了其 30 年的发展过程与变革；
同时介绍了我国工程研究中心在推动技术转移转化与产业化应用方面取得的成
果以及在实际建设和运行中存在的问题。 在此基础上， 对比了中、美两国 工程研
究中心在战略目标、组织运行、经费支持、企业参与 、文化建设等方面的差异， 剖
析了形成的原因 ，并对我国工程研究中心未来的发展提出了建议。]]></description>
<pubDate>2015/3/13 0:00:00</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[牛栋]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20150213&flag=1]]></guid><cfi:id>297</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[[2015年第1期]  中国科学院工程研究中心建设的思考和建议]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20150114&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[工程研究中心是科研成果验证与工程化的平台和基地， 是下一代技术
的发源地， 是科研文化和产业文化的融合界面， 是科研成果与市场沟通的桥梁。
在中科院启动的“率先行动”计划中， 明确提出了建设科技服务网络、打造国际一
流国家科技资源公共平台 、提升服务支撑科技创新的能力。 文章从国外工程中心
的发展历程出发， 详细回顾和总结了中科院工程研究中心工作经验， 分析了现状
以及存在的问题，并从提升中科院工程化能力、加快科技成果转移转化、服务和支
撑经济社会发展出发，提出了今后中科院工程研究中心的发展建议。]]></description>
<pubDate>2015/1/19 0:00:00</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[杨辉 牛栋 梁栋 田原]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20150114&flag=1]]></guid><cfi:id>296</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
<item>
<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[山中伸弥的“论文-专利”二元行为模式分析]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20160915&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[一般认为，科学家尤其是诺贝尔奖科学家科学研究工作成果的主要发表形式是科学论文。但近年来的趋势表明，诺贝尔奖科学家也在大量地申请专利，即便是那些看起来从事基础科学研究的学者，也表现出强烈的专利意识。日本科学家、2012年诺贝尔生理或医学奖得主山中伸弥是其中典型的代表。山中伸弥“论文—专利”行为模式，存在着明显的逻辑合理性和行动连续性，值得我国科学家学习。作为驱动力量的日本科技政策，也值得我国科技政策制定者借鉴参考。]]></description>
<pubDate>2016/9/19 0:00:00</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[杨中楷,梁永霞,刘盛博]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20160915&flag=1]]></guid><cfi:id>295</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[政府和社会资本合作推进科技创新的机制研究]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20160412&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[目前,我国经济社会领域 PPP(公私合作)模式相关改革尚未直接涉及科技创新,科技创新领域相关改革也无 PPP 模式的具体规范,PPP 模式亟待向科技创新基础设施及公共服务领域拓展深化。要实现“十三五”全社会 R&D 经费支出投入强度目标,离不开 PPP 模式。将政府直接投资变为社会化融资,政府管理转为公私合作治理、专业化运作,固定资产投入转向市场化机制激励,不仅可以提升财政科技创新资金引导放大效应,实现公私利益双赢,还能带动各部门科技创新资源统筹优化配置。典型国家以 PPP 模式撬动社会资本投入科技创新基础设施及公共服务的相关经验表明,在规则透明的基础上密切公私创新合作关系,明确项目全生命周期管理要求,既可以缓解财政科技创新支出压力,减轻政府部门职能错位、越位和缺位问题,还能显著激励全社会提高科技创新投入,提升公共科技创新资源及全社会科技创新资源的配置效率。最后结合“十三五”科技创新资源配置需求,提出 3 点建议:(1)充分调动科技创新综合协调部门与专业部门的“双积极性”;(2)以 PPP 模式建设高起点专业化的国家创新网络;(3)将政府和社会资本合作推进科技创新纳入法制化轨道。]]></description>
<pubDate>2016/4/1 0:00:00</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[万劲波,赵兰香]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20160412&flag=1]]></guid><cfi:id>294</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[国际地球科学发展现状与中国影响力分析]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20160413&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[基于汤森路透(Thomson Reuters)的基本科学指标(<i>ESI</i>)和科学引文索引扩展(<i>SCIE</i>)文献数据统计,分析了近10年主要国家和研究机构在地球科学领域的论文产出及其研究影响力、研究热点方向等,并重点分析了中国在该领域的研究影响力。分析结果表明,在国际地球科学研究领域,美国的论文数量最多,英国和美国的论文影响力较高,日本各方面接近平均水平,俄罗斯有关地球科学研究的论文占其本国科研论文的比例高于其他国家,新兴经济体国家普遍重视地球科学研究,但论文的国际影响力总体还偏弱。中国的地球科学研究近年来发展迅速,相关研究成果及其影响力在新兴经济体国家中表现突出,但在国际合作和高影响力论文产出方面与发达国家相比尚有一定差距。]]></description>
<pubDate>2016/4/1 0:00:00</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[张志强,王雪梅,段晓男]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20160413&flag=1]]></guid><cfi:id>293</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[新常态下的中国经济转型——在阵痛中稳步前行]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20160313&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[当前中国经济正处于"三期叠加"、"三性叠加"和"三个转换"相互交织的新常态时期,经济增速放缓,且预期这一趋势将会持续,中国经济正经历转型阵痛。文章从经济的结构性指标入手展开分析,指出无论是产业结构、投资结构、消费结构还是外贸结构,都显示出中国正向着更加高效、更加可持续性的良性经济发展模式迈进,中国经济的转型之路已经在稳步行进之中。与此同时,当下中国面临的国际经济环境相对宽松,国内经济发展空间、经济治理政策和文化环境都积极向上,这些都有利于中国经济的顺利转型。为确保转型的成功,文章指出要在思想和政策上做好准备,坚定转型的大方向,确保政策的一致性,采取合适的措施解决产能过剩和债务杠杆问题,给社会和市场更多的自由和活力。]]></description>
<pubDate>2016/3/9 0:00:00</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[杨晓光,鲍勤]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20160313&flag=1]]></guid><cfi:id>292</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[美国国家实验室的改革动向及启示]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20160314&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[2013年7月11日,美国国会众议院邀请美国的两家智库做了题为"能源部国家实验室及科研活动的监察和管理"的报告,再次引发了美国国内对国家实验室改革的呼声。该报告指出了当前美国国家实验室存在的组织架构不合理、政府管理官僚化等方面的问题,并提出改革建议。事实上,随着国家需求的变化,不同时期美国国家实验室的定位及管理都在进行相应调整。文章对这份报告进行了分析,揭示了美国国家实验室改革的缘起和思路,并提出对我国国家实验室建设的建议。]]></description>
<pubDate>2016/3/9 0:00:00</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[肖小溪,代涛,李晓轩]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20160314&flag=1]]></guid><cfi:id>291</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[美国国防部资助的国家实验室管理模式研究]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20161110&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[美国国防部是美国国家实验室的重要资助单位，在最高峰时期，美国国防部曾经资助过34家国家实验室。目前仍然资助10家国家实验室。文章详细分析了美国国防部下属国家实验室构建的“资助机构—运营机构—国家实验室”三层管理体制。根据联邦采购法案（FAR），资助机构决定国家实验室的研究方向和领域，国家实验室要依照资助机构的特殊要求或章程来执行研发任务。运营机构负责国家实验室的日常管理，包括实验室主任等高级管理人员的选聘等。资助机构通过驻地办公室对国家实验室运行中存在的风险和绩效进行评估，并根据评估的结果来确定国家实验室的绩效收入和补贴。美国国家实验室的三层级管理模式一方面可以使国家实验室获得稳定的联邦政府资助，另一方面又能在具体的事务管理上保持相对的灵活性，这种模式较为符合科研规律，对于中国构建国家实验室体系也具有一定的参考意义]]></description>
<pubDate>2016/11/25 0:00:00</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[钟少颖,梁尚鹏,聂晓伟]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20161110&flag=1]]></guid><cfi:id>290</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[关于加强我国高等级生物安全实验室体系规划的思考]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20161016&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[近年来，随着禽流感、结核病、埃博拉等疫情的不断发生，全球越来越多的医务工作者和科研人员从事危险病原微生物相关的诊断、检测、研究、开发、生产和教学等活动，而这些活动必须在高等级生物安全实验室内进行。文章通过比较国内外高等级生物安全实验室体系发展现状及特点，分析了我国高等级生物安全实验室体系在整体布局、经费投入、管理和支撑体系建设等方面所存在的问题，提出了完善实验室建设布局、加大资金投入、加强管理和支撑体系建设、强化信息和资源共享等建议以推动我国高等级生物安全实验室体系建设，为我国应对新发和突发传染病疫情提供支持。]]></description>
<pubDate>2016/10/20 0:00:00</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[杨旭,梁慧刚,沈毅,徐萍,袁志明]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20161016&flag=1]]></guid><cfi:id>289</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[新形势下如何充分发挥政务信息工作在国家科技智库建设中的作用]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20161017&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[文章以中科院2002-2015年向中共中央办公厅和国务院办公厅上报信息及采用批示情况为数据源进行多维度研究，深入分析了中科院政务信息对上报送工作现状和特点，并结合全球科技格局变革、我国科技智库建设需求和科技决策模式的新要求，建议建立嵌入科技决策、跨学科跨机构交叉融合式工作机制，建立能有效支撑政务信息工作发挥智库作用的信息资源和人力资源保障平台，建立政务信息产品评估审核制度和共享平台。]]></description>
<pubDate>2016/10/20 0:00:00</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[沈华,吕秋培,李嘉,黄加元,桂嘉,张刚强]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20161017&flag=1]]></guid><cfi:id>288</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[跨越科技评价的“马拉河”]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20170810&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[科技评价问题成为久攻不破的堡垒，学界、政府和社会不断争议和探索，正如百万迁徙角马在跨越马拉河前的徘徊与尝试。文章分析提出我国科技评价问题难以解决的根本原因在于没有厘清政府与科学的关系，没有处理好整体推进和重点突破的关系，没有赋予处于学术高地机构以特殊政策和自主权，使之发挥“领头角马”的作用，率先实现从“此岸”到“彼岸”的跨越，构建起以追求卓越为价值导向的评价体系。由此，文章尝试提出科技评价改革的“领头角马”理论，即发挥好“领头角马”的作用是科技评价改革的突破口之所在，并结合我国实际提出相应的政策建议。]]></description>
<pubDate>2017/8/21 0:00:00</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[徐芳,李晓轩]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20170810&flag=1]]></guid><cfi:id>287</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[重构自然资源管理制度体系]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20170710&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[自然资源管理制度是生态文明制度体系的重要组成部分，也是基础性制度。文章立足问题和目标导向的研究方法，以国际经验为借鉴，针对当前我国自然资源管理存在的理念落后、管理制度不完善、管理体制不健全等问题，提出要牢固树立生态文明的理念，坚持开发与保护相统一的发展观和系统观，构建由“两大基础、三大过程和四大保障”组成的系统完整的自然资源制度体系。顺应自然资源资产管理体制和自然资源监管体制改革的要求，设计了资产管理和资源监管体制改革路径，以实现自然资源管理的顺畅。]]></description>
<pubDate>2017/7/17 0:00:00</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[马永欢,吴初国,苏利阳,林慧]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20170710&flag=1]]></guid><cfi:id>286</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[中国科学院外籍院士群体特征研究]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20170314&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[中科院外籍院士制度自1994年正式建立，迄今已走过20余年历程。文章以中科院外籍院士群体为研究对象，对其特征进行计量分析。在此基础上，从历史的视角探讨外籍院士对中国科技事业的贡献，并对如何进一步发挥外籍院士的作用，促进我国科技事业的发展提出政策建议。]]></description>
<pubDate>2017/3/21 0:00:00</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[李真真,彭晴晴]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20170314&flag=1]]></guid><cfi:id>285</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[基于团队协同的三维矩阵科研创新管理模式的探索与思考]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20170315&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[国家深化科技体制改革和实施“双轮驱动”发展战略，对科研院所现有的科研管理模式提出了挑战。中科院核能安全技术所结合自身特点与长期实践，提出“基于团队协同的三维矩阵科研创新管理模式”，设立学术线、行政线、项目线，三个维度自成体系，有机联动，最大化协同各类优势资源，有利于实现科研战略目标。文章从历史背景、核心机制、保障措施、取得成效等方面对这一模式进行了总结概括和分析探讨。]]></description>
<pubDate>2017/3/21 0:00:00</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[吴宜灿,FDS团队]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20170315&flag=1]]></guid><cfi:id>284</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[生态价值的实现路径与机制构建]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20170111&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[生态价值理论，即充分体现与增加生态价值是破解我国发展与资源环境约束的重要途径。生态价值大体可归纳体现在矿产资源生态要素、清洁空气水土等环境要素以及生态系统3个方面，但目前分别面临产权界定不清、交易计价模式不完善、生态修复动力不足等问题。文章提出牢固树立生态价值理念，根据生态环境资源类型，遵循“界定产权、科学计价、更好地实现与增加生态价值”的总体思路，通过完善矿产资源权能结构、健全生态价值市场体系、实行生态修复等有针对性的措施，最大程度地实现生态价值，促进绿色发展。]]></description>
<pubDate>2017/2/9 0:00:00</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[孙志]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20170111&flag=1]]></guid><cfi:id>283</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[国际一流智库的研究方法创新]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20171211&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[国际一流智库普遍重视研究方法的创新和发展。智库从兴起之初就伴随着研究方法创新。研究方法创新不仅是智库生存发展的需要，更是智库顺利开展高质量规范性战略与政策研究的有力方法和工具，同时也是高水平智库的重要研究成果产出。国际一流智库的研究方法创新与应用主要有4种类型：原创性新理论与新方法、指标体系与指数类方法、模型模拟方法和特色方法的创新与应用等。文章以美国兰德公司、欧盟联合研究中心、日本科技与学术政策研究所等国际一流智库作为案例，剖析了国际一流智库研究方法创新和应用的发展情况。最后，对我国建设有国际影响力的中国特色新型智库提出了研究方法创新的建议。]]></description>
<pubDate>2017/12/20 0:00:00</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[张志强,苏娜]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20171211&flag=1]]></guid><cfi:id>282</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[亚洲地区自然指数分析——以中国、印度、日本、韩国和新加坡为例]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20171212&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[以亚洲地区的中国、印度、日本、韩国和新加坡5国为例，通过分析2016年5月-2017年4月自然指数（Nature Index）的文章计量数、分数式计量数和加权分数式计量数等数据，对比研究其所体现的科研创新能力、优势学科、科研效率和国际合作程度及合作国等。研究表明，中国高水平科研论文产出量明显高于其他亚洲国家，但科研效率相对较低，学科发展水平不均衡，与日本、澳大利亚之间彼此互为主要国际合作国。]]></description>
<pubDate>2017/12/20 0:00:00</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[林琳,张国友,何书金]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20171212&flag=1]]></guid><cfi:id>281</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[中国科学院法律主体性质及其立法重构]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20171012&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[由于历史原因，中科院法律主体性质从《中国科学院暂行组织章程（草案）》开始就存在着模糊的倾向。现有法律主体性质的制度性确认，缺失基础性的法律内涵，使得中科院法律主体性质稳定性和权威性不足，从而难以满足中科院治理体系现代化的客观需求。因此，从应然和实然的角度，建议尽快通过专门性立法确认法律主体性质，设立专门性国立科研机构法人主体，以及明确行政管理授权等方面重构中科院法律主体性质。]]></description>
<pubDate>2017/10/21 0:00:00</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[肖尤丹,刘海波,肖冰]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20171012&flag=1]]></guid><cfi:id>280</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[世界主要国家纳米科技发展前瞻/部署分析研究]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20171013&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[文章调研和分析了近年来包括我国在内的世界主要国家发布的35份纳米科技战略计划和报告。首先，从投资力度、科研人员、研发重心、平台建设、教育等角度分析了各国发展纳米科技发展前瞻或部署的共性。其次，鉴于各国的国情不同，分析了各国前瞻/部署的总体方向和实现目标的异同，主要分析了美国、日本、韩国、德国、欧盟、澳大利亚及中国在纳米科技战略部署上的特色和侧重。最后，通过对纳米科技发展前瞻/部署的深度挖掘和分析，将获取的35份报告中涉及的研究方向按照生物、环境、能源、器件与制造、测量、仪器设备、标准与安全等7个领域进行比较分析，发现各国较为重视纳米生物领域的研究，此领域在各国的纳米科技战略计划中多有涉及，而纳米标准与安全的相关研究战略则在较少国家的纳米战略计划中被提及。]]></description>
<pubDate>2017/10/21 0:00:00</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[张超星,边文越,王海名,邢颖,冷伏海]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20171013&flag=1]]></guid><cfi:id>279</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[率先建设国际一流科研机构——基于法国国家科研中心治理模式特点的研究及启示]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20180910&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[“率先建设国际一流科研机构”是习近平总书记2013年对中国科学院提出的“四个率先”（率先实现科学技术跨越发展，率先建成国家创新人才高地，率先建成国家高水平科技智库，率先建设国际一流科研机构）要求之一。作为国家战略科技力量，中国科学院率先建设国际一流科研机构，需要结合自身实际，同时汲取世界先进科研机构的发展经验，努力实现科研治理体系和治理能力现代化。法国国家科研中心（CNRS）作为欧洲最大的基础性研究中心，与中国科学院同属国立综合性科研机构，两个机构在发展理念、发展历程、学科布局、战略方向等方面有诸多相似之处。文章聚焦CNRS的组织运行模式、用人制度、评估体系、产业及国际化战略研究，希望借此梳理形成有助于完善现代化科研治理体系的经验规律特点，为当前中国科学院深入实施“率先行动”计划提供有益的启示和借鉴。]]></description>
<pubDate>2018/9/15 0:00:00</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[盛夏]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20180910&flag=1]]></guid><cfi:id>278</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[加快建设高水平科技园区 打造科技成果转化新高地]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20180709&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[党的十九大报告中明确指出：“建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，加强对中小企业创新的支持，促进科技成果转化”。因此加快科技服务产业发展、加强产学研深度融合、促进科技成果转移转化是新时代科技工作者的重要任务。文章从加快建设高水平科技园区的视角出发，在充分借鉴国际经验的基础上，提出了高科技园区助推科技成果转移转化的实现路径。]]></description>
<pubDate>2018/7/25 0:00:00</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[兰筱琳,洪茂椿]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20180709&flag=1]]></guid><cfi:id>277</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[社会资金促进应用基础研究成果转化问题研究――以中国科学院为例]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20180710&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[科学技术是第一生产力，国家高度关注并出台多项政策支持基础研究，提升原始创新能力。因此，引导社会资金投资基础研究是理论与实践的重大关切问题。文章以中国科学院的3个典型研究所为研究对象，提出了引导社会资金促进基础研究成果转化的理论分析框架。按照理论分析的框架进行案例分析，提出了以下政策建议：创新融资模式，拓宽基础研究资金渠道；建立企业与科研院所沟通的渠道，改变企业家急功近利的心态；营造有利于培育科学家精神的环境和氛围等。]]></description>
<pubDate>2018/7/25 0:00:00</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[聂常虹,冀朝旭]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20180710&flag=1]]></guid><cfi:id>276</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
<item>
<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[欧盟框架项目对中国科研信息化的启示]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20180609&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[近期，“中兴事件”暴露了我国“关键核心技术受制于人的局面没有得到根本性改变”。刚刚闭幕的2018年两院院士大会，科研人员都感受到了目前中国的发展比以往任何时候都更需要创新。作者参与了多个欧盟框架项目的研发，深感科研项目的开展模式、研究理念及创新思路对创新有着重要影响。文章从项目开展模式和科研基础设施建设两个方面，对欧盟项目进行了论述；最后从方法和理念上，指出了我国科研信息化现状及存在的问题，总结了欧盟框架项目开展模式和基础设施建设方式带给我国科研信息化乃至科技创新的一些启示。]]></description>
<pubDate>2018/6/23 0:00:00</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[杨小渝]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20180609&flag=1]]></guid><cfi:id>275</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[立足科研项目管理 提升科学传播质量]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20180610&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[开展科学传播工作是提升全民科学素质、推动社会进步的重要手段。作为科研活动的重要载体，科研项目对于科学传播具有显著的推动作用。文章以中国科学院战略性先导科技专项（B类）“大气灰霾追因与控制”的科研管理工作为例，阐述科研项目和科学传播协同管理的推进机制与举措，探讨在传统媒体和新兴媒体深度融合、知识需求更加多元的时代背景下，多渠道多角度拓展科学研究成果传播的表达策略和方式。]]></description>
<pubDate>2018/6/23 0:00:00</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[段晓男,贺泓,李颖虹,汤青]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20180610&flag=1]]></guid><cfi:id>274</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[在国家新科技计划体系下如何做好科研项目的“精准管理”——以中国科学院机关为例]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20180611&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[当前，我国科技计划体系和管理模式正在进行大幅度的改革，科研管理方式正在打破传统的条块分割“藩篱”，形成更加高效、权威的决策、咨询和管理体系。中科院机关作为中科院的中枢系统，担负着国家和中科院各类项目的策划与管理等任务，责任重大，因此需要在新的时代背景下进一步提高项目管理的能力和水平，充分满足研究院所和科研人员创新的新要求，适应当代科技交叉融合协同创新的新特征。文章从梳理我国科技体制改革对项目管理的新要求出发，分析了在项目管理中需要考虑的新问题，提出如何根据项目需求做好项目的“精准管理”的相关建议，希望引起读者进一步思考和讨论。]]></description>
<pubDate>2018/6/23 0:00:00</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[韩永滨]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20180611&flag=1]]></guid><cfi:id>273</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[从科技创新供给分析农业高新技术产业环境的研究]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20180309&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[十九大报告提出，创新是引领发展的第一动力，是现代化经济体系的战略支撑。报告明确要求深化科技体制改革，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。农业高新技术产业是科技创新与现代农业互动发展的加速器。新时代推进农业高新技术产业，要统筹优化产业环境、科技支撑、组织保障等要素，进行聚集与融合创新，着力打造实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系，夯实产业发展基础，拓展产业发展空间与规模效益。文章从科技创新视角，分析了我国农业高新技术产业环境现状及需要解决的关键问题，阐述了新时代农业高新技术产业内涵及外延、产业政策着力点、创新主体发展趋势、创新体系建设等，并提出相关建议。]]></description>
<pubDate>2018/3/20 0:00:00</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[黄圣彪]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20180309&flag=1]]></guid><cfi:id>272</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[科技评估DIIS方法]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20180110&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[科技评估在科技管理中发挥着重要的作用，从智库角度而言，其不仅是智库研究的重要任务，而且是智库研究质量的重要保障。然而，现有科技评估方法通常作用于评估问题的局部，缺少从辩证法及系统论角度对科技评估全过程方法体系的思考与认知。为此，文章将潘教峰提出的解决智库研究一般问题的DIIS理论方法运用于科技评估，据此提出科技评估DIIS方法，进而从DIIS视角出发将科技评估在科技决策咨询中的作用界定为六大功能：证据形成功能、衡量比较功能、诊断分析功能、前瞻预测功能、价值导向与判断功能和质量控制功能。最后以机构评估、项目评估、政策评估和研究质量评估为例，分析科技评估DIIS方法的实践应用，以期为我国科技评估实践提供一种方法指引与支撑。]]></description>
<pubDate>2018/1/19 0:00:00</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[潘教峰,杨国梁,刘慧晖]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20180110&flag=1]]></guid><cfi:id>271</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[我国国家公园体制试点的进展、问题与对策建议]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20180111&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[建立国家公园体制是党的十八届三中全会提出的重点改革任务，是我国生态文明制度建设的重要内容。党的十九大提出“建立以国家公园为主体的自然保护地体系”，进一步明确了国家公园体制在我国生态文明体制改革中的重要地位。为了建立符合我国国情的国家公园体制方案，2015年起，我国陆续在10个试点区开展国家公园体制试点工作。文章是在深入调研的基础上，对试点区取得的进展进行了初步评估。结果显示，我国国家公园体制试点在保护地整合、国家公园立法、日常管理制度、集体土地的用途管制和社区发展机制等方面进行了积极探索，积累了一批可复制、可推广的经验。但由于试点承担着综合配套改革重任，同时受现行法律法规、管理体制、人才和科技支撑能力等制约，各试点区在自然资源确权登记、跨行政区管理机制、多元化资金保障机制、特许经营和协议保护制度等方面体制试点进展滞后。未来国家公园体制构建，一方面要进一步推动试点方案中未完成各项改革任务的落实，破解各方面制约；另一方面，为了建立健全体制机制，需启动相关配套改革，包括推动自然保护地体系优化和制度创新，开展自然保护地和国家公园立法，构建国家公园全民共建共享、多元共治、品牌增值和科学决策机制与治理体系。]]></description>
<pubDate>2018/1/19 0:00:00</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[黄宝荣,王毅,苏利阳,张丛林,程多威,孙晶,何思源]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20180111&flag=1]]></guid><cfi:id>270</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[国家科技工程项目组织实施中应该充分发挥基础研究作用]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20180112&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[文章从技术创新发展的需要出发，阐述了基础研究和工程研制活动的相互关系，并从组织实施方式角度分析了两者有效衔接的不足，体现为：在项目实施中，部分关键技术细节的机理问题一直未获得明确认知，同时关键技术所需要的基础研究难以深度恰当地介入其中。国家科技工程项目的组织实施，需要高度关注期间基础研究作用发挥的程度和效率。解决这一问题必须从顶层入手，其改进思路应当是有针对性的顶层管理改革以及相应的环境制度塑造。]]></description>
<pubDate>2018/1/19 0:00:00</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[肖伟刚]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20180112&flag=1]]></guid><cfi:id>269</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[中国生猪产业与饲料行业发展建议]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20181206&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[生猪产业关系民生大计。饲料行业的发展为生猪养殖行业增长提供了动力和保障。文章针对我国生猪产业面临的品种资源安全、畜禽产品安全、环境安全和效益低下等难题，提出了关注品种资源安全，发展“环境友好和资源节约”两型饲料工业，以及发展抗生素替代技术等建议。]]></description>
<pubDate>2018/12/12 0:00:00</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[印遇龙]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20181206&flag=1]]></guid><cfi:id>268</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[推动以国家公园为主体的自然保护地体系改革的思考]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20181207&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[我国已形成类型多样、功能较齐全的自然保护地体系，在保护重要自然生态系统和生物多样性中发挥了重要作用。但长期以来，我国保护地基本上实行的是“抢救式保护”策略，注重保护地数量和面积的扩张，忽视管理质量和能力的提升。保护地的建设与管理，已跟不上新时代加快推进生态文明建设的步伐。党的十九大报告提出要建立以国家公园为主体的自然保护地体系，对推动我国自然保护地体系改革提出了迫切需求。本研究在分析当前我国自然保护地体系面临的缺乏顶层设计、法律体系不健全、多方参与不足、资金短缺、土地权属不清、保护与发展矛盾突出、管理能力薄弱等一系列问题的基础上，提出了推动自然保护地体系的顶层设计、系统规划和立法安排，完善保护地产权制度，建立保护地治理体系，实现多元共治，拓展保护地空间治理范围，促进保护地与周边区域协调发展，建立保护地生态产品价值实现机制等建议。]]></description>
<pubDate>2018/12/12 0:00:00</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[黄宝荣,马永欢,黄凯,苏利阳,张丛林,程多威,王毅]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20181207&flag=1]]></guid><cfi:id>267</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[遵循基础科研规律 创新科研资助模式——中国科学院前沿科学重点研究计划概述]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20181208&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[前沿科学重点研究计划始于2016年，是中国科学院前沿科学与教育局为落实全国创新大会精神，试行部署的一项新的科研管理改革举措。该计划以“夯实基础，探索未知，谋求引领”为出发点，稳定支持一批久经证实的“立志报国、勤奋努力、积极向上”的“院士和顶尖科学家”“中年拔尖科学家”和“青年拔尖科学家”开展研究的项目，谋求冲击国际一流甚至国际顶尖水平的基础科学问题，为率先实现科学技术跨越发展作出贡献。该计划项目布局整体上符合中国科学院人才现状和未来发展趋势，也是中国科学院在“放管服”方面的创新举措。该计划希望充分发挥科学家的主观能动性和创造性，通过稳定支持营造宽松的科研环境，使科学家们“坐得住冷板凳，敢啃硬骨头”“十年磨一剑”，面向国际科技前沿，力争在重要科学问题的新理论、新方向上取得突破，产出引领性的重大原创成果突破。同时，也希望通过该计划资助和管理方式的创新，为我国未来在基础科学领域的管理方式和资助方式改革提供有益借鉴。]]></description>
<pubDate>2018/12/12 15:36:51</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[中国科学院前沿科学与教育局]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20181208&flag=1]]></guid><cfi:id>266</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[我国科技期刊国际化战略与策略]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20181209&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[我国已成为具有重要影响力的科技大国，科技期刊国际化是我国科技竞争力、文化软实力的重要体现，不仅可以向世界彰显我国科技成就，而且有利于促进国际学术交流与合作，推动中国和世界各国的科学研究与科技创新。文章从将科技期刊国际化纳入“一带一路”总体布局、为科技期刊“走出去”提供灵活的出口政策与渠道、加快我国科技期刊开放出版、打造我国科技期刊国际化出版与传播平台、积极创办英文科技期刊、大力译介中文科技期刊、加强国际化办刊人才的引进与培养、强化我国科技期刊运营与管理8个方面，提出我国科技期刊国际化的战略与策略，旨在推动中国科技期刊的繁荣发展，增强我国科技竞争力和文化软实力。]]></description>
<pubDate>2018/12/12 0:00:00</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[初景利,闫群]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20181209&flag=1]]></guid><cfi:id>265</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[基于指标评价体系的我国粮食安全演变研究]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20190809&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[新时代我国粮食安全形势发生改变，对传统粮食安全观提出挑战。文章从新时代粮食安全观的新内涵和新目标出发，构建包含数量安全、质量安全、生态环境安全、经济安全和资源安全5个维度的粮食安全评价体系，选取14个指标对我国粮食安全的演变和现状进行评价。研究结果表明，过去我国对于粮食数量安全和经济安全的关注程度较高，而对于质量安全、生态环境安全和资源安全的关注程度较低。文章进而结合乡村振兴、健康中国和供给侧结构性改革等宏观发展战略，提出保障我国粮食安全的政策建议。]]></description>
<pubDate>2019/8/13 0:00:00</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[崔明明,聂常虹]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20190809&flag=1]]></guid><cfi:id>264</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[国立科研机构如何牵引核心技术攻坚体系:国际经验与启示]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20190810&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[国立科研机构作为国家战略科技力量，在解决事关国家全局和长远发展的重大问题上发挥着极其重要的作用。当前，我国在关键核心技术攻坚过程中面临严峻挑战，为了更高效地发挥中国科学院等国立科研机构在核心技术攻坚体系中的关键牵引作用，文章选取著名的欧洲国立科研机构——比利时微电子研究中心（IMEC），分析、归纳和总结其在战略定位、顶层设计以及攻关体制机制等方面成功的经验并凝练启示。基于此，文章进一步思考在新形势下，我国国立科研机构应如何在核心技术攻坚体系中，探索服务重大技术突破的制度设计与组织机制创新，明确核心平台的战略定位和突破关键共性技术的战略任务，完善对相关知识产权成果的现代化、科学化管理机制，形成强大的吸引力和凝聚力，推动各类创新主体形成基于深度信任的协同合作研发，为全面提升我国核心技术攻坚体系的效能，作出国家战略科技力量应有的贡献。]]></description>
<pubDate>2019/8/13 0:00:00</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[陈凤,余江,甘泉,张越]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20190810&flag=1]]></guid><cfi:id>263</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[中国工程院外籍院士制度之探究]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20190811&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[中国工程院外籍院士是院士队伍的重要部分，是建设高端学术平台和工程科技思想库的重要力量；外籍院士制度是中国工程院院士制度的重要内容。改进完善外籍院士制度，加强外籍院士队伍建设，是促进国际学术和科技交流，充分利用国际高端智力资源的重要途径，是服务国家科技发展和外交战略的重要方式。文章综合分析了外籍院士制度的起源、中国工程院外籍院士制度现状，并对促进外籍院士发挥作用的保障机制进行了研究，提出了改进完善中国工程院外籍院士制度、加强国际交流合作的政策建议。]]></description>
<pubDate>2019/8/13 0:00:00</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[朱昱,赵千,吴晓东]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20190811&flag=1]]></guid><cfi:id>262</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[中文科技期刊的现状与困境：问卷调查分析的启示]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20190609&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[通过对包括港澳台在内的34个省、自治区、直辖市和特别行政区的科研工作者和科技期刊从业者的网络问卷调查，结合前期研究基础，探讨了制约中文科技期刊发展的相关问题，提出了中文科技期刊未来发展的思考及建议。文章认为中文科技期刊当前面临的困境与挑战是中国科技发展的阶段性问题，既与科技评价、国际科技期刊竞争等外部环境因素相关，也源于中文科技期刊本身改革创新的不足。文章建议中文科技期刊要明确定位、找准方向、增强服务，主动融入新的学术交流环境之中。]]></description>
<pubDate>2019/6/22 0:00:00</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[刘天星,武文,任胜利,胡升华,程维红,刘雪立,吴晨,杜鹏,安瑞,韩丽,王艳辉,全元,高福]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20190609&flag=1]]></guid><cfi:id>261</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
<item>
<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[核能公众接受性：研究图景、理论框架与展望]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20190610&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[核能的公众接受性是一个快速发展的交叉研究课题，也是风险认知学科最具代表性的研究主题之一。当前国内学界在该领域仍处于探索阶段，理论水平和研究方法相对落后于国际学术前沿，迫切需要展开深入研究。文章以中、英文权威科学索引收录的期刊论文为对象，使用理论综述的方法展开综合研究，以期为核能公众性研究发展提供理论支撑和方向预判。文章首先对核能公众接受性研究构建一幅整体图景，接着对这一领域的中外文献进行归纳和整理，将现有理论成果整合成一个理论框架。在此基础上，对当前研究存在的不足进行了反思，指出未来的核能公众接受性研究应将宏微观跨层互动与文化视角纳入分析，加强跨学科领域的理论对话，以及引入更为有效的研究方法并提高数据质量。]]></description>
<pubDate>2019/6/22 0:00:00</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[杜娟,朱旭峰]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20190610&flag=1]]></guid><cfi:id>260</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[强化科技强国对现代化强国的战略支撑]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20190502&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[科技强国建设是现代化强国建设的战略支撑。文章从中国建设科技强国的意义出发，总结了科技强国建设的国际经验和我国建设中国特色科技强国的历史进程，分析了我国现代化建设与科技强国建设长期性和阶段性的统一关系，探讨了新时代科技强国建设的阶段性任务。文章提出，在新的历史起点上建设科技强国，要进一步提高科技创新要素质量，构建现代化国家创新体系，完善科技强国建设的保障措施。]]></description>
<pubDate>2019/5/24 0:00:00</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[万劲波,吴博]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20190502&flag=1]]></guid><cfi:id>259</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[第四次工业革命背景下科技强国建设人才需求分析]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20190503&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[当前，交叉学科和技术群迸发的新一轮科技革命正在孕育，世界科学中心面临转移。横跨信息、物理和生物三大领域的第四次工业革命正重塑全球科技新格局，科技创新呈现大科学装置化、全球化协作、数字化赋能、速度加快等特征，人工智能的发展则直接影响人才需求和培养方式。基于这一时代特征的百年科技强国建设，对科技人才的需求包括具有思想性、原创性和多技能的素质需求，科技人力占比进一步提高的规模需求，以及科技人才多元化和国际化的结构需求。]]></description>
<pubDate>2019/5/24 0:00:00</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[洪志生,秦佩恒,周城雄]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20190503&flag=1]]></guid><cfi:id>258</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[中国人才培养急需“双重转型”]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20190504&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[人才是当前国家经济社会发展和创新活动的核心战略性资源，因而人才培养的有效性受到社会各界广泛关注。文章立足于中国经济社会发展新阶段对人才的需求以及未来新科技革命和产业变革的大趋势，提出未来中国在人才培养方面需要考虑的“双重转型”，即人力资本梯度转型和人才培养模式转型。同时，通过借鉴主要发达经济体典型高等院校正在进行的改革新举措，针对以上两种转型要求，提出培育第三级人力资本、利用信息化扩大高等教育内涵以及高等院校结构性改革3个方面结论与建议。]]></description>
<pubDate>2019/5/24 0:00:00</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[赵兰香,王芳,姚萌]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20190504&flag=1]]></guid><cfi:id>257</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[从社会需求看基础科学研究关键领域]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20190505&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[科学技术是一个国家综合国力的重要体现，而基础科学则是科学技术发展的基础。只有重视基础研究，才能不断增强自主创新能力。基础研究作为知识和技术的储备，既保证为社会经济发展持续供给科技成果，又能拓展人类知识前沿并促进社会进步。当前，世界各国重视基础科学研究对于经济社会发展的实质性作用，科技创新政策和治理日益“以任务为导向”。未来基础科学发展更要关注基础科学对于社会经济发展的实际作用。文章从社会需求出发，以人为关键要素，重点阐述生命健康、社会发展与自然环境改善、变革性技术发展和提升基础科学能力的方法等4个方面的基础科学研究进展。]]></description>
<pubDate>2019/5/24 0:00:00</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[王鑫,周立华]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20190505&flag=1]]></guid><cfi:id>256</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[面向科技强国的科技评价制度需要科技体制的结构性变革]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20190506&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[习近平总书记在2016年“科技三会”上发出建设世界科技强国的号召。建设世界科技强国不仅需要资源要素的支撑，更需要有将这些要素进行合理配置的制度安排，需要新的模式来激发新的创造力。其中，对评价制度的改革在寻找科技体制新模式的改革关键举措中具有基础性作用。为此，回顾过去，文章从科技体制与科技评价的关系视角重新审视这一问题，从回归科技评价的本源出发，探究科技评价异化的体制问题。相应地，面向未来，文章从改革主线、改革结构、评价体系3个方面提出推动以科技创新为核心的科技体制改革建议，为建成百年科技强国提供政策依据。]]></description>
<pubDate>2019/5/24 0:00:00</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[李培楠,张苏雁]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20190506&flag=1]]></guid><cfi:id>255</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[对科学文化与“家族式”科研组织模式的思考]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20190507&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[科学文化是中国特色社会主义文化的重要组成部分，是提升民族文化自信的重要内容，是约束科学共同体乃至整个社会的价值体系、行为准则和社会规范。科研界长期存在的“家族式”组织模式在知识生产模式转型的时代，面临创新人才培养、科学前沿探索和经济社会服务等方面的危机与挑战，成为制约我国科技事业高质量发展的重要因素。这正体现出我国的科学文化建设相对滞后，与发达国家存在较大差距的现状。从弘扬科学文化的角度出发，净化科研学术环境，构建激发创新的科研组织新模式，将会为我国实施创新驱动发展战略，建设创新型国家，实现科技强国目标奠定坚实基础。]]></description>
<pubDate>2019/5/24 0:00:00</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[林慧,袁秀,贾佳]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20190507&flag=1]]></guid><cfi:id>254</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[我国高性能计算科技政策分析——与美国NSCI计划对比]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20190209&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[高性能计算技术作为国家战略需求，正日益受到各国的高度重视。美国基于对计算科学发展趋势及新一轮信息技术（IT）革命到来的认识，于2015年颁布了著名的“国家战略计算计划”（NSCI），指明了在未来一段内时间围绕高性能计算技术与产业发展的战略目标、任务、方向及发展路径，同时构建了组织架构、明确了各方面的责任分工，可谓是一份完整的国家战略计划。我国通过《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》、“九五”至“十三五”国家科技发展及科技创新规划、国家高技术研究发展计划（“863”计划）、国家重点基础研究发展计划（“973”计划）、国家自然科学基金重大研究计划、《国家创新驱动发展战略纲要》、国家“科技创新2030—重大项目”等一系列重大战略规划与政策，有力地支持了高性能计算技术与产业的发展，在国际上取得了骄人的业绩。但相较于美国NSCI计划的前瞻性、科学性及系统性，我们在决策定位、政策配套、政策与现实对接等方面还需要做大量深入、系统、现实的工作。否则，我们将难以走出“追赶—落后—再追赶”的怪圈。]]></description>
<pubDate>2019/2/20 0:00:00</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[历军]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20190209&flag=1]]></guid><cfi:id>253</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[空间科学任务的全价值链管理和产出评估]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20190210&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[空间科学任务与其他航天任务的根本不同在于其产出。如果说应用类航天任务的产出是应用和服务，如通信、电视广播、导航、气象预报、海洋预报，资源勘察，以及土地规划和利用等，那么空间科学任务的产出则是对太空和宇宙的新发现和对其自然规律的新认识，以及由此形成的新的科学知识。因此，判断一个空间科学任务是否成功的核心要素是其是否有相应的科学产出。文章以科学产出最大化为牵引，从规划论证到产出评估的空间科学任务全生命周期的角度，对每一个任务阶段和节点，提炼出了相应的管理要求和措施，特别是对如何实施科学产出的评估提出了3条具体建议。]]></description>
<pubDate>2019/2/20 0:00:00</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[吴季]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20190210&flag=1]]></guid><cfi:id>252</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[我国贫困妇女脱贫问题政策研究]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20190108&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[贫困妇女脱贫是打赢脱贫攻坚战，实现可持续脱贫的关键抓手。首先从理论层面探究妇女贫困的定义、特征和成因，发现妇女贫困具有脆弱性、代际传递性和思想上的衍生性。在此基础上，分析了我国妇女扶贫政策的实践和存在的问题。同时，借鉴墨西哥、美国和欧盟等国家和地区的妇女扶贫政策经验，结合我国实情，提出以下政策建议：推行针对贫困妇女的工作福利制度，提高受助者工作意愿；注重思想教育，唤醒传统美德；发展社会化儿童看护服务，减轻贫困妇女家庭压力。]]></description>
<pubDate>2019/1/17 0:00:00</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[聂常虹,王雷]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20190108&flag=1]]></guid><cfi:id>251</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[完善全民所有自然资源资产管理体制研究]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20190109&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[全民所有自然资源资产是国民经济和社会发展的根本源泉，是生态文明建设的空间场所和主阵地。文章针对全民所有自然资源资产管理体制不完善的问题，以目标导向和问题导向为研究思路，立足国内外研究进展，在借鉴发达国家经验的基础上，设计了全民所有自然资源资产管理体制改革的总体架构，提出了全民所有者的基本职责。在此基础上，从健全产权制度、编制分级行使所有权的资源清单、合理划分中央与地方的责权利边界、以信息技术助推自然资源资产管理，以及加强资产管理与资源监管的衔接等方面，提出了政策建议，以期为我国的自然资源资产管理体制改革提供参考。]]></description>
<pubDate>2019/1/17 0:00:00</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[马永欢,吴初国,林慧,黄宝荣,苏利阳,张雅丽,孔登魁]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20190109&flag=1]]></guid><cfi:id>250</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[国立科研机构的建制化演进及发展趋势]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20190110&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[国立科研机构之于国家创新发展非常重要，但是关于国立科研机构制度的理论和实证研究却长期以来被忽视。今天，在美、德等国反思其国家实验室的发展定位与模式，以及中国政府开启国家实验室建设的时代背景下，开展关于国立科研机构的相关理论研究显得尤为迫切。文章尝试从认识国立科研机构的使命演进出发，运用制度逻辑理论，建构国立科研机构的分类模型，为推进国立科研机构分类管理提供了决策参考。]]></description>
<pubDate>2019/1/17 0:00:00</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[温珂,蔡长塔,潘韬,吕佳龄]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20190110&flag=1]]></guid><cfi:id>249</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[比较视野下的中国科学院外籍院士制度初步研究]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20190111&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[起源于欧洲的外籍院士制度是院士制度国际化发展到一定阶段衍生出来的制度体系，是院士制度的重要组成部分。中国科学院外籍院士制度借鉴了国际通行做法，经历了漫长曲折的酝酿设计过程后于1994年建立。随着全球化的发展，外籍院士在国际合作交流中越来越成为一支不可忽视的力量。为保障外籍院士更好地发挥作用，欧美国家在外籍院士制度建设中已经形成一套行之有效的体系机制；中国科学院外籍院士制度建设充分吸纳了国际经验，同时在本土化过程中也深受国家不断提升的综合实力和历史悠久文化的影响，形成了自身的一些特色。文章在比较视野下，对中外外籍院士制度的起源发展和保障外籍院士发挥作用的体系机制方面进行了初浅的研究；在此基础上，提出了进一步优化中国科学院外籍院士制度，助力新时代我国国际科技交流合作战略实施的相关举措。]]></description>
<pubDate>2019/1/17 0:00:00</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[王勇,文彦杰,缪航,王振宇]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20190111&flag=1]]></guid><cfi:id>248</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[制造范式的演进规律与发展新制造的政策建议]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20191211&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[到目前为止，制造业经过了3次范式转换，形成了手工制造、大机器生产、流水线生产、大规模定制4种制造范式。文章通过历史研究提出制造范式演进过程的5个规律：价值跃变、不可通约、逆向淘汰、原始创新和域定进化。尽管制造范式的转换过程具有时间跨度长、区域差异大等特点，但新旧制造范式之间的更替和演化仍然充分体现了“制造业革命”的内涵和规律。文章基于制造范式演进规律的研究，针对新制造发展提出了具有针对性的政策建议。]]></description>
<pubDate>2019/12/18 0:00:00</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[杨青峰,任锦鸾]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20191211&flag=1]]></guid><cfi:id>247</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[我国高层次科普人才培养的现状与建议]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20191212&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[高层次科普人才对科学技术的传播与普及起着无可比拟的关键性作用。中国已进入创新型国家建设的攻坚阶段，实现创新驱动发展的战略目标，必须重视高层次科普人才培养工作，提升国家科普软实力，改变科学普及与科技创新“一体两翼”不平衡的现状。文章从高层次科普人才的概念入手，分析了我国当前对高层次科普人才的现实需求；通过对培养工作和研究现状的梳理，探究了我国高层次科普人才培养面临的主要问题，包括发展和规模、机制和模式以及外部环境（政策环境和舆论环境）等；最后，从组织体系、培养机制和外部环境等方面提出加强高层次科普人才培养工作的政策建议。]]></description>
<pubDate>2019/12/18 0:00:00</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[袁梦飞,周建中]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20191212&flag=1]]></guid><cfi:id>246</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[我国基础研究管理制度面临的挑战及对策建议]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20191213&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[现代基础研究边界不断拓宽，基础研究从最初的以学术机构自由探索为主的“小科学”时代，进入由国家为主导，社会各界力量共同推动协同创新的“大科学”时代。我国现行基础研究管理体制经过不断地调整，当前已经形成较为完善的基础研究资助体系，但是在基础研究的资源配置、组织模式、法律保障三方面还需要持续改进。]]></description>
<pubDate>2019/12/18 0:00:00</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[曾明彬,李玲娟]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20191213&flag=1]]></guid><cfi:id>245</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[探索科技成果转化新模式——以中国科学院典型煤炭技术产业化为例]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20191014&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[煤炭的清洁高效利用对保障我国能源安全和保护生态环境具有重要意义。中国科学院的煤制油、煤制烯烃和煤制乙二醇3项煤炭清洁高效利用技术均达到了世界先进水平。这3项技术在科技成果转化过程中分别采取了“一条龙”模式、“联合开发体”模式和“金三角”模式整合社会资源，跨越了技术成果从实验室到产业化的鸿沟，成为我国能源技术领域的创新典范。文章回顾了3项技术的产业化发展历程和技术转移转化过程中遇到的各种情况，分析了存在的问题和挑战，并对今后技术转移转化的模式提出了建议。]]></description>
<pubDate>2019/10/23 0:00:00</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[何京东,彭子龙,王春,齐涛]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20191014&flag=1]]></guid><cfi:id>244</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[我国公务员科学素质建设的现状、问题及建议——基于广东、湖北、新疆的问卷调查分析]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20200908&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[党和国家高度重视公务员的科学素质建设工作，《全民科学素质行动计划纲要实施方案（2016—2020年）》将提升领导干部和公务员科学素质作为主要行动之一。文章认真梳理近年来公务员科学素质建设的基本情况，依托“科学与中国”院士专家巡讲活动中的“科学思维与决策”课程平台，以问卷调查的方式调研了广东、湖北、新疆的公务员群体科学素质建设情况，总结公务员对科普活动、科普内容的态度认知及其科普需求，分析了当前面向公务员群体开展科普工作的问题与原因，并提出了提升公务员科学素质的目标路径和政策建议。]]></description>
<pubDate>2020/9/16 0:00:00</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[张思光，吴坎坎，武向平]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20200908&flag=1]]></guid><cfi:id>243</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[政府最高决策层科技咨询制度的构建——英国政府首席科学顾问制度的经验与启示]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20200909&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[在国家最高决策层面建立科技咨询制度，为国家科技战略与政策提供咨询，是国际上一种普遍的做法。英国的政府首席科学顾问制度是一个以政府首席科学顾问为核心、部门首席科学顾问为支撑的网络式科学咨询制度，能够为首相、内阁和政府部门决策提供及时、有效和全面的政策建议，被称为“英国模式”。该模式对我国的科技决策咨询制度建设具有重要的参考价值。文章在梳理英国政府首席科学顾问制度建立的历史基础上，研究其运行环境、职位设置和作用，提出对我国科技决策制度建设值得借鉴之处。]]></description>
<pubDate>2020/9/16 0:00:00</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[李思敏，樊春良]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20200909&flag=1]]></guid><cfi:id>242</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[论数据驱动创新与个人信息保护的冲突与平衡——基于对日本医疗数据规制经验的考察]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20200910&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[如何把握数据驱动创新与个人信息保护之间的平衡，深刻影响一国数字经济发展的未来，尤其在医疗数据等敏感个人数据领域。日本在医疗数据规制领域建立“基本法+专门法”双层法律体系，并在操作层面创设“匿名加工+认定”制度，以平衡医疗大数据开发与个人信息保护之间的关系，形成独树一格的日本式规制模式。针对我国在个人信息保护和数据开发利用2个方面立法滞后、制度不健全的现状，建议：（1）加快推进数据保护体系构建，弥补“保护缺位”；（2）系统思考数据保护与运用的平衡关系，探索实效性发展举措，弥补“发展缺位”；（3）借鉴日本经验做法，为推进医疗数据开发利用，完善相关配套制度。]]></description>
<pubDate>2020/9/16 0:00:00</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[李慧敏，陈光]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20200910&flag=1]]></guid><cfi:id>241</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[美国技术政策的演变]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20200809&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[文章考察二战以来美国技术政策的演变过程，阐明对各个阶段技术政策发展的动力、目标和特点。文章指出冷战时期美国技术政策隐含在科学政策中，冷战前夕美国明确提出技术政策，并在冷战后得到发展。文章把美国技术政策发展的决定因素总结为国内因素、国际环境和科学技术特点，并对美国技术政策发展的未来做了分析。]]></description>
<pubDate>2020/8/11 10:54:55</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[樊春良]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20200809&flag=1]]></guid><cfi:id>240</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[聚焦关键核心技术攻关强化国家科技创新体系化能力]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20200810&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[面对严峻的国际形势和突发公共事件的挑战，我们需要正视国内长期受制于人的“卡脖子”问题背后关键科学问题的复杂性，深刻认识提升科技创新体系化的战略必要性。科技创新体系化呈现出整体性、结构性和有机关联性要求，需要技术体系化和组织体系化的持续推进与互动，有效应对风险和不确定性。在聚焦关键核心技术攻关时，应通过超前部署“锻长板、补短板”相结合的系统性科技战略布局，形成有自身特色的新需求、新技术和新架构，改变孤立、被动的应急模式，通过加强知识突破与商用生态的全面联接来增强科技创新体系化的效能、活力和韧性。坚持对内对外开放合作，推动传统的科技外交向“新型创新外交”转型，将体系化的创新势能战略性落地释放，真正有效推进关键核心技术攻关来“补短板、堵漏洞、强弱项”。]]></description>
<pubDate>2020/8/11 10:54:55</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[余江，管开轩，李哲，陈凤]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20200810&flag=1]]></guid><cfi:id>239</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[推动新型智慧城市建设——新冠肺炎疫情对城市发展的影响和思考]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20200811&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[突如其来的新冠肺炎疫情是对城市应急处理能力的一次大考验，信息化应用在疫情防控和保障复工复产过程中起到了至关重要的作用。尽管新冠肺炎疫情让城市生活、生产受到严重影响，在信息化技术的支撑下，城市迎来了发展方式的转型。新型智慧城市促进了新业态的出现，激发了新城市活力。新型智慧城市建设成为应对疫情的有效措施之一，它是未来城市发展形式的重点。以新兴技术引领的第四次工业革命让城市信息化成为时代的重要特征，也让其成为我国实现现代化和提升国际竞争力的应有之义。未来，城市需要在维护日常管理与危机应对需求之间保持平衡，应将新型智慧城市的内涵与城市公共安全、可持续发展融合，着力提升城市建设管理的科学化、精细化、智能化水平，真正让城市生活更美好。]]></description>
<pubDate>2020/8/11 10:54:55</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[汪光焘，李芬]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20200811&flag=1]]></guid><cfi:id>238</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[我国空间科学卫星任务国际合作管理实践与思考——以中国科学院空间科学战略性先导科技专项为例]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20200812&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[国际合作是空间科学发展的客观需要，也是我国走近世界空间科学舞台中央的必由之路。中国科学院空间科学战略性先导科技专项（以下简称“空间科学先导专项”）的空间科学卫星系列任务在全生命周期的创新发展链条上开展了全面、广泛、全方位、多层次的实质性国际合作，合作伙伴涉及欧洲空间局、欧洲主要航天国家，以及美国、俄罗斯、加拿大、澳大利亚、日本、新加坡等。空间科学先导专项通过建立双边战略研讨机制、共建国际研究机构，促进国际交流与合作，深化任务的国际论证，以及优选先进的科学探测仪器，确保科学目标的原创性和重大性。通过加强合作任务的工程管理和科学管理，实行“项目双首席科学家”和“载荷科学家”模式，促进重大成果产出。文章梳理了空间科学卫星系列任务的国际合作情况，重点阐述对不同层级国际合作的管理实践，对事关国际合作成败的常见问题进行思考并提出了对策建议，力求为后续国际合作任务管理提供重要参考。]]></description>
<pubDate>2020/8/11 10:54:55</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[王赤，李超，孙丽琳]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20200812&flag=1]]></guid><cfi:id>237</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[生物制造食品原料市场准入政策比较及对我国的建议]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20200813&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[生物制造食品原料市场准入的不畅已经制约了我国生物经济的发展。文章对欧盟、美国、日本和中国对生物制造食品原料的监管模式、法规、市场准入和许可上市产品等进行了深入对比研究。欧盟、美国和日本对经遗传改造微生物制造的食品原料的监管都非常关注，但是采取了截然不同的态度：欧盟持谨慎态度，美国持宽容接受态度，而日本则持相对折中的态度。中国多年以来一直收紧对经遗传改造微生物制造的食品原料审批。目前，全球正在积极应对新技术创制的食品原料及新型食品的监管与准入。建议中国也尽快制定积极的生物制造产品应用政策，明确申报与审批路径，统一市场准入标准和审查制度，简化审批手续，推动新产品进入市场。]]></description>
<pubDate>2020/8/11 10:54:55</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[李德茂，曾艳，周桔，王钦宏，孙际宾，江会锋，马延和]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20200813&flag=1]]></guid><cfi:id>236</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[我国生物产业发展现状及政策建议]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20200814&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[进入生物经济时代以来，世界各国加大了对生物产业发展的支持力度。文章通过分析我国生物产业发展现状，探究其中存在的问题。研究结果表明，我国生物产业发展成效显著，但仍存在国际竞争力不强、区域发展不协调、部分企业经营状况较差等问题。针对上述问题，文章从注重生物产业区域协调发展、完善生物产业资本市场建设和提高生物产业国际竞争力3个方面提出了我国发展生物产业的对策，以期为我国生物产业和生物经济发展提供决策参考。]]></description>
<pubDate>2020/8/11 10:54:55</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[白京羽，林晓锋，丁俊琦]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20200814&flag=1]]></guid><cfi:id>235</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[国内外政府数据开发利用的进展及对我国的政策建议]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20200611&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[近年来，大数据浪潮兴起，大数据产业保持高速发展态势，大数据应用推进势头良好。政府数据作为价值密度高、涉足广度宽的数据资源，已成为各国争相创新开发的重要资产。但是长期以来，关于政府数据开发利用的理论研究却被忽视，如何科学有效地进行政府数据开发和利用已成为当前需要迫切关注的问题。文章系统总结了当前主要发达国家政府数据开发利用的政策措施和探索实践，以及通过梳理分析我国政府数据开发利用的政策体系和发展现状，尝试构建政府数据开发利用的过程机制模型，并提出：加强顶层立法，落实制度保障；扩大数据来源，提升数据质量；统一汇聚开放，深化行业应用；确立认证许可，明晰授权机制；创新开发模式，明确收益分配；推动试点先行，探索可行经验；强化技术支撑，保障数据安全等政策建议，以期为进一步推动政府数据开发利用提供决策参考。]]></description>
<pubDate>2020/6/13 0:00:00</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[宋卿清，曲婉，冯海红]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20200611&flag=1]]></guid><cfi:id>234</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[合成生物学的“负责任创新”]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20200612&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[合成生物学是生物学与工程学、化学、计算机科学等学科交叉融合的一门新兴学科，在能源、生物医药、农业和化学等领域有着巨大的发展潜力和良好的应用前景。然而，与此同时，其研究与创新也面临着一定的风险与伦理挑战。文章追溯了“负责任（研究与）创新”的理论渊源，指出了“负责任创新”对责任伦理的积极拓展和对技术评估与技术伦理、法律与社会影响研究的升华。在分析了合成生物学“负责任创新”的必要性和紧迫性的基础上，建议从加快生物安全立法、风险与伦理评估、责任教育与监管、公众对话与参与、跨学科协同和全球治理6个方面，建立健全我国合成生物学“负责任创新”的体制机制，推进国家科技创新治理体系和治理能力的现代化。]]></description>
<pubDate>2020/6/13 0:00:00</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[马诗雯，王国豫]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20200612&flag=1]]></guid><cfi:id>233</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[我国空间科学任务“四个科学”特点及管理实践——以中国科学院空间科学战略性先导科技专项为例]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20200613&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[文章指出我国空间科学任务的核心特点是科学驱动，具体表现为“四个科学”特点，即科学目标、首席科学家、科学载荷和科研院所。阐述了针对“四个科学”特点的管理实践，即坚持以科学目标为牵引，以首席科学家为科学导向，以科学载荷为抓手，以科研院所为依托，促进科学与技术、科学与工程的有机融合，确保工程进度和质量，努力促进成果产出的最大化。通过审视空间科学任务的特点，梳理管理实践和对策，并对后续任务管理提出建议，有助于进一步提升管理能力，对我国空间科学长期可持续发展颇有裨益。]]></description>
<pubDate>2020/6/13 0:00:00</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[李超，郑耀昕]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20200613&flag=1]]></guid><cfi:id>232</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[科技强国评价指标体系构建及初步分析]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20200508&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[党的十九大报告提出了加快建设创新型国家和世界科技强国的战略目标和任务，而科技创新能力是建设科技强国的决定性因素，是国家经济增长和竞争的基本驱动力量。当前，我国已成为科技大国，但科技发展还处于“大而不强”的局面。文章以建设世界科技强国为目标导向，明确了科技强国的内涵；在借鉴国内外科技强国评价指标体系研究经验基础上，构建了包括5个一级指标和24个二级指标在内的科技强国评价指标体系，并以此为基础，对我国与美国的科技创新指标横向对比进行了初步分析，为我国科技强国建设提供支撑作用。]]></description>
<pubDate>2020/5/21 0:00:00</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[沈艳波，王崑声，马雪梅，胡良元，徐源]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20200508&flag=1]]></guid><cfi:id>231</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
<item>
<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[循证决策的协同模式：面向国家治理体系和治理能力现代化的科学与决策关系建构]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20200509&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[推进重大科技决策制度化，是我国建设世界科技强国、实现现代国家治理体系及治理能力现代化的重要内容。然而，对于正处于社会转型期的中国而言，面对一个更加不确定的风险社会，建构科学与决策的关系面临前所未有的严峻挑战。新冠肺炎疫情的爆发与蔓延，是一堂生动的风险社会启蒙课。在疫情中，关于科学与决策关系的讨论，特别是英国“群体免疫”决策引发的质疑和争议，揭示出风险社会中的循证困境。文章从追溯科学与决策关系的模式及其演进出发，梳理循证决策的路径和机制，提出以反思科学和纾解循证困境为基础建构科学决策的协同模式，并分析了该模式嵌入我国建设现代国家治理体系全局的具体任务和要求。]]></description>
<pubDate>2020/5/21 0:00:00</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[吕佳龄，温珂]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20200509&flag=1]]></guid><cfi:id>230</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
<item>
<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[我国国际科技合作政策演进研究及对新时期政策布局的思考]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20200510&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[文章分析了“十五”至“十三五”期间，我国国际科技合作战略布局与国际形势、环境变化的相关性。从国际科技合作需求、发展思路、原则与目标等角度出发，对比研究了我国各时期科技创新政策对国际科技合作工作的部署，并在此基础上研究了国际科技合作重点工作的演进方式。最后，结合当前我国所处的国际形势与环境、面临的机遇与挑战，对新时期我国国际科技合作政策的制定提出了建议。]]></description>
<pubDate>2020/5/21 0:00:00</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[任孝平，杨云，周小林，南方]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20200510&flag=1]]></guid><cfi:id>229</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[颠覆性技术创新的前瞻性治理]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20200511&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[科学技术的社会作用具有双重性，需要科学的治理。以治理的理念、方法系统性地推进技术创新的管理，是国家经济社会发展的科学选择。发展颠覆性技术是科技创新的重要突破口，也是我国科技强国建设的重要举措。颠覆性技术以快速潜入和替代的方式颠覆传统技术或主流技术，并引发相应规则和格局的变革，其影响具有潜在性、剧烈性、系统性。颠覆性技术创新的治理，亟待采取前瞻性治理理念，科学、主动、有序地推进技术的发展与应用。文章以促进颠覆性技术创新发展、预测与消减风险为目标，构建颠覆性技术创新的前瞻性治理体系，探讨该体系的基本特征，建立前瞻性治理的核心研究框架，并对前瞻性治理的程序给出建议。]]></description>
<pubDate>2020/5/21 0:00:00</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[王学昭，甘泉，王燕鹏，刘细文]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20200511&flag=1]]></guid><cfi:id>228</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[国际创新统计体系演化与国内发展研究]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20200317&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[从产业发展到创新驱动，全球经济在探索中寻求新的发展方向。以研究与发展（R&D）为核心的科技统计为量化经济发展要素新动能提供了条件，以创新行为及其网络互动为核心的创新统计工作为理解科技经济互动提供了新平台。发达国家创新统计实践已形成较好的规范体系和国际标准，我国在借鉴国际经验的同时，也初步建立了创新统计体系，为进一步推进创新驱动发展战略打下了重要基础。未来仍需以国际规范为基本标准，适度平衡我国发展特色，尊重统计规律，重视统计创新人才与创新研究，全面推动我国创新统计体系建设。]]></description>
<pubDate>2020/3/6 0:00:00</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[陈芳,甄峰]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20200317&flag=1]]></guid><cfi:id>227</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[我国猪肉供应风险及对策研究]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20200318&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[文章采用智库DIIS理论方法，全面调研我国生猪产业发展现状和最近的猪肉价格上涨情况，广泛收集准确可靠的生猪产业数据，进行统计和分析，揭示我国生猪产业发展的问题。此后，走访调研相关部门，综合专家研讨结果，得出应对我国猪肉供应风险的政策建议。研究结果显示，我国猪肉产量下降、价格上涨的社会影响较大，与我国生猪养殖生产效率低、非洲猪瘟疫病横行、养殖业环保压力大、从业体系不完善等问题关系密切。为缓解我国猪肉供需不平衡带来的价格上涨问题，相关部门应加强宏观调控和指导，完善顶层设计，从提升生物安全防护水平、优化地方生猪养殖布局、调整食品消费结构等方面开展工作。]]></description>
<pubDate>2020/3/6 0:00:00</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[牟笛,许静斯,冯佳昊,陈安,李雪娇]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20200318&flag=1]]></guid><cfi:id>226</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[国际放射性废物处置政策及经验启示]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20200113&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[我国已经形成较为完整的核工业体系，但随着核能的发展，产生和积存的放射性废物总量不断增多，放射性废物的处置能力与核能的发展不相匹配，废物超期贮存所引起的安全、社会和环境等问题日益突出。通过对美国、法国等核电装机容量高、在放射性废物处置方面有着丰富经验的国家进行调研分析，分别从政策及立法、监管及实施、资金筹措及激励措施3个方面将我国放射性废物管理体系与国际进行对比，给出对我国放射性废物管理体制与机制的经验启示，并提出了完善我国放射性废物管理体制与机制的建议。]]></description>
<pubDate>2020/2/3 0:00:00</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[吴宜灿,赵永康,马成辉,徐春艳,王明煌,付雪微,邹小亮,夏凡,王芳,周涛,胡丽琴]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20200113&flag=1]]></guid><cfi:id>225</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[以跨学科大纵深研究策源重大原始创新：新一代集成电路光刻系统突破的启示]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20200114&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[重大原始创新需要依托跨学科、大纵深的开创性研究拓展人类知识边界。作为国家战略科技力量的国立科研机构，在加快打造原始创新策源地、加快突破关键核心技术、努力抢占科技制高点方面，肩负重大责任和使命。文章以20世纪90年代末美国能源部国家实验室实施的新一代集成电路光刻系统重大原始创新项目为案例，通过对该项目实施过程中前瞻的战略定位、明确的顶层设计，以及高效的攻关与协同组织模式等方面的深度剖析，为进一步高效发挥国家战略科技力量，聚焦以重大需求目标为牵引的核心科学问题，建设跨学科大纵深的顶尖研究高地，形成多元主体协同创新的高效组织提供重要启示；并为我国在战略前沿推动集科学新发现、技术新轨道和产业新方向于一体的重大突破，真正打造原始创新策源地提供参考。]]></description>
<pubDate>2020/2/3 0:00:00</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[余江,刘佳丽,甘泉,李世光,张越]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20200114&flag=1]]></guid><cfi:id>224</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
<item>
<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[中国科学院学部学科发展战略研究的学术影响及其作用]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20200115&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[基础研究是原始创新的源泉，加强基础研究，前瞻未来科学发展方向，抢占未来发展的制高点，是新时代国家对中国科学院学部发挥学术引领作用的新要求。中国科学院学部学科发展战略研究工作旨在探索各学科内在发展规律，前瞻各学科中长期发展趋势，把握新兴和交叉学科发展方向，明确科学前沿和重大科学问题，指导我国相关学科发展。文章介绍了中国科学院学部学科发展战略研究工作的基本情况，并通过文献调研和问卷调查分析了学科发展战略研究工作的实施效果与影响。研究表明，中国科学院学部学科发展战略研究工作产生了较好的社会影响、政策影响和学术影响，在夯实我国学科基础、优化科技布局、促进人才培养、增进学术交流、推动科技创新和建设创新型国家等方面均作出了积极贡献。]]></description>
<pubDate>2020/2/3 0:00:00</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[李鹏飞,马新勇,沙小晶,杜鹏,岳名亮,欧桂燕,禾雪瑶,马廷灿]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20200115&flag=1]]></guid><cfi:id>223</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[基于双螺旋理论的智库项目管理研究]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20201208&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[为推动中国特色新型智库高质量发展，更好地服务国家治理体系和治理能力现代化建设，需要深入探索适应智库研究特点的项目管理模式，不断推进智库任务组织管理能力建设。文章从专业智库组织管理团队的视角，基于对智库研究特点的基本认识和智库项目管理经验，深入分析了外循环体系和内循环体系下的智库项目研究和管理特征，从建平台、促融合、重储备、组队伍、优转化、强集成等方面提出推进智库任务组织管理能力建设的建议。]]></description>
<pubDate>2020/12/17 16:08:02</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[李颖明，王晓莞，田园，王娟]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20201208&flag=1]]></guid><cfi:id>222</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[深化“共享航次计划”推动我国海洋科技原始创新]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20201209&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[“海洋科学考察船共享航次计划”是国家自然科学基金资助模式的新探索，实施11年取得明显实效。该计划有力保障了国家自然科学基金项目的海上考察需求，搭建了海上调查和学科交叉研究平台，培养锻炼了青年骨干，推动了海洋调查资料积累与共享，带动了海洋科学整体发展。面对全球科技与经济发展新趋势，国家战略需求对“海洋科考船共享航次计划”提出更高要求。因此，亟待进一步提升该计划的战略定位，优化和创新其管理机制，加大资助规模。]]></description>
<pubDate>2020/12/17 16:08:02</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[冷疏影，张亮]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20201209&flag=1]]></guid><cfi:id>221</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[科研与科普结合历史视角下我国科研人员科普能力建设思考]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20201112&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[随着对科研人员参与科普的呼声日益增加，在科学研究与科学普及结合的背景下开展科学普及工作成为评价科研人员和科研成果的一项要求，近年来有关部门出台了一系列相关的政策、法规、指南，鼓励科研人员开展科学普及工作。文章通过梳理科学研究与科学普及结合的历史以及有关政策中的相关要求，分析了科学研究与科学普及结合的必要性及存在的问题，给出提高科研人员科学普及能力的建议。]]></description>
<pubDate>2020/11/17 14:55:48</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[王大鹏，黄荣丽，陈玲]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20201112&flag=1]]></guid><cfi:id>220</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[我国扶贫政策演进历程与农村社会的多维度变迁：分析与启示]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20210706&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[2020年，我国历史性消除了绝对贫困现象，在增进人民福祉的同时也积累了宝贵的贫困治理经验。站在新的历史起点上，有必要对我国扶贫实践进行解构，同时回顾我国农村贫困地区社会的多维变迁历程，以挖掘我国扶贫实践中的重要经验。文章首先从横向和纵向两个层面梳理了我国扶贫政策的演进特征，并从政策密度和政策强度两个方面对扶贫政策进行量化分析，计算得到我国扶贫政策的累计效力；最后，选择若干能够衡量农村社会多维变迁的指标分析农村社会多维变迁与扶贫政策累计效力的相关性。研究发现，扶贫政策累计效力与农村地区贫困发生率具有显著的负相关关系，与基础设施建设条件、社会公共服务水平、农村贫困地区居民生活水平之间具有显著的正相关关系。]]></description>
<pubDate>2021/7/17 13:17:54</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[王焕刚<sup>1</sup>，张程<sup>2</sup>，聂常虹<sup>1,3*</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20210706&flag=1]]></guid><cfi:id>219</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[科技创新推进黑土地保护与利用，齐力维护国家粮食安全——用好养好黑土地的对策建议]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20210506&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[保护和利用好黑土地资源，建设粮食产业强国是维持国家安全的重要基石。文章聚焦水-土-种-肥-药等农业资源要素，分析了当前我国东北黑土区在粮食生产、生态安全和可持续发展中存在的关键“卡脖子”问题。提出应以科技创新为引领，加强黑土地保护和作物增产技术与装备研发；构建土壤障碍因子消减和抗逆作物优化种植模式、黑土地保护长效机制，全面推进土地集约化经营和机械化生产；加快粮食生产向精准化、智慧化转型，构建多种生态系统协同发展安全模式。提出发挥中国科学院科技力量建制化和多学科优势，紧密联合地方政府、企业、农民，组建科技攻关和技术推广团队，以及推动黑土地保护性利用和健康管理核心技术落地的政策建议。]]></description>
<pubDate>2021/5/19 0:00:00</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[梁爱珍，李禄军，祝惠*]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20210506&flag=1]]></guid><cfi:id>218</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[我国发展未来产业的机遇、挑战与对策建议]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20210507&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[未来产业是以满足未来人类和社会发展新需求为目标，以新兴技术创新为驱动力，旨在扩展人类认识空间、提升人类自身能力、推动社会可持续发展的产业。在中国走向高质量发展的今天，前瞻布局未来产业是建设现代产业体系、培育发展新动能、促进经济高质量发展的重要举措。文章在阐述未来产业概念和特征的基础上，回顾了全球未来产业发展态势、主要国家和地区的布局，以及我国发展未来产业面临的机遇和挑战，并从加快推进基础研究、孵化产业生态、加强人才培养等方面提出政策建议。]]></description>
<pubDate>2021/5/19 10:23:05</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[沈华<sup>1</sup>，王晓明<sup>1</sup>，潘教峰<sup>1,2</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20210507&flag=1]]></guid><cfi:id>217</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
<item>
<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[构建基础研究资助导航系统平台，推动技术创新支撑现代产业体系发展]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20210508&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[面对当今复杂多变的国际局势，围绕国家安全和战略发展需求，建设高质量的产业体系，是我国在新的历史时期持续高质量发展的重要保障。文章论述了基础研究作为技术创新的源泉，对产业发展的支撑作用，并提出通过构建基础研究资助导航系统平台，找到基础研究中的薄弱环节，合理布局基础研究方向，实现资源的合理配置，推动建设全链条、高质量的现代产业体系。]]></description>
<pubDate>2021/5/19 10:23:05</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[施一<sup>1*</sup>，李姜元鸿<sup>2</sup>，王更生<sup>2</sup>，白苏冉<sup>1</sup>，边桂彬<sup>3</sup>，李博强<sup>4</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20210508&flag=1]]></guid><cfi:id>216</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[从星星之火到燎原之势——拔尖创新人才培养的范式探索]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20210509&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[面向第四次产业革命，培养能够实现“从0到1”范式突破的创新人才，并建立高质量创新人才培养的长效机制，不仅是关系到“两个大局”如何破局的关键问题，更是关系到中华民族百年大计甚至千年大计的重大命题。清华大学钱学森力学班（以下简称“清华钱班”）经过10年的探索，初步实现了对上述命题的“点”突破。在此基础之上，清华钱班与深圳有关部门经过近1年的共同探索，共同构建了体现我国制度和文化优势的创新人才培养机制——“零一学院”。相信沿着这个方向坚持10年，一定可以初步建立一个以深圳为起点，辐射全国的创新人才培养体系，为高等教育提供一个拔尖创新人才培养的新范式。]]></description>
<pubDate>2021/5/19 0:00:00</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[郑泉水<sup>1,2*</sup>，徐芦平<sup>1,2</sup>，白峰杉<sup>1,2</sup>，张林<sup>3</sup>，王民盛<sup>2</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20210509&flag=1]]></guid><cfi:id>215</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
<item>
<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[加强青年科研队伍建设，加速实现科技自立自强——兼论中国科学院青年创新促进会发展经验与展望]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20210510&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[青年科研队伍是最具创新活力的生力军，是开展基础研究与核心技术攻关的主力军，是实现科技自立自强的中坚力量。加强国家战略科技力量建设，迫切需要加强青年科研队伍建设，切实建立有效激发青年科研人员创新创造能力、活力和动力的人才发展环境。文章在分析重大科技成果产出过程中青年科研队伍重要作用的基础上，总结了中国科学院青年科技人才自主培养主干计划“青年创新促进会”的经验成效；从多措并举加强对青年科研人员的支持、营造青年科研人员潜心研究的制度环境，以及打造多样性学术交流和科研合作平台3个方面，提出科技自立自强时代背景下优化我国青年科研队伍发展的系统性思路，建议进一步优化推广青年科技人才创新发展共同体建设，加快促进青年科技人才跨学科合作，实现交叉融合创新。]]></description>
<pubDate>2021/5/19 0:00:00</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[陈凯华<sup>1</sup>，盛夏<sup>2</sup>，李博强<sup>3</sup>，宋琦<sup>2*</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20210510&flag=1]]></guid><cfi:id>214</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
<item>
<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[青年学者投身行星科学与深空探测的机遇和挑战]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20210511&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[百年未有之大变局背景下的行星科学与深空探测领域发展，为新时代青年学者提供了千载难逢的机遇。行星科学的前沿科学问题，深空探测的关键技术难题，急需青年学者投身其中。但是，仍然存在一些因素制约了青年学者的发展。文章从青年学者的视角梳理了其投身行星科学与深空探测的机遇和挑战，并提出相应的政策建议，希望能促进青年学者参与实现我国行星科学与深空探测领域的强国梦。]]></description>
<pubDate>2021/5/19 10:23:05</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[杨蔚<sup>1*</sup>，李雄耀<sup>2</sup>，魏勇<sup>1</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20210511&flag=1]]></guid><cfi:id>213</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
<item>
<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[国立科研机构科学传播体系建设的实践与思考——以中国科学院为例]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20210411&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[文章以中国科学院为例，分析了当前社会语境下国立科研机构在科学传播体系建设方面的使命。在此基础上，回溯了中国科学院围绕“服务国家、服务社会、服务中心工作”开展的科学传播生动实践，从中总结出国立科研机构科学传播体系建设的必要性，阐释了科学传播体系建设的经验，并提出了政策建议。]]></description>
<pubDate>2021/4/14 0:00:00</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[岳洋，徐雁龙，马强，刘英楠，熊德，周德进]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20210411&flag=1]]></guid><cfi:id>212</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[我国科技成果权属改革的历史逻辑?从所有制、科技成果所有权到知识产权]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20210412&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[赋予科研人员科技成果所有权或长期使用权，是当前中央推动市场机制在配置创新资源中充分发挥决定性作用的关键性改革探索。由于我国经济体制的公有制性质，如何有效处理国家、集体与个人的关系必然成为我国科技成果权属制度改革的核心问题。文章通过回溯新中国成立后我国科技成果权属的制度变迁与改革历程，从改革逻辑中厘清科技成果公有制、科技成果所有权与知识产权对于科技成果权属改革制度的意义，尝试探寻科技成果权属制度的改革经验和制度规律，凝聚推动当前新一轮科技成果权属改革的观念共识。]]></description>
<pubDate>2021/4/14 18:01:33</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[肖尤丹，刘鑫]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20210412&flag=1]]></guid><cfi:id>211</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
<item>
<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[加强国家战略科技力量的知识产权保护与运用――中国科学院的案例研究]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20210413&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[中国科学院肩负国家战略科技力量职责使命，一贯重视知识产权工作。在分析中国科学院知识产权保护与运用的制度规范和重要举措的基础上，总结了中国科学院知识产权保护和运用的模式特征。基于中国科学院案例，从战略制度、专业安排、模式举措、管理流程等方面提出了对于加强国家战略科技力量知识产权保护和运用工作的建议。]]></description>
<pubDate>2021/4/14 18:01:33</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[张亚峰，肖冰，刘海波]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20210413&flag=1]]></guid><cfi:id>210</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[中国特色新型智库现代化建设的若干思考――以智库影响力评价为视角的分析]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20210110&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[在百年未有之大变局下，中国智库既要主动回答好时代提出的命题、积极推动国家治理现代化进程，也要明确自身现代化建设的目标路径。现代智库是国家治理的思想利器，发挥理论先导和重要推手的作用，而国家治理现代化是智库发展的根本保障，为现代智库发展营造良好的生态环境。文章以智库影响力评价为视角，分析当前中国特色新型智库建设的趋势特点及面临问题，阐明中国智库现代化建设的目标、方向及主要路径。在国家治理体系和治理能力现代化发展脉络下，审视中国智库现代化建设中的“瓶颈”问题，研究提出推动中国智库更好地嵌入国家治理体系、有效地凸显决策咨询制度中坚力量的对策举措，目的是要推进中国智库加快改革创新，优化内部治理，着力提高研究质量水平，促进其社会功能的更好实现。]]></description>
<pubDate>2021/1/22 17:07:27</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[杨亚琴]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20210110&flag=1]]></guid><cfi:id>209</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[新型基础设施在国家治理现代化建设中的功能研究]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20210111&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[当今世界正处在百年未有之大变局和新科技革命深入发展的历史交汇期，党的十九届五中全会为国家治理现代化制定了总体远景规划，其中新型基础设施是实现国家治理现代化建设的重要基础。如何在推进新型基础设施建设中科学地协调科技、产业、国家治理和国际战略等多种要素，从而激发出系统性、可持续的创新与发展效能是抓住当前新科技革命重大历史发展机遇的关键。文章以新型基础设施涉及的若干科技产业发展趋势判断为起点，研究了新型基础设施在构建现代化国家治理体系中的功能与作用，为国家治理现代化建设中的科技、产业与战略的协调发展路径提供了理论参考。]]></description>
<pubDate>2021/1/22 17:07:27</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[唐新华]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20210111&flag=1]]></guid><cfi:id>208</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[欧盟碳中和政策体系评述及启示]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20211210&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[碳中和通过改变人类生产生活方式，不仅影响各国经济发展，还重塑着全球地缘政治格局。中国自2020年9月明确提出2060年实现碳中和目标以来，一直在努力探索构建碳中和政策体系。由于欧盟的碳中和政策体系相对完善，因此文章将从政策框架、关键行业措施、研发布局、财政与金融保障措施等方面切入，系统梳理欧盟的碳中和政策体系，剖析其主要特点，以期为构建中国碳中和政策体系提供参考。]]></description>
<pubDate>2021/12/18 0:00:00</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[董利苹<sup>1,2</sup>，曾静静<sup>1,2*</sup>，曲建升<sup>1,3</sup>，裴惠娟<sup>1,2</sup>，廖琴<sup>1,2</sup>，刘燕飞<sup>1,2,4</sup>，刘莉娜<sup>1,2</sup>，秦冰雪<sup>1,2</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20211210&flag=1]]></guid><cfi:id>207</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
<item>
<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[国外主要科学资助机构推动科研人员参与科学传播的做法与启示]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20211211&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[科研人员对科学有着较其他群体而言更为深入的理解，是科学传播工作中不可替代的重要主体。科学资助机构作为科学体制的重要组成部分，陆续开始关注并致力于推动科研人员参与科学传播，从而加强科学与社会的良性互动。文章调查了国外一些主要科学资助机构在推动科研人员参与科学传播方面的举措。在此基础上，进一步讨论了科学资助机构的定位问题，并结合我国的实际情况，尝试提出了相关政策建议。]]></description>
<pubDate>2021/12/18 0:00:00</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[齐昆鹏<sup>1</sup>，张志旻<sup>1</sup>，贾雷坡<sup>1</sup>，杨曦<sup>1</sup>，张云晓<sup>1</sup>，高天晓<sup>1</sup>，王聪<sup>2*</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20211211&flag=1]]></guid><cfi:id>206</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[青藏高原生态安全屏障状况与保护对策]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20211105&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[青藏高原是我国乃至亚洲的重要生态安全屏障区和全球生物多样性保护的热点地区，保障生态安全是青藏高原生态保护的核心任务。青藏高原物种丰富但受威胁物种多。近15年来青藏高原生态安全屏障生态系统格局稳定，生态系统质量整体趋好，水源涵养、土壤保持和防风固沙服务均得以提升，生态退化趋势得到遏制，自然保护地建设和生态保护建设工程对提升生态屏障功能发挥了关键作用。然而，受气候暖湿化和人类活动影响，青藏高原生态安全屏障仍然面临退化草地面积大，以及冻土面积萎缩、沼泽湿地减少、部分生物栖息地退化、外来物种入侵、局部生态系统退化等生态风险。为了进一步保护青藏高原生态安全屏障功能，建议优化调整自然保护地空间格局，建立以国家公园群为主体的自然保护地体系和加快实施青藏高原生态安全屏障保护修复工程。]]></description>
<pubDate>2021/11/20 16:57:25</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[傅伯杰<sup>1,2*</sup>，欧阳志云<sup>1</sup>，施鹏<sup>3</sup>，樊杰<sup>4</sup>，王小丹<sup>5</sup>，郑华<sup>1</sup>，赵文武<sup>2</sup>，吴飞<sup>3</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20211105&flag=1]]></guid><cfi:id>205</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[推进水资源融合管理保障高水平保护与高质量发展]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20211106&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[水资源管理对于一个区域乃至国家自然环境和生态系统的维持与改善、经济社会的可持续发展和长治久安至关重要。新形势下，中国水问题具有系统性、结构性与流域性特征；人民涉水需求类型更趋多元、需求层级逐渐提升，而现有水资源管理模式效能不足，治水矛盾开始转型。文章在分析中国水资源管理存在的水资源开发利用与其他生态要素保护不平衡、水资源领域生态文明政策体系不完善、流域水资源协同治理较弱、涉水生态环境风险防范能力不足等问题的基础上，认为应推行水资源融合管理，进而提出了水资源融合管理框架，并分析了水资源融合管理具有的多问题、多需求、多功能、多资源、多空间、多主体、多手段、多制度融合的特征。在此基础上，从涉水保护与发展、政策体系、流域/跨区域管理、风险防范等方面提出了加强水资源融合管理的对策建议。]]></description>
<pubDate>2021/11/20 16:57:25</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[张丛林<sup>1</sup>，乔海娟<sup>2,3</sup>，马永欢<sup>4*</sup>，吴初国<sup>4</sup>，王银堂<sup>2</sup>，黄宝荣<sup>1</sup>，郭丰源<sup>1</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20211106&flag=1]]></guid><cfi:id>204</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[美国智能制造的发展及启示]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20211107&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[随着新一轮科技革命和产业变革的兴起，我国经济正处于经济结构转型的重要战略机遇期。作为工业大国，制造业转型升级成为驱动经济高质量发展，实现以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的重要抓手。与长期以来对美国重视虚拟经济、轻视实体经济的认知相反，自2010年至今，美国奥巴马、特朗普和拜登3届政府都将振兴美国制造业、激发美国制造业创新活力作为保障美国经济领先地位的核心战略，并通过《2014年振兴美国制造业和创新法案》《国家制造业创新网络》《2021年美国创新和竞争法案》等一系列政策完善了美国智能制造的顶层设计，为美国智能制造提供了政策支持与指导意见。文章以智能制造为切入点，系统梳理了自奥巴马政府以来美国智能制造政策的演化过程，重点分析了美国制造业创新研究所与制造业拓展伙伴计划两大典型实践，总结了美国制造业转型升级的经验，为我国的制造业转型升级提供借鉴。为推进我国智能制造发展，基于美国的政策及相应实践，结合我国国情与产业基础，文章梳理总结了美国智能制造政策对推进我国政策改进的6点启示：（1）加强政府的引领作用，完善智能制造顶层设计；（2）培育智能制造生态系统，扶植中小企业发展；（3）增强自主创新能力，推动关键性技术的发现与商业化进程；（4）深化开放合作，促进知识的共享与融合；（5）改革考核评估体系，优化创新资源配置；（6）完善教育与培训体系，强化智能制造人才培养机制。]]></description>
<pubDate>2021/11/20 16:57:26</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[孙毅<sup>1*</sup>，罗穆雄<sup>2</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20211107&flag=1]]></guid><cfi:id>203</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[支撑美国高水平基础研究的法律治理研究]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20211108&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[基础研究是重大原始创新的动力之源。由于基础研究具有探索性强、周期长、见效慢的特点，因而其本身极其依赖特定政策、法律及制度体系的保障。作为世界基础研究强国，美国基础研究的治理过程中坚持法治性特征，其法律治理过程主要从两个维度展开：（1）美国基础研究体系构成及相关的法律依据，美国基础研究体系是高度复杂、动态的系统，包括主要致力于自由探索基础研究的美国科学基金会和广泛考虑国家安全、社会发展需求的“使命导向型基础研究”机构；（2）不同类型基础研究在实施中的法律监管框架不同，自由探索基础研究和使命导向基础研究项目在资金来源、资助协议形式、经费构成及管理等方面存在不同的法律规则。]]></description>
<pubDate>2021/11/20 16:57:26</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[李玲娟<sup>1</sup>，张畅然<sup>1</sup>，余江<sup>1,2*</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20211108&flag=1]]></guid><cfi:id>202</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[社会协作模式：应对福利服务中“夹缝问题”的日本经验]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20211012&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[近年来，日本社会在解决福利服务的“夹缝问题”时逐渐意识到，仅依靠传统的问题解决策略并不能良好应对所有需要人群的社会生活问题需求，因此形成了诸多以“协作”为核心的实践创新。文章通过分析福利服务中“夹缝问题”发生的成因，阐明“协作”在问题解决中的具体原理，并在此基础上将其提炼为一种新型问题解决策略——社会协作模式。通过观察这种新型问题解决策略在日本福利服务实践中的功能发挥机制，文章认为，对于我国未来的福利体系建设来说，应当进一步激发民间活力，创造参与友好型的制度环境，并在人才培养中应当加强各类专业人才的创新意识，鼓励各类组织开展福利服务的创新实践。]]></description>
<pubDate>2021/10/19 10:02:45</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[史迈，沙思廷<sup>*</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20211012&flag=1]]></guid><cfi:id>201</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[创新驱动社会服务数字转型发展的趋势、国内外实践与建议]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20220908&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[党的十九大报告明确指出“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。为破解这一矛盾，迫切需要把握创新驱动社会服务数字转型发展战略机遇，推动社会服务高质量发展。文章研判了政务服务、教育服务、医疗卫生服务、养老服务、就业服务、公共安全服务等社会服务领域创新驱动数字转型发展趋势，梳理了发达经济体创新驱动社会服务数字转型的政策实践，总结了中国创新驱动社会服务数字转型发展的成效，明确中国创新驱动社会服务数字转型的发展思路，并提出4个方面政策建议：（1）构建社会服务数字转型发展技术创新体系；（2）推进创新驱动数字赋能政府服务流程再造；（3）推动创新驱动数字赋能公共服务转型发展；（4）营造数字赋能社会服务转型政策法律环境。]]></description>
<pubDate>2022/9/20 13:47:57</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[穆荣平<sup>1,2</sup>，蔺洁<sup>1*</sup>，池康伟<sup>1</sup>，王婷<sup>1</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20220908&flag=1]]></guid><cfi:id>200</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[全球主要经济体企业科技创新版图分析及启示——中国企业加强基础研究是建设创新型国家的必然选择]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20220909&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[企业创新能力是科技强国的重要体现，而基础研究是科技创新的源泉。基础研究的执行主体无疑是高校和国家科研机构，而企业在基础研究活动中扮演什么角色？一直以来存在不同观点。文章立足宏观，首先对基础研究的内涵进行探讨，明确企业基础研究的应用导向属性；然后从基础研究投入、科研论文、《专利合作条约》（PCT）专利、国家竞争力指标等多个维度分析全球主要经济体企业的表现，由此构建全球主要经济体企业创新版图。通过分析比较，文章发现：（1）发达经济体的企业重视基础研究，形成大量持续创新型的百年老店；（2）改革开放以来的40多年，中国企业创新能力整体上取得巨大进步，但基础研究是短板，这是历史发展阶段所决定的。由此，文章认为，当前中国已经进入高质量发展阶段，中国企业通过合适的方式围绕行业发展未来实质性地加强基础研究，既是企业增强自身竞争力的需求，也是建设创新型国家不可或缺的。文章最后讨论了中国企业开展基础研究的若干方式。]]></description>
<pubDate>2022/9/20 13:47:57</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[李敏<sup>1,3</sup>，张先恩<sup>1,2*</sup>，刘云<sup>3</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20220909&flag=1]]></guid><cfi:id>199</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[提升我国大豆供给能力路径刍议]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20220910&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[大豆是重要的粮食和经济作物，近年来我国大豆供需矛盾日益突出，如何保障大豆安全供给已成为我国粮食安全和农业发展的重要课题。文章根据2011—2020年我国大豆消费和供给状况，分析了目前我国大豆国内供给严重不足、国际供给依存度高及进口渠道较集中等问题，提出了通过加强大豆科学研究提高我国大豆产量、开展大豆国际科技合作及拓展大豆生产国际布局等提升我国大豆产业水平、拓宽大豆进口渠道的政策建议，以实现提高我国大豆供给能力和保障我国粮食安全的目标。]]></description>
<pubDate>2022/9/20 13:47:57</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[冯锋<sup>1</sup>，张志楠<sup>1</sup>，谷勇哲<sup>2</sup>，何俊卿<sup>1</sup>，田志喜<sup>1,3*</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20220910&flag=1]]></guid><cfi:id>198</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[通用模型的伦理与治理：挑战及对策]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20220911&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[通用模型是近年来人工智能发展的重要方向之一。随着模型研发应用的增多，模型的社会和伦理影响受到广泛关注。文章从通用模型的特性出发、分析了模型在算法、数据和算力3个层面潜在的伦理挑战，包括不确定性、真实性、可靠性，偏见、毒性、公平、隐私及环境问题。进一步从技术哲学的视角分析了数据驱动的模型在人与世界关系中的中介性作用及所产生的“镜像”效应问题和透明性问题，提出了人与世界关系的新形态是以模型（数据）为中介的，即“人-模型（数据）-世界”关系。最后，从治理技术和治理机制两方面反思了当前的应对措施及局限性。建议建立开放式、全流程、价值嵌入的伦理规约机制，保障通用模型在合规、合伦理的框架下发展。]]></description>
<pubDate>2022/9/20 0:00:00</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[滕妍<sup>1</sup>，王国豫<sup>2,3*</sup>，王迎春<sup>1</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20220911&flag=1]]></guid><cfi:id>197</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[如何引进、用好和留住人才?——国家科研机构人才制度建设的国际经验与启示]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20220912&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[利用重大科学计划和战略创新平台的竞争优势，吸引、聘用和激励一大批高水平科技人才，是各国国家科研机构人才队伍建设的基本经验。文章以美国、德国、法国、日本等国的国家科研机构为案例，重点分析了其在人才集聚、人才环流、人才激励中的作用机制。文章指出，我国国家科研机构应加大国际化人才吸引与集聚能力，优化稳定与流动适度结合的人才结构，改进科研人员薪酬结构与水平。]]></description>
<pubDate>2022/9/20 13:47:57</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[李天宇<sup>1</sup>，温珂<sup>2,3</sup>，黄海刚<sup>1</sup>，游玎怡<sup>2*</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20220912&flag=1]]></guid><cfi:id>196</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[我国拔尖创新人才的选拔与培养——基于教育实践的多案例循证研究]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20220913&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[拔尖创新人才的培养问题广受关注，我国在该领域开展了诸多有益实践，尤其是高等教育阶段已形成各具特色的拔尖人才培养模式。通过对中国科学技术大学少年班、西安交通大学少年班、北京大学元培学院、清华大学钱学森力学班和深圳零一学院的人才选拔与培养经验进行探索性案例研究，分析得出当前我国拔尖创新人才教育凸显多元化选拔、进阶式培养和理解性支持的特色。面向拔尖创新人才培养的迫切需求，要从选拔、培养和支持服务等方面为人才提供适合的成长途径与发展环境，拓宽人才选拔视野，重视人才早期培养，并通过政策保障特色化育人实践。]]></description>
<pubDate>2022/9/20 13:47:57</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[郑永和，杨宣洋，谢涌，王晶莹*]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20220913&flag=1]]></guid><cfi:id>195</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[德国“人与生物圈计划”国际化战略及对中国的启示]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20220914&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[自20世纪90年代中期起，德国将联合国教科文组织的“人与生物圈计划”（ MAB）及其主要抓手——生物圈保护区作为一条参与全球治理的途径。德国的举措包括：阐明该国有关MAB国际化的立场，即着重发展伙伴关系、强调对外发展援助具有实效性，以及确保行动路线清晰并具有可操作性；建立联邦多机构协同机制，集聚外交、财政、智力和技术等资源支持他国生物圈保护区的发展；面向全球，尤其是优先关注非洲。德国的案例显示，该国利用MAB参与全球治理的动力来自MAB自身所具有的机制上的灵活性，以及MAB核心使命符合并便于统筹该国及国际社会的共同利益。基于德国的经验，同时考虑中国当前在国际合作领域面临的挑战和机遇，建议中国有关部门：深入认识MAB在品牌、议题和机制上的优势；将MAB纳入国家对外发展战略和行动计划，并动员国家多部门的力量，尤其是协调相关政府部门与中国科学院共同领导中国MAB国际化事业，并积极促成涵盖政策制定者、科学研究者、金融提供者和民生服务者等多方力量支撑机制的形成；充分发挥MAB在中国长期发展中积累的科技优势的示范和引领作用；深化中德两国在MAB领域面向未来的国际合作。从长远上来看，中国MAB的国际化战略宜以生态文明和人类命运共同体理念帮助凝聚全球共识，并借助MAB这一广泛且具有灵活性的平台加强南北合作及南南合作，为可持续发展等全球治理共性议题作出贡献；而且在中国当前面临的充满巨大挑战的国际环境下，还可通过加强面向欧洲等区域的合作，协助打开中国国际合作新局面，进一步支撑国家整体外交。]]></description>
<pubDate>2022/9/20 13:47:57</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[先义杰<sup>1,2*</sup>，庄岩<sup>2</sup>，韩群力<sup>3</sup>，王丁<sup>1,4</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20220914&flag=1]]></guid><cfi:id>194</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
<item>
<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[在“破”与“立”之间：科技评价的BRIDGE理论]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20220807&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[破“四唯”后如何立“新标”，这是当前科技评价改革的热点和难点问题，迫切需要有好的理论和方法支撑。对此，文章主要针对科研人员成果评价提出BRIDGE理论，即将要“破”的以SCI论文为主的量化评价中合理的要素结合进要“立”的以同行评议为主的“新标”里，从而架起了定量分析与定性评价之间的“桥梁”。BRIDGE理论的实际应用表达为“六步法”；其中，第二步（ recode）与第三步（ insight）两个关键步骤实现了以定量分析为基础的分层的专家评议。BRIDGE理论是对定量定性相结合评价理论与方法的重要发展，应用前景广泛。]]></description>
<pubDate>2022/8/16 12:29:45</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[徐芳<sup>1,2</sup>，李晓轩<sup>1,2*</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20220807&flag=1]]></guid><cfi:id>193</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[从空间组织角度看新冠肺炎疫情隔离管控中的问题及对策建议]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20220808&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[隔离管控是遏制新冠肺炎疫情传播蔓延的有效手段，但在隔离管控中暴露出来的城市管理、社会民生等方面问题值得深思。文章首先梳理了近期新冠肺炎疫情隔离管控中出现的5类问题，并在扼要回顾了国内外相关研究后提出从结合系统论思维的空间组织角度展开研究是契合的方向；进而从空间组织与系统科学的客观规律出发探究问题背后的原因，指出了从理论上缺乏对隔离管控决策的系统化考量，从实践上缺乏常态到非常态切换的准备是造成问题的根源。最后，文章从空间组织体系的优化、基础设施与能力建设、后备演练机制等3方面提出了建议。]]></description>
<pubDate>2022/8/16 12:29:45</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[孙炜<sup>1,2</sup>，金凤君<sup>1,2*</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20220808&flag=1]]></guid><cfi:id>192</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[英国公共科研机构的历史演进与新变革]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20220809&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[国家科研机构作为国家战略科技力量的重要组成部分，在新科技革命加速推进和国家战略需求日益增长的形势下，面临着发展定位和组织管理的重大挑战。文章在回顾英国公共科研机构体系建设发展历程的基础上，分析了近10年新形势变化下英国公共科研机构改革发展的新思路和组织模式的新变革，尤其对代表性机构在使命定位、研发布局、外部管理、内部治理、科研组织等方面呈现的特征进行了深入剖析，以期为新时期我国国家科研机构的改革及新型研发机构的建设提供启示借鉴。]]></description>
<pubDate>2022/8/16 12:29:45</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[陶斯宇<sup>1,2</sup>，甘泉<sup>3</sup>，董瑜<sup>1,2*</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20220809&flag=1]]></guid><cfi:id>191</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[完善我国农作物种业国家创新体系促进创新链产业链深度融合]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20220711&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[新形势下做大做强农作物种业、保障粮食安全已被提升至国家战略层面，当前迫切需要完善农作物种业国家创新体系，促进创新链产业链深度融合。相对于农业科技强国已形成以企业为主的农作物种业国家创新体系，我国农作物种业仍面临着国家创新体系大而不强、科技创新效能低下、创新链产业链融合的创新生态尚未形成等问题，严重制约了我国种业的高质量发展和国际竞争力提升。文章在分析全球农作物种业创新发展态势的基础上，剖析种业国家创新体系制约我国种业创新链产业链融合的问题和障碍。建议要充分考虑农作物种业科技创新的独特规律和需求，加强顶层设计，宏观统筹优化整合全国种业科技力量，构建以市场为导向、以企业为主体、产学研政结合、全产业链一体化的中国特色农作物种业国家创新体系；在充分考虑区域差异性基础上发挥全国统一大市场的优势，促进创新链产业链融合。]]></description>
<pubDate>2022/7/16 13:11:37</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[裴瑞敏<sup>1,2</sup>，张超<sup>1</sup>，陈凯华<sup>1,2*</sup>，魏雪梅<sup>3</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20220711&flag=1]]></guid><cfi:id>190</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[无人机应用发展关键基础设施与低空公共航路网规划]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20220712&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[当代无人机特点是数量众多、应用范围广、活跃频次高和用户众多。对于安全运行，高标准的无人机软硬件系统可靠性和鲁棒性至关重要。无人机运行高度依赖于新技术和外部高技术基础设施。其中，低空公共航路网（又称低空“天路”）是一种保障低空无人机安全和高效运行的关键新型基础设施。深入研究与推进低空“天路”为核心的无人机应用基础设施建设对于发展城市空中交通网、助力智慧交通发展非常有意义。文章在梳理无人机应用关键基础设施的基础上，进行了基于低空“天路”的新型基础设施建设的未来展望。]]></description>
<pubDate>2022/7/16 13:11:38</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[廖小罕<sup>1,2,3</sup>，徐晨晨<sup>1,2,3*</sup>，叶虎平<sup>1,3</sup>，谭翔<sup>2,3</sup>，房世峰<sup>1,3</sup>，黄耀欢<sup>1</sup>，林静<sup>1,3</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20220712&flag=1]]></guid><cfi:id>189</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[基于高质量发展的数字经济监测评估体系构建——以北京市全球数字经济标杆城市建设为例]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20220611&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[数字经济已成为我国引领经济发展和产业变革、构建国际新格局的核心力量，是实现高质量发展的关键。如何监测评估数字经济发展水平已经成为合理制定数字经济产业及监管政策，保障数字经济健康有序发展，进而稳定国民经济发展的重要议题。脱胎于工业经济的以增加值为核心的统计体系受数据和方法的制约，难以准确测度数字经济发展规模、无法有效衡量数字经济发展带来的社会价值。文章立足数字经济的发展规律和我国数字经济发展的现状、目标与规划，在系统梳理数字经济监测评估的理论基础和现行方法基础上，将评估导向从“唯GDP”的视角转向高质量发展的视角，系统构建了兼顾统计科学性、区域可比性、数据连续性和评估可操作性的监测评估指标体系，并将该监测评估体系应用于北京市全球数字经济标杆城市建设实践，对北京市数字经济发展进行监测评估。该项研究工作就如何监测评估数字经济发展做出有益探索，并为国家及各地区把握数字经济发展规律、监测评估数字经济发展提供借鉴。]]></description>
<pubDate>2022/6/15 0:00:00</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[孙毅<sup>1</sup>，李欣芮<sup>1</sup>，洪永淼<sup>1</sup>，司马红<sup>2,3</sup>，郑艳丽<sup>4</sup>，刘志颖<sup>4</sup>，郭琨<sup>1*</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20220611&flag=1]]></guid><cfi:id>188</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[原创性基础研究的内涵分析及对原创探索计划项目的启示]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20220314&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[原创性基础研究是推动科学技术发展的关键动能，是引领新一轮科技革命和产业变革的源头供给。为进一步强化对原创性基础研究的资助工作，国家自然科学基金委员会将实施原创探索计划作为深化改革的重点工作之一。文章通过对原创性基础研究的概念和特征进行研究分析，结合调研国外主要科学资助机构关于原创性基础研究项目的资助导向，进一步探讨原创性基础研究的内涵和定位，在此基础上为促进原创思想的发现和识别、优化原创探索计划项目的申请与评审管理工作提出具体建议，以期进一步促进我国原创性基础研究。]]></description>
<pubDate>2022/3/19 16:28:29</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[鲍锦涛<sup>1</sup>，郑毅<sup>2</sup>，彭一杰<sup>2</sup>，赵英弘<sup>3</sup>，郝红全<sup>3</sup>，郑知敏<sup>3*</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20220314&flag=1]]></guid><cfi:id>187</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[关于研究城市科学的思考]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20220205&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[完善城市化战略，让城市成为人民群众高品质生活的空间是习近平总书记对城市发展提出的新要求，需深入思考城市发展问题。文章从形态特征、人口分布、人口流动和农民工流动等国情出发研究城市问题，围绕尊重规律性的总体要求，研究我国走向生态文明时代城镇化和社会主义现代化城市的内涵。回顾钱学森提出的城市科学的理论基础后，文章提出了当今研究城市科学的指导原则——立足新阶段、贯彻新理念、构建新格局来思考的主要观点和内容。]]></description>
<pubDate>2022/2/21 15:09:52</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[汪光焘<sup>1*</sup>，李芬<sup>2,3</sup>，高楠楠<sup>2</sup>，刘翔<sup>1</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20220205&flag=1]]></guid><cfi:id>186</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[双碳导向下的绿色消费：内涵、传导机制和对策建议]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20220206&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[随着我国消费占国民生产总值比重的提高、对经济增长拉动作用的增强，消费对资源环境和二氧化碳排放的影响也日益显现。生产为了消费，消费反过来也促进生产；消费决定生产，也引导着生产方向和发展趋势。绿色消费不仅是消费者责任，也对生产者提出了更高要求：从原材料采购、产品生产和流通、产品使用、报废产品回收和最终处理/处置的全过程都以低碳为标准，倒逼供给侧结构性改革促进绿色低碳发展。政府可以通过设立激励/约束机制、增加绿色产品供应、组织政府采购和做出率先垂范等政策措施引导绿色消费，但根本措施还在于提高公众环保意识，自觉践行绿色低碳消费。]]></description>
<pubDate>2022/2/21 15:09:52</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[周宏春<sup>1</sup>，史作廷<sup>2</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20220206&flag=1]]></guid><cfi:id>185</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[寻求共同基础 推进交流合作——对美国智库和科学界主要科技政策报告的解读与启示建议]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20220207&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[在当前中美科技关系备受关注的情形下，寻求双方共同的基础，推进双方科技交流合作具有重要意义。美国科学界对中美科技关系的观点，反映美国客观、理性的认识，值得关注。文章考察了自2019年以来美国科学界认为有代表性的美国科学界和智库的主要科技政策报告，概括和分析了其主要思想和观点，提出了相应的政策建议。]]></description>
<pubDate>2022/2/21 0:00:00</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[范英杰<sup>1</sup>，樊春良<sup>2*</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20220207&flag=1]]></guid><cfi:id>184</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
<item>
<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[从美国博德研究所成功之道看生命科学前沿创新]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20220208&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[美国博德研究所自2004年成立起，坚持科技创新与管理创新并重；不到10年，即迈入世界一流生命科学研究机构行列，成为生命科学前沿创新的“领头羊”“风向标”，其独特的发展模式值得借鉴。研究表明，聚焦重大疾病诊治需求牵引科研攻关，打通从基础研究到转化应用的通路，构建跨学科、多层次整合研究模式，发挥战略科学家的领航领军作用，集聚小而精的杰出科学家团队，实施高度灵活的项目组织管理，以及打造背靠一流、辐射全美、拓展全球的创新网络，有效支撑了博德研究所高质量创新发展。我国可借鉴其经验，从将生命科学作为建设科技强国的突破口、面向人民生命健康加强顶层设计、夯实生命科学人力资源根基、深度融入生命科学全球创新网络4个方面，推进生命科学前沿创新。]]></description>
<pubDate>2022/2/21 15:09:52</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[赵润州，刘术*]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20220208&flag=1]]></guid><cfi:id>183</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[“点将配兵”与重大突破：重大战略科技领域创新要素的配置模式]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20220112&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[人才、项目、资源是国家重大战略领域创新的必要要素，各类要素的有效配置是科技政策实践和研究的重要问题。回顾我国“两弹一星”等重大科技工程的组织和研制过程可以发现，在科技领军人才遴选、科技队伍组织和资源条件保障等方面，事实上形成了“点将配兵”的创新要素配置模式。文章提出，“点将配兵”模式是科技举国体制的重要组成部分。在新时代我国科技创新实践中形成的“揭榜挂帅”“赛马”等配置模式之外，面向国家重大战略的科技创新项目应引入“点将配兵”模式。]]></description>
<pubDate>2022/1/20 9:15:36</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[贾宝余<sup>1</sup>，应验<sup>2</sup>，刘立<sup>3*</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20220112&flag=1]]></guid><cfi:id>182</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
<item>
<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[全面迈向创新法时代——2021年《中华人民共和国科学技术进步法》修订评述]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20220113&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[2021年12月24日全国人民代表大会常务委员会通过了《中华人民共和国科学技术进步法》第二次修订。此次法律修订对现行的科技基本性法律进行了系统、全面地更新，修订涉及的深度、强度和范围都是我国科技立法史上前所未有的。文章通过梳理当前科技立法发展趋势和面临的挑战，系统构建此次法律修订的宏观背景，并在此基础上重点从制度回应、制度创新和实施挑战3个方面对此次修订的重大亮点、重点制度和可能问题予以系统评述，以期为新法律有效实施提供参考。]]></description>
<pubDate>2022/1/20 9:15:36</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[肖尤丹]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20220113&flag=1]]></guid><cfi:id>181</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
<item>
<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[世界生物圈保护区对我国国家公园建设与管理的启示]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20221112&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[2021年，我国正式建立了第一批国家公园，标志着我国国家公园建设进入快速发展阶段。然而，我国国家公园基本上在已有自然保护地的基础上建立，仍存在治理模式单一、社区参与度较低、保护与发展矛盾较为突出等问题。“人与生物圈”计划是联合国教科文组织实施生物多样性和文化多样性保护的第一个旗舰项目，世界生物圈保护区是该计划的重要实施平台，在生物多样性保护、社区可持续发展、管理治理模式探索、定期评估等方面积累了大量有益经验。文章系统总结了世界生物圈保护区的理论和实践，并结合我国国家公园实际情况提出加强传统文化融合运用、提高社区参与、探索多元治理、推进可持续发展、规范综合评估等方面的对策建议，以期为我国国家公园建设、管理提供参考与借鉴。]]></description>
<pubDate>2022/11/21 16:49:19</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[杜金鸿<sup>1</sup>，刘宁<sup>2</sup>，先义杰<sup>2</sup>，王丁<sup>2,3</sup>，王伟<sup>1*</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20221112&flag=1]]></guid><cfi:id>180</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
<item>
<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[论缔约方科学机构在履行《濒危野生动植物种国际贸易公约》中的作用]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20221113&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[《濒危野生动植物种国际贸易公约》（CITES）旨在确保濒危野生动植物的生存免受国际贸易的威胁，是保护野生动植物资源最有力的国际公约之一。作为缔约方履约机构的重要组成部分，科学机构肩负着确保国际野生动植物贸易满足公约可持续性、合法性及可追溯性要求的责任。科学机构的工作范围广、涉及领域多，包括：组织开展动植物种科学研究，掌握物种基础科学信息，了解公约贸易政策，为野生动植物进出口贸易提供科学咨询，熟悉公约谈判规则，参与国家履约谈判，开展履约科普宣传，提高全社会的野生动植物保护意识等。中华人民共和国濒危物种科学委员会（简称“国家濒科委”）作为我国的CITES科学机构，自成立以来，依托中国科学院，依靠广大科学家，与相关部门密切合作，取得了一系列重要成绩，得到国内外的高度评价。目前，面对履约新形势，国家濒科委也面临着一系列挑战，需要在物种科学研究、促进领域协作、深化履约合作、专家智库建设、信息平台建设等方面得到进一步提升，以期为全球濒危野生动植物保护作出更大贡献。]]></description>
<pubDate>2022/11/21 16:49:19</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[朱江<sup>1,2</sup>，魏辅文<sup>1,2*</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20221113&flag=1]]></guid><cfi:id>179</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
<item>
<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[适应碳达峰、碳中和目标的生态保护补偿机制研究——基于碳汇价值视角]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20221114&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[基于碳汇价值优化生态保护补偿机制对推进生态文明建设发挥着举足轻重的作用，是体现“碳中和”过程公平的重要调剂手段，也将促进生态保护补偿政策向精细化转变。文章从梳理我国生态保护补偿发展及实践特征出发，基于碳汇价值的内涵、属性与实现路径，提出基于碳汇的生态保护补偿机制面临的三重挑战：碳汇发生机制具有复杂性、不确定性与不稳定性；各类碳汇价值的量化工作基础不同；受作为基础性、关键性要素的碳价格确定影响，碳汇价值核算争议较大，碳汇监测技术尚不完善。构建基于碳汇的生态保护补偿机制应区分阶段推进，相关基础理论研究、管理与技术支撑需要不断深化。]]></description>
<pubDate>2022/11/21 16:49:19</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[靳利飞<sup>1,2</sup>，周海东<sup>1*</sup>，刘芮琳<sup>1,2</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20221114&flag=1]]></guid><cfi:id>178</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
<item>
<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[创新链视角下科技资源科普化的现实逻辑与实现路径]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20221012&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[科技资源科普化是打通“科研—科普”链条、实现创新发展“两翼”齐飞的关键路径，其本质是通过整合和再开发科技资源，促使知识从在共同体内部流动转变为向全社会外溢，以提升全社会创新效率。近年来，我国陆续出台了一系列促进科研科普转化的政策，但落到具体实践仍面临诸多复杂问题。文章从创新链视角出发，对科技资源科普化开展全过程梳理，发现我国科技资源科普化的现实困境主要出现在机制设计、能力建设、转化路径和场景布局 4 个环节，并由此探讨科技资源科普化在我国的实现路径。]]></description>
<pubDate>2022/10/15 19:49:58</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[宋娴，朱雯文*]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20221012&flag=1]]></guid><cfi:id>177</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[科技人才称号的本质、异化与回归]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20221013&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[科技人才称号的管理与使用，事关科技强国建设战略大计。近年来，科技人才称号使用中出现的问题广为诟病，引发全社会对诸多科技人才称号管理问题的深沉担忧。因此，系统研究科技人才称号的历史渊源、内涵本质、异化问题，进而找到科技人才称号的本质回归之道，具有重要的理论和实践价值。从历史看，科技人才称号因科技人才计划实施而生，有其历史必然性、存在合理性。从内涵本质看，科技人才称号是特定科技人才计划的入选身份标识、促进科技人才成长的激励机制、赋予杰出科技人才的学术荣誉，更是科技人才的社会责任和使命担当。但现实中因科技人才称号使用标签化、终身化、商品化、权力化问题异化了科技人才称号的本质，需进一步优化人才计划顶层设计、实施人才项目精细化管理、改革人才评价制度体系、强化人才责任使命担当、重塑社会人才价值观念，以回归科技人才称号的本质，发挥科技人才的示范带动作用。]]></description>
<pubDate>2022/10/15 19:49:58</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[白强<sup>1,2</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20221013&flag=1]]></guid><cfi:id>176</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[通信作者不当署名行为界定及规则改进]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20221014&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[通信作者是特殊的署名类型，存在特殊的学术不端行为。通信作者的职责是完成论文通信事宜，其不当署名具体表现为标注不适格、侵犯其他作者署名权、未履行通信作者义务。良善的通信作者制度设计可以有效预防不当署名等学术不端行为，而现有的通信作者制度难以胜任。其改革应从制定通信作者署名规则、完善通信作者奖励机制、推行合作作者贡献声明 3 个方面进行。通过精细的角色分工、公正的奖励机制、科学的责任分配等方式，减少纠纷、促进协作。]]></description>
<pubDate>2022/10/15 19:49:58</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[熊皓男]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20221014&flag=1]]></guid><cfi:id>175</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[黄土高原生态保护和高质量发展现状、问题与建议]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20230803&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[黄河流域生态保护和高质量发展已上升为国家战略。2021年《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》的发布与实施，促使黄土高原生态建设进入了生态治理成效巩固、经济社会发展转型的关键期。文章系统总结了黄土高原生态建设与社会经济发展的现状特点和主要问题，从生态系统稳定性和可持续性提升、社会经济系统绿色转型、国土空间科学布局、全流域统筹协调治理等方面提出对策建议，为黄土高原乃至黄河流域生态保护和高质量发展提供科技支撑。]]></description>
<pubDate>2023/8/18 13:52:48</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[傅伯杰<sup>1,2*</sup>，刘彦随<sup>3</sup>，曹智<sup>3</sup>，王壮壮<sup>1</sup>，武旭同<sup>2</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20230803&flag=1]]></guid><cfi:id>174</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[新时代城市空间结构变革与转型]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20230804&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[城市空间结构是城市可持续发展治理及规划的重要抓手。如何科学认识新时期城市空间结构是深化城市认知并进行人与自然和谐调控的基础。文章简要回顾传统城市空间结构理论的时代背景，通过对新时期技术革命、政策和社会经济环境的分析，指出城市空间结构在组织原则、组织方式、优化目标及要素成分方面的变革性转向，阐明传统理论用于解释新时代城市治理的局限性。提出从人地地域系统理论出发重构城市空间结构研究范式、重新认识城市空间结构载体空间、强化城市空间结构关系解析，以及革新城市空间结构测度体系等新时代认识路径。未来应对城市空间结构认知方面挑战的关键举措，即重构城市空间结构理论、集成城市空间结构解析关键技术、融合应用多源数据、建设城市空间结构优化调控的数字孪生平台。]]></description>
<pubDate>2023/8/18 13:52:48</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[肖骁<sup>1,2,3</sup>，谢晓萍<sup>2</sup>，李京忠<sup>1,4</sup>，谢潇<sup>1</sup>，薛冰<sup>1*</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20230804&flag=1]]></guid><cfi:id>173</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[中国与美国、日本、德国制造业国际竞争优势比较研究及相关政策建议]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20230805&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[强化制造业竞争优势，推动制造业高质量发展是构建现代产业体系的关键。文章综合运用国际市场占有率、显示性比较优势指数、贸易竞争指数和价格指数等指标，深入分析 2005—2020年主要国家制造业竞争优势演变态势及其主要来源。研究发现，中国劳动密集型产业始终保持强大的国际竞争优势，部分资本与技术密集型产业国际竞争优势不断强化；德国、日本、美国资本和技术密集型产业始终保持较强的国际竞争优势，但部分产业竞争优势出现下降趋势；中国电气机械和器材制造业、专用设备制造业等资本与技术密集型产业国际竞争优势主要来源于产品价格优势，德国、日本、美国主要来源于产品技术优势。文章提出 4点政策建议，包括：推动以提高产业基础能力为核心的技术创新；提升制造业产业链、供应链、创新链现代化水平；加快推进制造业数字化、绿色化、服务化转型；着力提升制造业国际合作和跨国经营水平。]]></description>
<pubDate>2023/8/18 13:52:48</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[郭鑫<sup>1,2</sup>，张婧婧<sup>3</sup>，池康伟<sup>1</sup>，郭京京<sup>1,2*</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20230805&flag=1]]></guid><cfi:id>172</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[适应“昆明—蒙特利尔全球生物多样性框架”目标的中国海洋保护区政策研究]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20230806&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[联合国《生物多样性公约》缔约方大会第十五次会议（COP15）通过了“昆明—蒙特利尔全球生物多样性框架”，确定了 2030年保护 30%海洋的系列目标，我国海洋生态文明建设如何与框架目标协同增效成为重要议题。文章从适应国际趋势、履行国际公约责任、维护海洋权益和落实海洋强国战略等方面分析了我国加快推进海洋保护区建设的必要性，从国家资金保障、政策支持和海洋综合实力支撑等方面探讨了可行性。总结梳理了我国海洋保护区规模小、发展慢、与国际差距大，管理理念上以陆管海、未实施陆海分类管理，管理体制不完善、技术标准落后等问题，以问题为导向，提出完善海洋保护区管理体制、优化整合近海保护区、推进南海国家公园建设、关注全球海洋保护治理等对策建议。]]></description>
<pubDate>2023/8/18 13:52:48</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[段克<sup>1*</sup>，王修林<sup>2</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20230806&flag=1]]></guid><cfi:id>171</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
<item>
<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[RCEP缔约国数据跨境流动政策的数字生产力基础及其影响——以数字融合指数为参照]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20230807&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[文章通过梳理《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP） 缔约国关于数据跨境流动的新近立法和政策，按照禁止数据传输、数据本地存储、许可制、标准制和其他情况进行归类；以《东盟数字融合指数》报告的支柱指数及其标准化评估指标为参照，梳理 RCEP缔约国数字生产力的主客体要素及数字经济现状。引入数据价值链理论，阐述数字生产力主体要素对数据跨境流动政策制定的决定性影响；援引数据话语权理论，解释客体要素是政策制定的基础；基于“数据殖民”理论，解释数字经济与政策“自由度”之间的无线性关系。最后，文章提出推动RCEP缔约国数据跨境自由流动的建议。]]></description>
<pubDate>2023/8/18 13:52:48</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[黄贵<sup>1,2*</sup>，陶如<sup>1</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20230807&flag=1]]></guid><cfi:id>170</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[印度数据本地化的范式评述及其对中国的启示]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20230808&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[数据本地化是全球数据治理的焦点问题，其对全球数据治理的影响已经不仅仅局限于一国一域。多年来，印度在跨境数据流动和数据本地化等方面一直遵循独特的政策框架，而对数据主权的坚持也反映了其在国际舞台上的立场。文章以印度数据本地化的范式为研究依托，讨论数据本地化的政策动机和实际效果之间存在脱节这一普遍现象，并以此为切入点引入印度目前在这一领域的最新研究成果。数据本地化措施作为发展中国家应对数据安全的有效途径，通过对印度数据本地化的范式研究，发现这一政策动机和实际效果的脱节既是共性问题，也存在框架建构上的不合理及研究方法上的局限；通过调整本地化的现行治理框架，有助于缓解数据国际化和规制本地化之间的紧张关系。不仅如此，合理的数据跨境流动规则应寻求安全与发展的价值平衡。中国既是经济全球化的倡导者也是重要推动者；积极参与数据跨境流动国际规则制定，提升跨境数据治理的话语权，将是中国的应然选择。]]></description>
<pubDate>2023/8/18 13:52:48</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[范婴]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20230808&flag=1]]></guid><cfi:id>169</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
<item>
<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[新型能源体系建设的背景形势、策略建议和未来展望]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20230809&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[“加快规划建设新型能源体系”是党的二十大报告的新提法和新论断，为我国能源事业指明了新的发展方向，具有重要战略意义。站在新的起点上，该如何准确理解新型能源体系的核心要义，新型能源体系包含了哪些重点建设任务，应当在哪些关键点寻求突破，又有哪些重要关系需要揭示和兼顾，文章基于我国能源领域当前面临的背景形势对上述问题予以梳理分析并提出对策建议，为我国加快规划建设新型能源体系提供决策参考。]]></description>
<pubDate>2023/8/18 13:52:48</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[朱晔<sup>1,2,3*</sup>，徐石明<sup>3</sup>，丁孝华<sup>3</sup>，尹海涛<sup>1</sup>，查冬兰<sup>2</sup>，丁浩<sup>2</sup>，周爱敏<sup>3</sup>，万顺<sup>4</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20230809&flag=1]]></guid><cfi:id>168</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[日本科技领域是否存在“举国体制”——以半导体技术攻关为考察对象]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20230706&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[日本政府在科技领域采用的“有机开发体制”“整合推进体制”和“产学官合作”机制，取得了巨大成效，但对于这种模式是否属于“举国体制”，学界存在不同认识。不同学者对“举国体制”内涵和特征的解读存在差异，对日本政府实施的攻关做法是否属于“举国体制”存在争议。文章梳理归纳科技领域“举国体制”内涵特征，选取日本半导体技术攻关为案例，从实证角度论证其做法体现了“举国体制”特征。文章还对日本半导体技术攻关“举国体制”的产业化目标导向、“大企业本位研发体制”、国立科研机构在应用研究和协调管理上的“双重职能”，以及日本政府在技术资助领域和项目遴选标准上的做法和经验进行总结。最后对“举国体制”的局限性进行了探讨，提出应全面、客观看待日本“举国体制”模式的成功要因，避免夸大该模式对技术研发所发挥的作用，以此加深国内对日本技术攻关模式的研究与认识，以期能够为我国推进和完善科技领域“举国体制”提供一些参考。]]></description>
<pubDate>2023/7/26 15:12:53</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[李慧敏<sup>1,2</sup>，穆荣平<sup>1,2</sup>，郝跃<sup>3*</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20230706&flag=1]]></guid><cfi:id>167</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
<item>
<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[新冠疫情后北欧主要国家创新战略与政策比较研究——基于建设创新高地的视角]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20230707&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[当前我国正处于加快建设世界重要创新高地的阶段，亟须借鉴世界知名创新高地的发展经验。以丹麦、芬兰、瑞典、挪威为代表的北欧主要国家在发展创新经济方面有着较为丰富的实践经验，它们通过创新战略、创新政策的部署，提升科技创新对经济的支撑能力，培育出一批享誉世界的科技企业和品牌，是名副其实的创新高地。新冠肺炎疫情以来，北欧国家普遍部署或调整了创新战略，实施了新的创新政策，值得关注。文章对新冠肺炎疫情以来北欧主要国家的重要创新战略和政策进行梳理，提炼出相关国家在中小企业金融支持、税收优惠政策、特色化的创新战略、创新集聚模式等方面的新举措和新经验。在此基础上，从创新高地建设的视角，对相关国家的创新战略和创新政策的共性特点进行研究分析，凝练出创新战略与政策框架，并提出对我国建设世界重要创新高地的启示。]]></description>
<pubDate>2023/7/26 15:12:53</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[黎晓奇<sup>1</sup>，王宇辰<sup>2*</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20230707&flag=1]]></guid><cfi:id>166</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
<item>
<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[面向开放科学的元出版理念与平台建设实践]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20230708&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[基于对国内外开放出版领域的充分调研，阐述开放科学对学术交流体系与机制演变的推动作用，着重分析总结学术出版模式的历史演进、发展更迭与演变规律，提出适应开放科学时代需求的元出版理念，以适应学术出版的发展演进与模式转变态势。基于“元出版”概念，提出了元出版平台建设思路，以推动建设科学共同体主导的、融合多样化出版内容、实现多维度内容关联、聚合多元参与者、支持科学成果再集成的开放科学学术出版新范式。按元出版平台的设计思路，建成包含结构化出版物引擎、同行评议子系统、开放出版子系统、知识发现子系统和学术交流社区子系统等5个模块的元出版平台MetaPub。元出版平台是与开放科学发展趋势相适应的具体实践，将在科学共同体开展学术交流的过程中发挥积极支撑作用。]]></description>
<pubDate>2023/7/26 15:12:53</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[曲建升<sup>1,2*</sup>，刘春江<sup>1</sup>，田倩飞<sup>1,2</sup>，黄珂敏<sup>1,2</sup>，姜恩波<sup>1,2</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20230708&flag=1]]></guid><cfi:id>165</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
<item>
<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[人工智能伦理的国际软法之治：现状、挑战与对策]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20230709&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[人工智能技术不仅能快速赋能经济社会发展，也可能引发诸多与人工智能技术本身特征和发展高度相关的伦理问题。国际软法因具有灵活高效、适用成本低，能填补硬法空白，以及方便区分治理、分层应对伦理问题的优势，其在人工智能伦理治理领域的勃兴几乎是必然的。在该领域国际软法发达、硬法落后的现状下，面对国际软法主体间合作不稳定、有时得不到有效实施的治理挑战，治理模式逐渐向软硬兼备、软法“硬化”转变，以提高软法约束力与执行可能性。建议构造国际软硬法混合治理的“中心—外围”模式、构建间接执行机制，以完善人工智能伦理的国际软法治理对策。]]></description>
<pubDate>2023/7/26 15:12:53</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[朱明婷*，徐崇利]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20230709&flag=1]]></guid><cfi:id>164</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[发挥学部智库咨询作用，服务国家“双碳”战略需求——中国科学院学部“碳中和”重大咨询项目案例]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20230710&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[以国家战略需求为导向，凝练基础研究关键科学问题，集聚力量开展引领性科技攻关，是国家战略科技力量的主责主业。实现碳达峰、碳中和（以下简称“双碳”）目标是贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的内在要求，是党中央统筹国内国际两个大局做出的重大战略决策。文章以中国科学院学部“中国碳中和框架路线图研究”重大咨询项目为具体案例，总结了面向国家重大战略需求凝练“双碳”关键科学问题，以及聚焦“双碳”关键技术需求和逻辑体系，组织多学科协同专家团队，坚持问题导向、加强数据支撑、确保咨询观点全面客观针对性强，强调决策支持目标、多管齐下扩大咨询研究成果应用等方面的做法与经验，为我国碳中和的科技研发、科学组织管理的实践应用提供参考。]]></description>
<pubDate>2023/7/26 15:12:53</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[龚剑明<sup>1</sup>，余和军<sup>1</sup>，段晓男<sup>2</sup>，曲建升<sup>3*</sup>，曾静静<sup>4</sup>，张辰<sup>3</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20230710&flag=1]]></guid><cfi:id>163</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
<item>
<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[我国银行业技术创新发展的问题分析与建议]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20230711&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[随着科学技术深度融入产业变革，我国银行业依托业务和技术的“双轮”创新驱动发展，技术创新水平迈上新台阶，创新能力蓬勃成长，但仍面临关键信息基础设施薄弱、核心技术受制于人等问题与挑战，亟待探索构建相对完整、自立自强、稳定安全的银行业技术体系。文章回顾了我国银行业技术创新发展历程与主要成效，从技术实力、人才培养、数据要素治理、组织建设和监管科技发展共5个层面总结提炼了我国银行业技术创新发展面临的关键问题及对应建议，并提出了健全创新引导政策体系、完善技术供需匹配机制等综合性对策。]]></description>
<pubDate>2023/7/26 15:12:53</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[张楚晗，董纪昌，董志，李秀婷*]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20230711&flag=1]]></guid><cfi:id>162</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
<item>
<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[构建面向未来产业的创新生态系统：结构框架与实现路径]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20230610&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[前沿基础知识与共性关键技术持续涌现与突破，未来产业对创新生态系统的结构、功能与实现路径等多个维度提出新的理论与实践挑战。综合自然生态系统和创新系统等相关理论，基于未来产业特征与演化规律，构建由前沿知识创造群落、应用场景转化群落和产业价值实现群落组成的未来产业创新生态系结构框架，有为政府与企业家精神是未来产业创新生态系统中重要主体与关键要素。培育和发展未来产业的政策方向可考虑创新要素识别、创新主体协同和创新环境优化等方面。]]></description>
<pubDate>2023/6/21 11:05:37</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[李军凯，高菲*，龚轶]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20230610&flag=1]]></guid><cfi:id>161</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[颠覆性技术驱动的未来产业培育模式与路径研究——美国布局下一代集成电路产业的启示]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20230611&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[颠覆性技术对未来产业发展的路径、方向和国际竞争格局具有关键影响。因此，前瞻布局颠覆性技术驱动的未来产业是我国抢占科技制高点、加快构建新发展格局的必然选择。文章对美国“电子复兴计划”布局颠覆性技术、培育未来产业的技术识别机制、组织管理机制、评价机制和示范应用机制进行了全流程、全链条的深度分析，提炼颠覆性技术和未来产业科学内涵、关键要素，并从“颠覆性技术供给—技术产业转化—技术产业应用”环节构建了“颠覆性技术驱动的未来产业培育模式”研究框架；相关研究发现对我国培育颠覆性技术驱动的未来产业具有关键借鉴意义。文章提出我国应面向未来产业建立长期、动态的颠覆性技术甄别与支持机制；进一步加强市场导向、多元参与的管理模式与政策设计，建立多种技术路线并行的颠覆性技术动态比较与竞争退出机制；包容由于技术研发、技术路线等客观因素导致的失败，形成与关键核心技术攻关的“揭榜挂帅”相差异化的考核评价机制；完善面向未来产业应用场景的颠覆性技术示范应用，推动未来产业先导示范区等试点示范与应用场景探索。]]></description>
<pubDate>2023/6/21 11:05:37</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[张越<sup>1,2</sup>，余江<sup>1,2*</sup>，杨娅<sup>1,2</sup>，陈凤<sup>2</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20230611&flag=1]]></guid><cfi:id>160</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[美国新型类DARPA项目管理创新机构的若干进展及启示]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20230612&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[在大国博弈的背景下，科技领域日益成为大国竞争的主战场和必争之地，新科技革命将重塑各国经济竞争力的消长和全球的竞争格局。美国为争夺竞争日趋激烈的科技制高点，借鉴至今活跃和取得众多科技创新成果的美国国防先进研究计划署（DARPA）的成功经验并进行模仿，积极谋划在健康、气候和基础设施等领域推动创建美国新项目管理创新机构——健康先进研究计划署（ARPA-H）、气候先进研究计划署（ARPA-C）和基础设施先进研究计划署（ARPA-I），加快在新兴和前沿技术的布局，采取任务为导向的研发组织模式和高度灵活的管理模式，以取得重大颠覆性的突破来夺取技术优势，力图把握全球科技竞争主动权。文章简要概述3种新型类DARPA模式，并以先行先试的ARPA-H为例，对其成立的背景、使命和组织框架、运行机制、资助方向进行了介绍，并对新类DARPA管理创新进行总结以获得相应的启示，以期为我国科技创新和颠覆性技术项目管理提供政策建议。]]></description>
<pubDate>2023/6/21 11:05:37</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[邱俊<sup>1,2</sup>，梁正<sup>1</sup>，顾心怡<sup>1</sup>，袁建湘<sup>2</sup>，薛澜<sup>1*</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20230612&flag=1]]></guid><cfi:id>159</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[加快完善支持企业基础研究的政策体系]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20230409&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[企业是科技创新主体，加强企业基础研究是实现高水平科技自立自强、提升国家创新体系整体效能的关键。但从实践看，我国企业基础研究仍面临投入比例偏低、新知识贡献度不足等问题。文章在概括分析我国企业基础研究特征和问题的基础上，通过“动力—能力”分析框架系统揭示当前我国企业基础研究面临的问题及制约因素，并从政策需求出发，为完善支持企业基础研究的政策体系提出对策建议。]]></description>
<pubDate>2023/4/18 10:56:53</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[温珂<sup>1,2</sup>，张宁宁<sup>1,2</sup>，李振国<sup>1</sup>，游玎怡<sup>1*</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20230409&flag=1]]></guid><cfi:id>158</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[基于生物地球化学循环视角下我国农业碳达峰、碳中和应对策略]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20230310&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[生物地球化学循环是物质（元素）在大气圈、水圈、生物圈与岩石圈之间流动的根本理论，对实现国家碳达峰、碳中和目标有重要指导作用。农业作为基础产业对大气温室效应的时空尺度较大，农业碳达峰、碳中和值得关注和重视，以服务于国家碳达峰、碳中和发展总体战略。文章基于生物地球化学循环视角和农业碳达峰、碳中和释义，分析了农业碳达峰、碳中和路径，从农业碳达峰面临挑战、农业碳中和面临挑战、农业碳中和潜力分析、农业碳中和误区及生物圈减排的重要性等5个方面进行了深入思考，并从农业碳达峰、农业碳中和与科技创新3个方面提出我国农业碳达峰、碳中和的应对策略。]]></description>
<pubDate>2023/3/18 10:50:52</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[杨世琦*，颜鑫]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20230310&flag=1]]></guid><cfi:id>157</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[构建乡村社会心理服务体系助力乡村振兴战略]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20230311&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[乡村振兴是乡村的全面振兴，不仅包括物质层面的振兴，也包括文化及心理层面的振兴，离不开系统的社会心理建设，需要心理学界的参与和智力支持。文章阐明了乡村振兴对乡村社会心理服务体系建设的内生性需求，分析了农村人口社会心理现状及其对乡村振兴的影响，提出了构建乡村社会心理服务体系助力乡村振兴的对策建议：（1）将乡村社会心理服务体系建设纳入乡村振兴战略的顶层设计之中；（2）开展符合乡村实际、具有地方特色的心理健康促进工作；（3）把乡村社会心理服务有机嵌入乡村社会治理；（4）加强农村社会心理学研究，提供相关学术支撑。]]></description>
<pubDate>2023/3/18 10:50:52</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[孟可强<sup>1</sup>，王丽<sup>2</sup>，李旺<sup>3</sup>，李凤兰<sup>3,4*</sup>，张正<sup>5</sup>，陈敏<sup>1</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20230311&flag=1]]></guid><cfi:id>156</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[美日“先进存储研究联合体”发展路径与启示]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20230312&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[在全面推进中国式现代化建设进程中，必须坚持把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，科技创新将成为经济高质量发展的主要驱动力。以企业为主体组建的创新联合体作为载体之一，旨在实现创新链和产业链的深度融合，加速科技成果转化为现实生产力，解决科研活动和产业需求脱节问题。文章在回顾总结美国、日本存储行业研究联合体演进的基础上，从演进过程、运行机制、发展战略、项目管理、组织协同、创新生态等方面，对该研究联合体进行剖析并获得重要启示，以期为助力我国创新联合体发展和加快科技强国进程提供管窥之见。]]></description>
<pubDate>2023/3/18 10:50:53</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[王素梅]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20230312&flag=1]]></guid><cfi:id>155</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[英国碳中和战略政策体系研究与启示]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20230313&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[英国是碳中和战略行动的倡议者和先行者，深入解析其政策体系特征，对我国推进碳达峰、碳中和（以下简称“双碳”）行动部署具有参考价值。文章在内容分析和扎根理论方法的基础上，设计提出宏观战略（macro-strategy）、中观架构（medium-skeleton）和微观结构（micro-structure）的“ 3 MS”分析框架，深度挖掘其政策的文本和逻辑特征。研究显示，英国基本形成碳中和战略“ 1+1+<i>N</i>+<i>X</i>”政策体系，构建了“咨询—决策—执行—评估”战略推进体系，具有中央统筹、机构推进、智库支撑、私营协同的组织架构，以及立法约束、整体部署、任务明确、细化响应、相互支撑、科技引领等政策网络。相比之下，我国在立法保障、推进体系、智库支撑等方面仍存在不足，建议从法律保障、体制机制、实施路径、科技创新、智库支撑等5个维度，针对不同减排部门、不同产业技术，以及政府、行业、企业、社会等多个层面，不断完善我国“1+<i>N</i>”政策体系。]]></description>
<pubDate>2023/3/18 10:50:53</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[李岚春<sup>1,2</sup>，陈伟<sup>1,2,3*</sup>，岳芳<sup>1,2</sup>，汤匀<sup>1,2</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20230313&flag=1]]></guid><cfi:id>154</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[德国生物圈保护区发展经验及对中国的建议]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20230314&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[德国将生物圈保护区融入国家可持续发展战略，在全国范围内建成了一个模范的生物圈保护区体系，成为维护国家生态系统稳定、探索资源可持续利用、创新社会发展模式、繁荣地方经济及开展人-地关系综合研究的重要平台。德国的经验体现在：具有深厚的自然保护地建设历史积累；官方及民间深刻理解认识到“人与生物圈计划”（MAB）的理念及生物圈保护区价值，并重视相关传播普及工作；国家及地方从政治法律、科学研究和国际合作方面支持有力；充分体现生物圈保护区的示范价值；在生物圈保护区的申报和阶段性评估中有所创新。基于德国的经验，建议中国有关部门：提升MAB及其生物圈保护区的公众认知度；强化国家支持力度，推动生物圈保护区“中国模式”的打造；推动生物圈保护区被纳入新时期自然保护地法制化体系进程；制定申报和阶段性评估的国家标准；加强国际交流与合作，共同打造不同国家间差异化的生物圈保护区发展模式，以有助于开创MAB发展新局面，促进人类命运共同体建设。]]></description>
<pubDate>2023/3/18 10:50:53</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[先义杰<sup>1,2</sup>，刘宁<sup>1,2</sup>，乔娜<sup>1</sup>，房强<sup>2</sup>，韩群力<sup>3</sup>，王丁<sup>1,4*</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20230314&flag=1]]></guid><cfi:id>153</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[科学基金助力女性科研人员成长：政策、成效与展望]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20230209&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[女性科研人员是科学技术研究队伍中的一支关键力量。2010年起，国家自然科学基金委员会推出了支持女性科研人员的一系列举措，得到了科技界的广泛好评。政策实施10年来，国家自然科学基金逐渐成为女性科研人员成长的摇篮，在提高女性在科研中的参与度、增加哺乳期女性申请和获资助机会、助推高层次女性科研人员成长发展、提高科技领域性别平等意识等方面取得了显著的成效。为进一步促进科研领域中的性别平等，结合影响我国女性科技人才成长的主要障碍和政策不足，文章提出新时代要强化政策协同，完善高层次女性科研人员脱颖而出机制、更好地发挥女性在科技活动中的咨询决策作用等具体政策建议。]]></description>
<pubDate>2023/2/18 0:00:00</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[于璇，高瑞平*]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20230209&flag=1]]></guid><cfi:id>152</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[海洋生态保护修复：国际议程与中国行动]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20230210&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[国际公约和倡议有利于鼓励和加强各国采取一致行动推动海洋生态保护修复。文章总结了海洋生态保护修复相关的重要国际议程，分析了近年来我国海洋生态保护修复的相关政策和机制，认为我国海洋生态保护修复政策与国际公约倡议在应对全球海洋生态危机中体现出协同增效的效果，并提出我国构建精细化区域海洋生态图、加强生态廊道修复、完善科技支撑体系、推进海洋生态保护修复国际合作等对策建议。]]></description>
<pubDate>2023/2/18 14:54:10</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[段克<sup>1</sup>，刘峥延<sup>2</sup>，梁生康<sup>3</sup>，李雁宾<sup>3*</sup>，鲁栋梁<sup>4</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20230210&flag=1]]></guid><cfi:id>151</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
<item>
<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[关于粤港澳大湾区一体化生态保护修复的思考与建议]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20230211&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[“推进美丽中国建设，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理”是党的二十大提出的重大决策部署。粤港澳大湾区在国家高质量发展和生态文明建设中具有重要的引领带动作用。文章总结了粤港澳大湾区国土开发与保护的现状，分析了生态保护修复中全要素链条管理、跨区域协作、目标格局等方面存在的问题，从系统观、整体观、协同观视角提出了相关建议，以期促进粤港澳大湾区人与自然和谐共生的现代化建设。]]></description>
<pubDate>2023/2/18 14:54:10</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[王军<sup>1</sup>，彭建<sup>2</sup>，傅伯杰<sup>3*</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20230211&flag=1]]></guid><cfi:id>150</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[美国建设生物医药创新高地的实践及对我国的启示]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20230212&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[现代医药产业始于化学合成药的大规模生产，随着生命科学等基础科学的激进式创新，生物医药成为现代医药产业发展的重心，前景广阔。第二次世界大战以来，美国政府、企业、科学界历经多年培育生物医药产业基础并夯实科学基础，营造创新环境，建立了有效的生命科学创新系统，逐渐成为世界生物医药创新高地。建设生物医药创新高地是中国成为世界科学中心的重要一环。中国可借鉴其经验，保持发展耐心和信心，增强生命科学创新系统效用，推进生物医药创新高地的建设。]]></description>
<pubDate>2023/2/18 14:54:10</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[马晓玲]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20230212&flag=1]]></guid><cfi:id>149</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[美国“脑计划”实施特点分析及启示]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20230213&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[目前，世界主要国家开始了一场脑科技竞赛，以期在人类认识自然的“终极疆域”取得战略优先权。美国“脑计划”是一项在规模和潜在影响上与“人类基因组计划”相当的大科学项目，以加快技术发展和开发工具为引擎，其务实创新的发展模式使美国在全球脑科技竞赛中保持领跑地位。文章概述了美国“脑计划”的实施近况，解读了重要战略报告，分析了主要研究成果，并对其实施特点进行了剖析，从加强顶层设计、大力发展原研生物技术、紧前布局科学数据治理、探索政企合作模式、建立跨学科网络、践行神经伦理研究6个方面提出了启示和建议，以期为加快我国脑科学发展提供引玉之砖。]]></description>
<pubDate>2023/2/18 0:00:00</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[祖勉<sup>1</sup>，王瑛<sup>1</sup>，刘伟<sup>1</sup>，辛泽西<sup>2</sup>，王磊<sup>1*</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20230213&flag=1]]></guid><cfi:id>148</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[“欧盟半导体危机”的成因、对策与启示——围绕《欧洲芯片法案》的解读]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20230214&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[欧盟是全球半导体行业的策源地之一，但因其半导体价值链存在结构性缺陷，自2021年以来遭遇芯片短缺和“断供”危机。欧盟拟定的《欧洲芯片法案》，提出了半导体生态建设路径、危机干预规制措施，勾勒了“有欧盟特色的芯片事业举国体制”蓝图，对我国在半导体芯片领域高强度投资和供应链建设过程中，如何把握政府与市场、补贴与竞争、重点打造与普惠支持之间的关系，具有思辨意义和参考价值。]]></description>
<pubDate>2023/2/18 14:54:10</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[李俊峰<sup>1*</sup>，张颖<sup>2</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20230214&flag=1]]></guid><cfi:id>147</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[高水平科技自立自强下我国集成电路人才培养“痛点”与对策]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20230215&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[构建新发展格局最本质的特征是实现高水平科技自立自强。集成电路产业作为新发展格局下实现高水平科技自立自强的重要支柱，正面临严峻的“卡脖子”问题。中国“缺芯”之痛本质上始于人才之痛，产业总体层面发展不均等结构性问题导致人才聚集扩散效应更加难以有效形成。实现产业高水平自立自强要坚持需求导向和问题导向：不仅要关注集成电路核心技术创新，更要关注集成电路的人才供给体系。文章从我国集成电路人才培养阶段、流通阶段和结构性问题等维度，系统性剖析新形势下我国集成电路行业人才培养与发展体系的痛点，并提出形成分层次、多梯队和“需求—供给—流通”环节横纵协同的新型集成电路人才培养体系理论模型，为构建面向高水平科技自立自强的分层次、多梯队、应用性复合型集成电路人才培养发展体系提供决策参考。]]></description>
<pubDate>2023/2/18 14:54:11</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[管开轩<sup>1</sup>，余江<sup>2,3*</sup>，周建中<sup>2,3</sup>，陈凤<sup>3</sup>，韩雁<sup>4</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20230215&flag=1]]></guid><cfi:id>146</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[构筑基于“三线整合”的中国滨海湿地生态安全格局]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20230112&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[滨海湿地是滨海区域高质量发展的重要资源基础和生态安全屏障，是全面推进陆海统筹战略，构建陆海命运共同体的重要依托。理论和实践表明：受损滨海湿地修复需要同毗邻未受损自然湿地协同优化，以提升滨海湿地综合生态功能，强化滨海区域生态安全屏障，并提升气候变化背景下滨海湿地应对海平面上升的长期适应性，减缓自然-人为双向“海岸挤压”效应下滨海湿地的退化消失。据此，文章提出了构建应对围垦开发和适应海平面上升情形下“三线整合”中国滨海湿地生态安全格局相关概念，包括：抢救性保护生态红线区，优先开展湿地修复的生态修复绿线区，以及适应气候变化影响下海平面上升的生态预留蓝线区。“三线整合”生态安全格局强调应将湿地修复纳入区域生态系统格局与功能协同优化过程，是对以往局限于小尺度、孤立的湿地修复格局的反思，也是将湿地修复提升到区域生态安全层面的理论与实践探索。在剖析相关概念的基础上，文章针对我国滨海湿地保护修复、海岸带管理和国土空间开发提出了相关对策和建议。]]></description>
<pubDate>2023/1/17 13:24:05</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[李晓文<sup>1*</sup>，智烈慧<sup>1,2</sup>，马田田<sup>3</sup>，刘增力<sup>4</sup>，崔保山<sup>1</sup>，邵冬冬<sup>1</sup>，曹宇<sup>5</sup>，穆泳林<sup>1</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20230112&flag=1]]></guid><cfi:id>145</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[重组后的全国重点实验室科技经费配置政策研究]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20231112&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[全国重点实验室是国家战略科技力量的重要组成部分，重组国家重点实验室体系是党中央作出的重大决策部署。党中央明确提出对重组后的全国重点实验室加大投入力度，改革完善支持政策。在实现高水平科技自立自强的目标背景下，研究新时期全国重点实验室资源配置问题具有重要现实和深远意义。历史上，我国对国家重点实验室资源配置存在经费配置与机构的使命定位关联性不强、竞争性经费占比较高等4方面问题。重组后的全国重点实验室具有定位清晰、使命导向等6项特征。为解决经费配置现状与重组后实验室目标特征、经费需求不相适应的问题，借鉴欧美国家实验室体系科技经费资源配置的有益经验，立足我国国情，有针对性地提出竞争前置、加强资源配置的横向统筹和纵向统筹等6条举措建议，以期为科技政策制定和实验室重组提供参考和借鉴。]]></description>
<pubDate>2023/11/18 13:19:58</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[张渤<sup>1,2,3</sup>，王雪<sup>4*</sup>，孙从理<sup>5</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20231112&flag=1]]></guid><cfi:id>144</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[重大自然灾害后心理危机干预体系建设探讨]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20231113&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[重大自然灾害不仅会造成严重的人员伤亡和社会损失，也会带来一系列的心理创伤。及时、有效的灾后心理危机干预可以避免灾难给幸存者、遇难者家属、目击者、救援人员等人群的心理健康造成不可磨灭的损伤。文章概述了重大自然灾害对心理健康状况的影响，以及灾后心理危机的特点；总结了既往灾后心理危机干预的工作经验，并提出了灾后心理危机干预建议，如进一步完善心理危机干预的法律制度、明确政府在心理危机干预工作中的角色、建立并完善我国重大自然灾害后的心理危机干预网络和体系、建立完整和高质量的心理危机干预队伍等。希望文章能为日后的灾后心理危机干预工作提供更多理论依据。]]></description>
<pubDate>2023/11/18 13:19:58</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[孙艳坤，宫艺邈，黄薛冰，钱英，孙思伟，陈红光，陆林*]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20231113&flag=1]]></guid><cfi:id>143</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[体外人胚胎研究“14天规则”亟待调整：基于科学、伦理、政策的综合视角分析]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20231114&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[长期以来，国际科学界在体外人胚胎研究领域所遵循的“14天规则”，将人胚胎体外研究时间限制在受精后的14天内，这是该研究领域最重要的伦理规则。随着胚胎培养技术的发展，这一伦理规则受到前所未有的挑战。2021年，国际干细胞研究学会（ISSCR）在《干细胞研究和临床转化指南》中建议有条件地放宽这一限制，科学界重启关于“14天规则”的讨论。文章以“14天规则”为切入点，系统梳理人胚胎研究伦理规制的历史背景和现实挑战，围绕人胚胎的道德地位、尊严和法律地位等关键伦理问题进行分析，全面分析各界利益相关者的观点和态度，从而结合实际做出评估，明确提出审慎、适当延长“14天规则”的政策建议和具体措施。]]></description>
<pubDate>2023/11/18 13:19:58</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[鲁晓<sup>1,2</sup>，赵铭<sup>1,2</sup>，刘慧晖<sup>1</sup>，李天晴<sup>3</sup>，谭韬<sup>3</sup>，季维智<sup>3*</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20231114&flag=1]]></guid><cfi:id>142</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[关于税制改革赋能我国数字经济国际竞争力提升的若干思考]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20231115&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[当前，推动数字经济国际竞争力不断提升已经成为各国竞相发力的“新赛道”。文章认为数字经济时代税制改革要建立在工业经济形态向数字经济形态加速演化、数字技术应用场景更加广泛、数字基础设施覆盖广度和深度不断提升的基础上。文章分析了现阶段数字经济发展过程中传统税收调节作用下降，税制要素设计固化引发数字经济效率损失，税收分享机制不健全引发区域间“税源”“税权”冲突，国际数字经济税收争议短期内难以弥合等问题。对此，文章认为应全面深化以税制改革为重要内容的制度型供给侧结构性改革，积极参与和引领国际数字经济治理。文章还指出了税制改革赋能我国数字经济国际竞争力提升的原则要求。]]></description>
<pubDate>2023/11/18 13:19:58</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[薛阳<sup>1,2</sup>，胡丽娜<sup>3*</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20231115&flag=1]]></guid><cfi:id>141</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[数字经济赋能中国式现代化建设]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20231006&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[文章首先从中国式现代化的内涵与数字经济的特征内在一致性的视角，阐释了发展数字经济对于实现中国式现代化的重要意义，揭示了数字经济赋能中国式现代化建设的内在逻辑；进而，分析了中国式现代化建设在数字经济科技基础能力建设、数据要素协同机制、数字化发展结构性失衡、治理体系和安全体系等方面需要解决的问题；最后，结合我国新发展格局的实际国情，从深化机制加强核心技术研发、完善数据基础制度建设、改善发展不平衡不充分问题、创新政府与市场协同治理机制4个方面提出了政策建议。]]></description>
<pubDate>2023/10/30 12:19:13</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[刘颖<sup>1,3</sup>，黄朝椿<sup>1,3</sup>，洪永淼<sup>1,2,3</sup>，汪寿阳<sup>1,2,3*</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20231006&flag=1]]></guid><cfi:id>140</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[战略科学家典型特征量化评估：探索与实证研究]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20231007&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[培养造就更多的战略科学家，是实现我国高水平科技自立自强的重要命题。为响应中央要求，支撑对战略科学家的“选育留用”，文章综合采用胜任力模型的多种研究方法，基于国内外155位标杆人物的典型案例，构建战略科学家典型特征量化分析指标体系，并选取297家国家重点实验室的720名领军人才作为战略科学家后备力量代表，对指标体系进行实证分析。研究发现，我国战略科学家后备力量代表与标杆人物相比，存在战略眼光与实践能力方面差距显著、企业战略科学家力量偏弱、学科分布与我国发展战略需求错配等问题，并据此提出了相关对策和建议。]]></description>
<pubDate>2023/10/30 12:19:13</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[王昉<sup>1&#8224;</sup>，申金升<sup>2,3&#8224;</sup>，武虹<sup>2*</sup>，黄金霞<sup>1</sup>，杨宝龙<sup>2</sup>，芮啸<sup>1</sup>，郭进京<sup>4</sup>，李砚章<sup>2</sup>，赵展一<sup>1</sup>，陈玉菲<sup>2</sup>，李世欣<sup>2</sup>，齐硕<sup>2</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20231007&flag=1]]></guid><cfi:id>139</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[基础研究类科研机构评估：德国马普学会的实践与启示]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20231008&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[基础研究类科研机构是国家战略科技力量的重要组成部分，如何有效评估其发展现状是提升我国基础研究水平、助力实现高水平科技自立自强的重要一环。为此，文章以顶尖基础研究类科研机构——德国马克斯·普朗克科学促进学会（马普学会）为例，探究其为下属多个研究所构建的评估体系。文章首先梳理了具体评估过程中不同评估环节的评估内容与特点。其次，比较分析了不同时期的重点评估内容，探究其评估体系的发展变化情况。最后，文章立足我国实际情况，为我国基础研究类科研机构的评估实践提出建议。]]></description>
<pubDate>2023/10/30 12:19:13</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[关忠诚<sup>1,2</sup>，陈晓雷<sup>1,2</sup>，王腾<sup>1,2</sup>，郑海军<sup>1*</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20231008&flag=1]]></guid><cfi:id>138</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[推动我国大模型开源创新生态建设的挑战与建议]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20240803&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[解决当前制约我国大模型产业发展的科技创新问题，推动我国大模型产业持续繁荣发展和国际竞争力提升，需要构建大模型开源创新生态。文章分析了开源创新生态对我国大模型发展的重要意义，在回顾开源创新生态构建国际经验的基础上，进一步剖析了我国大模型开源创新生态构建面临的问题和挑战，并提出针对性建议。文章发现，我国大模型开源创新生态面临技术能力制约生态形成、数据算力明显限制技术发展、创新主体无序竞争制约整体发展速度、开源支持体系建设水平较低、系统协同政策架构设计缺失等问题，阻碍了大模型快速发展和竞争力提升。文章提出需加强顶层设计统筹协同发展、打造共享的大模型研发基础体系、强化全产业链开源开放体系建设、完善大模型开源创新体系治理等对策建议。]]></description>
<pubDate>2024/8/22 13:29:26</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[温馨<sup>1</sup>，张超<sup>2*</sup>，郭锐<sup>3</sup>，陈凯华<sup>3</sup>，冯泽<sup>1</sup>，朱其罡<sup>4,5</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20240803&flag=1]]></guid><cfi:id>137</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[科研院所数字化体系框架研究与实践]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20240804&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[数字化科研是数字经济的重要组成部分，其与数字政府均为数字经济大背景下新型信息技术支撑的数字化应用场景。当前，以人工智能和大数据技术为代表的新一代信息技术对科研院所现代化治理，尤其是科技活动推动科研范式变革起到积极作用，加速了科研院所数字化转型。我们将科研院所科技活动管理过程数字化转型形成的数字化体系称为“数字研究所”。为此，文章分析了数字化变革对科研院所科技活动管理的影响，归纳总结了数字研究所的典型业务场景及体系框架，给出了实施数字研究所的思考和建议。]]></description>
<pubDate>2024/8/22 13:29:26</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[于建军<sup>1</sup>，王月<sup>1,2</sup>，汪孔敏<sup>1</sup>，施卓敏<sup>1</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20240804&flag=1]]></guid><cfi:id>136</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
<item>
<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[数字经济时代我国能源模型的创新发展研究]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20240805&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[数字经济时代，爆炸式增长的海量数据和新兴技术为能源模型研发带来了新机遇与新挑战。文章立足能源模型发展的历史脉络与当前动向，重新审视了能源模型的基本内涵及其狭义和广义之分，并从全球视角分别剖析了两类模型的最新研究进展与技术前沿。聚焦国内实践，阐明了数字经济时代我国能源模型研发亟待解决的包括实现自主创新、契合国情、服务“双碳”目标和加速数字技术赋能在内的诸多现实需求，以及面临的数字处理能力水平不足、数据共享壁垒和模型理论技术创新难度升级等系列挑战。最后，文章从提升能源模型的综合集成能力，构建中国特色能源模型学科体系，改善能源模型的可靠性、实用性与灵活性，以及加快能源模型领域的人才培养与开发等4个方面，提出了数字经济背景下推动我国能源模型研发及创新应用的相关建议。]]></description>
<pubDate>2024/8/22 13:29:26</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[高俊莲<sup>1,2</sup>，张博<sup>3*</sup>，张国生<sup>4</sup>，刘合<sup>5</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20240805&flag=1]]></guid><cfi:id>135</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[新阶段美国清洁能源战略解构与比较研究]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20240806&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[当前美国政府积极推行清洁能源革命战略，系统解析美国战略部署的内在逻辑和实现路径，对我国深入推进能源革命具有现实意义。在系统论和政策范式理论基础上，文章选取政策目标、治理机制、政策工具三要素，设计提出宏观—中观—微观的战略政策研究框架模型。结果显示，美国将清洁能源作为实施气候安全“国策”的核心，聚焦科技创新、供应链安全、基础设施战略目标，构建政府统筹下跨机构决策、组织管理创新、全社会参与的推进机制，采用技术清单、规划蓝图、全链攻关、创新主体等政策工具。根据美国相关经验，并结合我国实际，建议强化宏观战略目标、完善创新推进机制，通过凝练若干技术清单、更新发展路线图，强化、重组或设立专项研究计划稳定支持，有组织推进战略科技力量技术攻关，推动国际深度合作等举措，建构全方位一体化清洁能源创新路径。]]></description>
<pubDate>2024/8/22 13:29:27</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[李岚春<sup>1,2</sup>，刘清<sup>1,2</sup>，陈伟<sup>1,2*</sup>，汤匀<sup>1</sup>，陈俊<sup>1</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20240806&flag=1]]></guid><cfi:id>134</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
<item>
<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[有效碳成本约束：环境、成本和激励有效性的统一]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20240807&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[碳市场是实现碳达峰、碳中和目标的重要政策工具，对于推动我国绿色低碳技术创新性发展，实现国家自主贡献目标，以及提升全球气候领导力具有重要意义。虽然碳市场的核心功能是碳定价，但只有当碳约束成本处于合理范围内时，碳价格信号才能更好地发挥资源配置的“指挥棒”作用，从而实现从碳减排到可持续发展等一系列目标。环境有效性、成本有效性和激励有效性是评价碳市场有效性的3个重要维度，任何1个维度的缺失都可能导致无效碳成本约束。实现环境有效性就必须设置有雄心的配额总量，并逐步引入和提高有偿配额比例；实现成本有效性就必须扩展碳市场的覆盖范围和降低交易成本；实现激励有效性就必须维持碳价格的稳定，并逐步提高碳价格，扩大碳资产池的规模。环境有效性、成本有效性和激励有效性既是评价碳市场有效性的3个重要维度，也是碳市场制度建设的3个重要目标，必须注重它们之间的协调配合和实现时序。]]></description>
<pubDate>2024/8/22 13:29:27</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[孙永平<sup>1,3</sup>，蒋经宁<sup>2*</sup>，张欣宇<sup>2</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20240807&flag=1]]></guid><cfi:id>133</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
<item>
<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[科技治理与治理科技：以区块链数字资产的规制研究为视角]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20240808&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[《“中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中将区块链作为数字经济重点产业之一，多个部门也在出台的行业领域信息化相关政策文件中，对加快区块链创新应用，推进行业数字化转型，以及促进经济社会高质量发展做出了明确部署。区块链数字资产的规范和治理，离不开对区块链技术本身的理解与分析，而从科技端观察区块链数字资产的发展机制，是其治理的创新视角和必要角度。中国区块链数字资产的治理研究，应构建科技治理和治理科技的双层制度设计，实现对区块链技术的有条件信任，加快推进区块链技术研发、建立风险评估机制以及实现区块链技术伦理作用，并引导分布式数字身份和去中心化组织的发展，明确监管边界和政府责任。]]></description>
<pubDate>2024/8/22 13:29:27</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[吴一楷*，李国安]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20240808&flag=1]]></guid><cfi:id>132</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[权威与激励：中央和地方政府促进科研设施与仪器开放共享的政策比较]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20240809&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[科研设施与仪器的开放共享是开放科学的题中之意，旨在提高科技资源使用效率、促进更多成果产出。政策是推动科研设施仪器开放共享的关键因素，但目前对相关政策的研究分析却较少。文章在时间—工具框架下对23份中央政策文件和65份省级政策文件进行了文本分析，凝练出强制开放和查重评议两类权威型政策工具，以及评价考核、正面和负面支付等多种激励型政策工具，揭示了省级政府沿袭和加码中央政策工具的现状。结合对高校院所调研访谈中发现的问题，提出强化使用率和产出率考核导向、分级开展查重评议、联动科研经费和开放共享、加强人才队伍建设等4点政策建议。]]></description>
<pubDate>2024/8/22 13:29:27</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[游玎怡<sup>1</sup>，肖帅<sup>2</sup>，张辰<sup>2</sup>，文皓<sup>3</sup>，宋大成<sup>4,5</sup>，郭润桐<sup>4,5</sup>，温珂<sup>4,5*</sup>，魏强<sup>2</sup>，余枝<sup>2</sup>，李天鸣<sup>2</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20240809&flag=1]]></guid><cfi:id>131</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[新时期自然资源要素促进城乡融合发展：目标选择与政策设计]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20240810&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[重塑自然资源要素在乡村地域系统与城市地域系统的“逆向漫流”是实现城乡融合发展的基本形态要求。以“目标选择—现实障碍—制度需求—体系构建”为逻辑主线，从城乡融合发展框架下自然资源要素配置现状出发，梳理出自然资源在城乡融合发展方面存在城乡自然资源产权设计不对称、承载各类规划不统一、自然资源收益共享机制缺失、资产流动渠道与交易体系不畅等问题；以“统一布局、还权赋能、有偿使用、收益共享”为核心，以推进城乡要素合理配置、基础设施一体化、城乡公共服务均等化、一二三产业融合发展为导向，从切实可行的角度出发，构建自然资源要素支持城乡融合发展的政策体系。]]></description>
<pubDate>2024/8/22 13:29:27</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[张志敏<sup>1,2,3*</sup>，袁国华<sup>1,3*</sup>，刘芮琳<sup>1</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20240810&flag=1]]></guid><cfi:id>130</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[中国科学院院士特征分析——以2005—2023年新增选中国科学院院士为对象]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20240811&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[中国科学院院士称号是我国科研领域的最高荣誉，研究院士的特征状况对了解中国科研领域的发展现状、推动科技创新和人才培养等方面具有重要意义。文章选取2005—2023年新增选中国科学院院士出生地、年龄、性别、学位结构、工作单位及行政职务等进行计量学分析，得出：（1）中国科学院增选院士出生地分布以东、中部为主，来自省会的院士约占1/4；（2） 中国科学院增选院士的当选平均年龄相较于诺贝尔自然科学奖获得者年轻；（3）中国科学院增选院士中具备博士学位的院士占比逐年增高；（4）中国科学院增选院士工作单位以中国科学院及所属研究院所和教育部直属高校为主，增选院士平均行政任职数量为4个左右，选后任职数量总体多于选前任职；（5）中国科学院增选外籍院士来源依旧以美国等发达国家为主。]]></description>
<pubDate>2024/8/22 13:29:27</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[刘箐，马璇戈，何晓松*]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20240811&flag=1]]></guid><cfi:id>129</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[能源转型下的锂、钴、镍资源需求及回收潜力分析——基于电动汽车的视角]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20240711&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[近年来锂、钴、镍金属的需求快速增长，中国、美国、欧盟等将这3种金属列为战略性关键矿产。文章研究了中国和全球电动汽车产业对锂、钴、镍需求的增长情况，预测了3种金属的回收潜力，研判了我国锂、钴、镍面临的资源安全挑战。文章建议加强海外矿产资源开发国际合作，提高对海外资产和权益的保驾护航能力；加快建设电动汽车电池循环回收体系，通过布局电池回收网络和监管体系，保障我国锂、钴、镍金属的供应安全，为实现“双碳”目标提供有力支撑。]]></description>
<pubDate>2024/7/20 13:12:33</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[应雄<sup>1</sup>，汪寿阳<sup>1</sup>，杨宇瑶<sup>2*</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20240711&flag=1]]></guid><cfi:id>128</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[华盛顿大学蛋白质设计研究所创新之道及其对生命科学新型研发机构建设的启示]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20240712&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[蛋白质设计研究所是美国华盛顿大学发起，州政府、联邦政府等支持的非营利性科研机构。自2012年成立起，该研究所抢抓人工智能驱动科学研究（AI for Science）、开放科学发展机遇，提升原始创新、技术供给和产品生成能力，现已成为全球生命科学前沿创新的关键力量。研究表明，其成功得益于深耕基础前沿先做强再做大、人工智能赋能干湿结合领跑新范式、推动创新链与产业链融合发展、发挥战略科学家定向引航作用、构建开放共享融合创新生态。借鉴其经验，中国可发挥新型举国体制优势，从聚焦顶层设计加强制度保障、立足以精立业抢占变革先机、突出市场导向集聚创新要素、坚持以人为本营造宽松环境等方面，更好地推动生命科学新型研发机构高质量发展，支撑生命科学高水平自立自强。]]></description>
<pubDate>2024/7/20 13:12:33</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[赵润州，倪铭，法云智，伯晓晨*，焦剑*]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20240712&flag=1]]></guid><cfi:id>127</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[新发展格局下促进我国绿色科技金融发展的若干建议]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20240713&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[新发展格局对我国现有金融体系提出了双重挑战。为了迎接挑战，金融体系需要大力促进绿色科技金融的发展。而大力促进绿色科技金融的发展，既需要促进绿色科技金融的体系联动与数字化，也需要促进绿色科技金融的产品结构优化。要促进绿色科技金融的体系联动，就必须促进绿色科技的直接融资手段与间接融资手段之间的联动发展，以及绿色科技的金融市场与产业市场、产权市场之间的联动发展。要促进绿色科技金融的数字化，就必须完善金融科技基础设施、积极发展金融科技企业、不断培养金融科技人才等。要促进绿色科技金融的产品结构优化，就必须促进绿色研发投资的迅速发展（包括建立普通股权资本向绿色研发资本的转移机制、商业银行资金向绿色研发资本的转化机制、传统金融机构向绿色研发投资机构的转型机制等），以及促进绿色科技金融产品的持续创新 （包括探索建立绿色科技金融可转换机制、开发推广绿色科技权益抵质押融资系列产品、开发推广绿色科技国际金融、设立绿色科技循环投资基金等）。]]></description>
<pubDate>2024/7/20 13:12:33</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[张伟<sup>1</sup>，刘雪梦<sup>2*</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20240713&flag=1]]></guid><cfi:id>126</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[国外女性STEM教育政策及实践进展研究]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20240714&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[为缩小科学、技术、工程、数学 （STEM） 领域的性别差距，各国制定相应政策措施，文章总结了国外女性STEM教育政策文件、规划、项目，从政策制定主体、政策要素、政策实施与评估3个方面展开文本内容分析。研究显示，政策制定主体可分为三大类，其关注点各有侧重；政策要素上除教育阶段的女性STEM教育受到重视外，对社会规范和定型观念、职业发展、政策制定过程、创新与创业等内容的关注度有提高；政策实施与评估方面，强调落实责任主体及跨部门合作，重视收集性别数据并以循证思路完善政策。同时，研究总结实施案例类型，将国外提升女性STEM教育、促进女性参与STEM领域的项目举措分为五大类具体阐述，即工具方法类、资源倾斜类、培训交流类、平台宣传类、社会意识类。为更好促进国内女性STEM教育发展，文章从政策规划、科学循证、项目开发、女性赋权4个方面概括启示，并提出政策建议。]]></description>
<pubDate>2024/7/20 13:12:33</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[李玲丽<sup>1</sup>，杨华<sup>2</sup>，谢黎<sup>3,4*</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20240714&flag=1]]></guid><cfi:id>125</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[基于自然语言处理技术的中国氢能政策数据挖掘研究]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20240608&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[党的二十大报告指出，“积极稳妥推进碳达峰碳中和”“加快规划建设新型能源体系”。氢能作为绿色低碳的二次能源，在促进可再生能源规模化高效利用、推动交通领域能源替代、加快工业领域深度脱碳等方面具有应用前景，是建设新型能源体系不可或缺的组成部分，也是实现碳达峰、碳中和的重要绿色解决方案。为全面系统研究我国氢能政策体系，文章调研621份我国中央和地方政府发布的氢能政策文件，基于政策信息学，利用自然语言处理技术挖掘氢能政策要素信息和结构化数据指标，结合文本分析、定量分析和数据可视化分析研究氢能政策发展演化轨迹、产业区域格局及产业链布局等特征，该研究框架及分析方法有利于提高研究氢能政策的系统性和时效性。基于上述研究，文章最后针对我国氢能产业的薄弱环节提出加速发展的政策建议。]]></description>
<pubDate>2024/6/24 15:06:59</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[黄冬玲<sup>1</sup>，刘源<sup>1,2</sup>，袁小帅<sup>1</sup>，靳国忠<sup>1</sup>，蔡远航<sup>1,3</sup>，刘俐<sup>2</sup>，曹恒<sup>1</sup>，李婉君<sup>1</sup>，蔡睿<sup>1*</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20240608&flag=1]]></guid><cfi:id>124</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[“技术—组织—环境”视域下数字经济赋能低碳转型发展的路径]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20240609&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[数字经济的蓬勃发展为深入推进低碳转型提供了有力的技术、管理和制度手段，但我国现阶段仍存在数字技术创新水平有限、数字人才供给能力不足、数字治理体系亟待健全等问题，制约了数字经济对于低碳转型发展的赋能作用。文章基于“技术—组织—环境”（TOE） 框架，探讨数字经济对低碳转型发展影响的技术迭代路径、管理变革路径及制度优化路径，阐述数字经济在低碳转型发展中的重要作用，为促进我国发展数字经济助力“双碳”目标实现提出政策建议。]]></description>
<pubDate>2024/6/24 15:06:59</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[魏文栋<sup>1</sup>，孙洋<sup>1</sup>，刘备<sup>2,3</sup>，王辉<sup>4</sup>，耿涌<sup>5*</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20240609&flag=1]]></guid><cfi:id>123</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[科技成果转移转化人员收益分配模式的实践与探索——以对中国科学院15家院属单位调研为基础]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20240610&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[科技成果转移转化（以下简称“转移转化”）作为实现科技向生产力和经济发展转变的关键，是提升科技创新体系运转效能、发展新质生产力的重要一环。目前，我国促进转移转化的政策内容不断充实、覆盖范围愈加全面，但产学研用衔接难、技术转化比例与效率双低、知识产权运营及转移转化服务专业度不够等直接影响转移转化的难题，仍未得到很好解决。一个重要原因是转移转化人员的收益分配模式不能有效匹配相关人员的工作属性和贡献，从而导致未能充分发挥转移转化人员的专业积极性。本研究从分析现有收益分配模式的问题入手，调研了15家中国科学院院属单位转移转化收益分配情况，对比国外成功案例与中国科学院案例收益分配模式的异同，分析造成收益分配模式不合理的学术和实践原因，提出工作建议，为转移转化工作的提质增效提供新思路。]]></description>
<pubDate>2024/6/24 15:06:59</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[姚畅<sup>1,2,3</sup>，杜伟<sup>4</sup>，张超<sup>2</sup>，王春博<sup>4</sup>，刘海波<sup>1,2*</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20240610&flag=1]]></guid><cfi:id>122</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[欧盟贯通科学仪器创新价值链的项目资助模式研究及启示]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20240611&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[科学仪器是科学研究不可或缺的工具，是推进高水平自立自强的重要基石和保障。重大科技基础设施研发建设催生诸多具有产业应用前景的科学仪器及相关技术，但转移转化尚任重道远。欧盟基于“开放科学、开放创新与向世界开放”理念设立ATTRACT项目，尝试加速推进重大科技基础设施探测和成像相关的实验技术产品化与市场化，构建基于科学仪器创新价值链的创新生态系统。文章围绕国内科学仪器项目组织现状与管理特点，深入剖析ATTRACT项目的组织管理模式，以期为我国加速重大科技基础设施先进技术转化，优化科学仪器创新资源配置，突破高端科学仪器研发与转化瓶颈提供支撑和参考。]]></description>
<pubDate>2024/6/24 15:06:59</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[董璐<sup>1,2</sup>，李宜展<sup>1,2</sup>，陈娟<sup>3</sup>，王郅媛<sup>4</sup>，李泽霞<sup>1,2</sup>，孙月琴<sup>4*</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20240611&flag=1]]></guid><cfi:id>121</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[强化优化专业人才队伍建设 提升重大科技基础设施效能]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20240412&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[重大科技基础设施（以下简称“大设施”）的建设和运行不仅涉及基础科研问题，还涉及复杂的工程和管理问题。强化优化专业人才队伍建设是全面提升大设施效能的关键因素。目前我国在大设施人员经费支持、人才考核和激励制度建设上对设施专业工程、技术和管理人才的关注不足，严重降低了大设施专业人才队伍的稳定性和工作积极性，进而直接制约了大设施科学和社会效益的发挥。通过对我国多个大设施进行调研，梳理了在人才队伍建设方面的问题与困难。在此基础上，结合国际相关设施的先进经验，提出了3点政策建议，旨在推动我国更好地依托大设施建设世界科技强国。]]></description>
<pubDate>2024/4/26 10:36:22</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[杨锡怡<sup>1</sup>，张玲玲<sup>2,3,4</sup>，柳卸林<sup>1,2</sup>，周小宇<sup>1*</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20240412&flag=1]]></guid><cfi:id>120</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[国际化科研环境建设亟待解决的若干堵点剖析及政策建议]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20240413&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[加强国际化科研环境建设有助于促进国际科技交流合作，构建具有全球竞争力的开放创新生态。文章基于调研访谈和政策分析，剖析了我国在科研人员出国（境）、科学数据跨境流动、科研物资出入境、科技计划对外开放、国际科技组织来华、外国人才服务保障6个方面的堵点并提出政策建议。研究表明，我国国际化科研环境建设存在科技创新体系开放不足、配套政策存在空白等问题，导致创新资源跨境流动不畅，影响全球创新资源的有效集聚。这些问题的根源既在于政策和制度本身的系统性不足，也与政策出台后落地不实、知晓度不够、手续繁琐等有关。建议从加强顶层设计、完善法律法规、强化部门协同、优化政策规定、简化程序和手续、细化操作指导等方面入手，打通人员、数据、物资、资金等跨境流动堵点，以构建更具竞争力的科技创新开放合作制度环境。]]></description>
<pubDate>2024/4/26 10:36:22</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[周小林<sup>1</sup>，王珺<sup>1</sup>，李子愚<sup>1,2</sup>，迟婧茹<sup>1</sup>，孟繁超<sup>1</sup>，杨云<sup>1</sup>，任孝平<sup>1*</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20240413&flag=1]]></guid><cfi:id>119</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[中国低碳政策演进、阶段特征与治理模式变革]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20240414&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[构建“双碳”政策体系、实现“双碳”目标，亟须对我国低碳政策发展脉络和治理模式变革历程进行系统梳理。基于政策变迁理论，构筑“政策目标—政策主题—政策波动”分析框架，利用文本挖掘技术和政策计量方法对我国2000—2021年间颁布的1 743条低碳政策进行分析，总结低碳政策发展的阶段特征及演化路径，定量评价各政策主题在不同阶段的贡献度，并系统刻画我国低碳治理模式的变革。研究表明，低碳政策主题经历了由“污染防治、生态保护并重”到“节能减排”，再到“节能减排减污降碳协同”的低碳治理战略布局演变；低碳治理经历着探索式治理、运动式治理、多元式治理和适应式治理的模式变革历程，不同模式下约束力度和激励力度组合特征存在显著的阶段性差异。]]></description>
<pubDate>2024/4/26 10:36:22</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[魏亿钢<sup>1,2,3</sup>，石佳伟<sup>1</sup>，许冠南<sup>4*</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20240414&flag=1]]></guid><cfi:id>118</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[社交媒体时代中国智库国际传播机遇、现状与提升路径]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20240415&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[智库作为战略与政策研究和决策咨询机构，其国际影响力是全球化时代一个国家软实力的重要表现，是综合国力的重要组成部分，而增强智库的国际传播力是智库国际影响力塑造的关键举措和国家对外传播的重要战略。当今时代，国际社交媒体作为智库对外传播的重要渠道，加强中国智库在国际社交媒体平台的传播力是提升其国际影响力的主要方向。文章分析社交媒体时代为中国智库国际传播带来的机遇，比较中国智库与国际知名智库在利用国际社交媒体进行对外传播方面的差异，进而提出社交媒体时代中国智库国际传播力提升的有效路径，为中国智库国际化传播的建设，尤其是中国智库通过国际社交媒体提升国际传播力，提供参考和借鉴。分析发现中国智库与国外智库在国际传播力方面存在明显差距，建议中国智库在当下的社交媒体时代将智库国际传播能力视为核心业务能力体系的重要组成部分，构建并增强“思想—资源—信息—传播”四大智库关键网络，实施国际化战略、开放化战略、学术圈战略、“朋友圈”战略、思想力战略、宏议题战略、社交媒体战略、红播主战略的组合战略以提升我国智库的国际传播力。]]></description>
<pubDate>2024/4/26 10:36:22</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[张志强<sup>1,2</sup>，陈秀娟<sup>3*</sup>，韩晔<sup>4</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20240415&flag=1]]></guid><cfi:id>117</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
<item>
<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[关于国际科技组织在华发展的研究]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20240305&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[国际科技组织集聚并整合了全球大量的创新资源，是科技政策和规范的倡导者、国际技术标准和国际规则的制定者，以及先进理念的协调者。在当今全球局势之下，国际科技组织的发展水平已成为彰显一个国家科技文明和综合实力的重要体现。然而，我国现阶段仍面临国际科技组织数量少，以及缺乏成熟的引进、管理、服务机制等诸多问题和挑战。文章从国际科技组织角度入手，概述了国际科技组织的重要作用，梳理了近年来国外及国内各部门和地方支持国际科技组织发展的相关政策，并结合国际科技组织在我国的发展现状，深入研究了我国在发起成立国际科技组织、吸引国际科技组织落户、参与国际科技组织事务等方面存在的不足之处，并提出相关对策建议。]]></description>
<pubDate>2024/3/15 0:00:00</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[孟繁超<sup>1</sup>，任孝平<sup>1</sup>，李子愚<sup>1，2</sup>，沈云怡<sup>1</sup>，杨云<sup>1*</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20240305&flag=1]]></guid><cfi:id>116</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[数字平台自治的边界重构及政府监管策略研究]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20240306&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[数字平台是数字时代最重要的组织形式。如何厘清数字平台自治与政府监管的边界，有效发挥数字平台的秩序维护职能，是数字经济治理的关键问题。文章首先从数字平台自治的背景出发，介绍了数字平台自治的基本模式和其面临的监管挑战；然后，通过对美国和欧盟数字平台自治的监管理论和法律政策进行比较分析，总结了不同监管模式的优缺点；最后，针对当前我国数字平台自治边界较为模糊，政府监管出现过度包容和过度管制的两难困境，提出在重构治理边界的基础上，由粗放式的刚性监管向审慎的柔性监管转变、由命令式监管向合作式监管转变、由事后监管向全流程监管转变的政策建议。同时，文章主张提升数字平台的合规经营水平，使其实现自我规制和主动合规，以期促进我国数字平台经济规范、健康、可持续发展。]]></description>
<pubDate>2024/3/15 0:00:00</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[董纪昌<sup>1，2</sup>，战飞扬<sup>1，2*</sup>，李伟<sup>1，2</sup>，郭金录<sup>3</sup>，刘颖<sup>1，2</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20240306&flag=1]]></guid><cfi:id>115</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
<item>
<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[基于LDA模型与政策工具的中国数据主权政策研究]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20240307&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[在数字经济发展与总体国家安全观的双重时代背景下，数据主权已成为国家主权的重要组成部分。各主要国家和地区积极开展数据主权战略部署，在数据资源、数据技术和数据规则方面展开激烈竞争与博弈。文章采用政策文本分析方法研究我国数据主权政策，运用LDA（Latent Dirichlet Allocation）主题模型和政策工具量化分析中国数据主权政策的过程演化、主题特征，并综合考虑全球数据主权态势，提出4条政策建议：积极主导和参与国际规则制定；优化数据出境安全评估流程；完善个人信息出境标准合同模版；强化数据安全法治保障。]]></description>
<pubDate>2024/3/15 0:00:00</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[乔晗*，徐君如]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20240307&flag=1]]></guid><cfi:id>114</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[我国知识产权对外转让安全审查机制改革思路研究]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20240308&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[知识产权安全是国家安全的主战场之一，加强知识产权安全审查是保护知识产权领域国家安全、健全知识产权安全保护的重要举措。在新的时代背景下，知识产权对外转让安全审查机制及其实施迎来国内、外双重压力，亟待进一步调整和完善。文章分析了知识产权对外转让国际形势变化带来的制度博弈与挑战，明确了当前总体国家安全观和科技自立自强战略对知识产权转让工作提出的时代要求，梳理了知识产权对外转让安全审查机制及具体实施中存在的诸多问题，提出了知识产权安全审查制度完善和实施优化思路；在理论上厘清了知识产权对外转让安全审查机制的制度困境，在实践上可为我国知识产权对外转让安全审查工作提供研究参考。]]></description>
<pubDate>2024/3/15 0:00:00</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[肖尤丹<sup>1，2，3</sup>，王珊珊<sup>4*</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20240308&flag=1]]></guid><cfi:id>113</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[我国海洋碳汇交易政策、实践及展望]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20240309&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[海洋碳汇交易是推进海洋生态文明建设、海洋强国等战略的内在要求和有效机制。文章分析比较了我国海洋碳汇交易的政策与实践，并对未来进行了展望。结果表明在碳市场建设、“双碳1+N”政策框架下，我国海洋碳汇交易顶层制度初具基础，具体表现在：国家层面出台实施了多部海洋碳汇标准；在地方层面上，部分区域发布和实施了典型海洋碳汇交易的核算指南或方法学，操作性政策正在逐步构建；个别区域开展了海洋碳汇交易的探索性实践，探索性交易涉及红树林、双壳贝类、大型藻类、盐沼等交易标的，以及直接购买、参加保险、质押贷款、拍卖等交易方式。我国海洋碳汇的政策规范和探索性交易，为未来更加规范的海洋碳汇交易积累了宝贵的经验。然而，不健全的交易流程、不规范的审查和报告、缺乏监督的平台和普遍较低价格等因素，降低了海洋碳汇在碳资源优化配置及蓝色经济转型升级中应发挥的作用。为此，文章提出了推进未来海洋碳汇交易发展的建议：将海洋碳汇纳入以中国核证自愿减排量 （CCER） 为核心的交易体系，加快标准和方法学研制以健全操作性政策，改进交易流程、健全方法、多元化主体，并开展针对性的实践。]]></description>
<pubDate>2024/3/15 0:00:00</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[董敬明<sup>1</sup>，刘子飞<sup>2*</sup>，陈丽梅<sup>1</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20240309&flag=1]]></guid><cfi:id>112</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
<item>
<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[我国算力发展的需求、电力能耗及绿色低碳转型对策]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20240310&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[算力作为释放数据价值、激活数据潜能的关键驱动力，已经成为数字经济的核心生产力与支撑经济增长的新引擎。算力基础设施如计算中心或数据中心等在支撑经济高速增长的同时消耗了大量的电力能源。当前，我国经济正处于由高速增长向高质量发展的转型阶段，如何统筹算力发展与绿色低碳目标成为亟待研究的关键问题。文章在梳理我国算力发展现状的基础上，预测了未来我国算力的发展需求，并通过分析未来我国算力的增长趋势和电力能耗的关系，从顶层设计、区域布局、平台建设和市场机制等方面提出了加快算力绿色低碳转型的对策建议，为我国算力绿色低碳转型及赋能数字经济高质量发展提供支撑。]]></description>
<pubDate>2024/3/15 0:00:00</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[陈晓红<sup>1，2，3</sup>，曹廖滢<sup>1，3</sup>，陈姣龙<sup>2</sup>，张静辉<sup>2</sup>，曹文治<sup>1，3</sup>，汪阳洁<sup>2*</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20240310&flag=1]]></guid><cfi:id>111</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[世界主要科技强国纳米科技发展战略研究与启示]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20240311&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[通过分析世界主要科技强国（地区）在2000—2023年发布的指导纳米科技发展的近160份战略规划文件，发现各国（地区）采取了一系列具有共性的战略举措，成功促进纳米科技发展，主要包括：高度重视纳米科技；建立跨部门管理机构；制定战略规划并实施重大研究项目；建立多学科交叉的研究中心；投资建设研究基础设施；促进与其他科技融合发展；推动研究成果产业化；特别关注对环境和健康的影响；积极培养和引进人才；积极开展国际合作。近年，各国（地区）仍然对发展纳米科技保持高度重视。结合对中国纳米科技发展现状的分析，文章建议中国建设国家级纳米材料数据中心和纳米科技智库，建立适应世界科技发展趋势和纳米科技发展需求的人才培养体系。]]></description>
<pubDate>2024/3/15 0:00:00</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[边文越<sup>1*</sup>，梁兴杰<sup>2</sup>，葛春雷<sup>1</sup>，惠仲阳<sup>1</sup>，贾晓琪<sup>1</sup>，刘凘<sup>1</sup>，叶京<sup>1</sup>，陈晓怡<sup>1</sup>，王文君<sup>1</sup>，鞠华俊<sup>3</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20240311&flag=1]]></guid><cfi:id>110</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[21世纪以来美国科技政策演变特点及启示]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20240207&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[21世纪以来，新一轮世界科技革命和产业变革加速演进，特别是2008年国际金融危机后各国强化科技战略布局和研发投入，科技强国大国间科技竞争日益激烈，科技政策成为决定科技竞争成败的关键因素。美国意识到其全球科技领导地位受到挑战，遂利用各种手段打压主要科技竞争对手国家。分析近20年来美国政府发布的科技规划、战略方针、研究报告等政策文件和联邦政府长时间序列的研发投入数据的历史演变，以期系统揭示美国科技政策的发展脉络和演变特点，寻找美国科技领导地位相对下降的定量解释依据。研究表明，21世纪以来，美国科技全球领导地位和国家科技竞争实力的相对走弱趋势，与其科技政策惯性及相对平稳发展、重大科技计划或科技工程的战略性引领性趋弱、政府研究与试验发展（R&D）投入强度逐年下降，以及基础研究重视程度下降等密切相关。美国科技政策发展的历史经验对我国具有重要启示意义：科技发展不仅是长期战略性事业，也是高度竞争性事业，科技竞争力的提升是国家长期科技战略导向布局、稳定增长的研发投入力度和重大科技创新突破积累的结果。]]></description>
<pubDate>2024/2/22 14:35:30</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[曹玲静<sup>1</sup>，张志强<sup>2，3*</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20240207&flag=1]]></guid><cfi:id>109</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[电力企业数字化减污降碳的路径与策略研究]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20240208&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[随着数字技术在能源领域的广泛应用和创新，数字技术对电力行业实现减污降碳目标的重要性日益凸显，数字技术如何赋能电力企业实现减污降碳目标备受关注。文章首先梳理分析了电力企业减污降碳中数字技术应用进展；然后揭示了现有数字技术应用于电力行业减污降碳存在的问题；最后探究了物联网和大数据、人工智能、区块链、数字孪生等新兴数字技术赋能电力企业减污降碳的方法路径及相应的实现策略。]]></description>
<pubDate>2024/2/22 14:35:30</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[陈晓红<sup>1，2</sup>，唐润成<sup>2</sup>，胡东滨<sup>2*</sup>，徐雪松<sup>1</sup>，唐湘博<sup>1</sup>，易国栋<sup>1</sup>，张威威<sup>1</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20240208&flag=1]]></guid><cfi:id>108</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[数字化能源管理系统促进工业界节能减碳的分析与建议]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20240209&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[工业生产是碳排放的主要来源。减少能源浪费、达成生产节能对实现我国“双碳”目标至关重要。随着数字化技术进步，数字化能源管理系统可通过将不可见的能源可视化，促进企业节能。文章分析了英国、美国、德国、日本和瑞典应用能源管理系统的现状，总结了其特点与应用条件，与我国在此方面的发展进行了对比，并探讨了我国在部署能源管理系统过程中所面临的挑战。文章还提出从“工厂、产线和设备”到“产品”角度分析能耗，构建“基于生产步骤的单位产品能耗标签”的方法论框架。探讨了政府、企业等利益相关者在该方法论中的角色，并提出了政府支持发展数字化能源管理系统的对策，包括推动系统建设、支持合作、确定能耗基准和引导企业对标行业最优实践。]]></description>
<pubDate>2024/2/22 14:35:30</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[耿端阳<sup>1</sup>，许通<sup>2</sup>，朱庆华<sup>3*</sup>，Steve EVANS<sup>1</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20240209&flag=1]]></guid><cfi:id>107</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[制造业数智化融合转型发展的关键要素、机理分析及评价指标研究]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20240210&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[制造业数智化融合转型已成为传统制造企业高质量发展的重要推动力。文章厘清国内外学者关于制造业数智化融合转型的主要研究脉络与关键问题，提炼制造业数智化融合转型发展的目标要素、主体要素及影响因素，依据系统动力学的系统反馈原理构建制造业数智化融合转型发展的动力网络模型，分析系统各要素之间作用机理；在此基础上，建立了一套科学的融合评价指标体系，为进一步研究制造业数智化融合转型发展问题提供理论参考。]]></description>
<pubDate>2024/2/22 14:35:30</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[孙小强，高秀云，王玉梅*]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20240210&flag=1]]></guid><cfi:id>106</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
<item>
<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[第四次工业革命背景下我国先进制造业发展路径及政策保障研究]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20240211&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[抢抓第四次工业革命开启的机会窗口，提升先进制造业国际竞争优势，成为学术研究与政策实践者关注的重要议题。文章在梳理和总结第四次工业革命的背景、特征及对先进制造业影响的基础上，分类探讨了我国数字赋能型新基建产业、智能制造型高端装备产业、品牌主导型新消费产业和科学主导型产业等4类先进制造业的发展现状与问题；针对性设计了“创新融合”“智造升级”“品质提升”和“提前卡位”创新发展路径，并提出了完善先进制造业创新体系、建立兼容互通的产业标准体系、提升先进制造业现代化水平、培育开放包容的先进制造业生态、推动先进制造业支持政策持续落实等政策建议。]]></description>
<pubDate>2024/2/22 14:35:30</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[王昶<sup>1</sup>，周思源<sup>1</sup>，耿红军<sup>1，2*</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20240211&flag=1]]></guid><cfi:id>105</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[德国科研机构协同创新组织模式研究]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20240212&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[在创新驱动发展的战略背景下，联合各类科技创新主体、强化协同创新是践行并加快实现高水平科技自立自强的有效途径。当前，我国处在促进协同创新加速发展的重要时期，需要借鉴国外的成功经验。文章通过文献分析和案例分析等方法，在梳理协同创新内涵及其组织模式的基础上，以德国四大科研机构之间的项目型、集成型、战略联盟型、平台型和网络型5类代表性组织模式为例，从协同创新目标、合作主体、组织机制、出资方式、政府作用和合作成效等方面分析和总结了不同组织模式的特征、优势和适用情形，为推动我国科技创新协同发展提供借鉴。]]></description>
<pubDate>2024/2/22 14:35:30</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[葛春雷<sup>1</sup>，裴瑞敏<sup>1，2*</sup>，张秋菊<sup>1，2</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20240212&flag=1]]></guid><cfi:id>104</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
<item>
<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[科学传播模式演变与科技创新交互机制的探析和思考]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20240213&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[在科技发展日新月异的今天，科学传播与科技创新密切相关，是影响国家科技竞争力、争夺全球科技话语权的重要因素。文章分析了科学传播的时代背景及科学传播的理论研究与模式转变，探讨了科学传播与科技创新的相互促进关系，揭示了两者交互作用的机理。在此基础上，调查了国外一些主要发达国家推动科学传播的典型经验，并结合我国的科学传播现状，尝试提出了促进科学传播事业的对策建议。]]></description>
<pubDate>2024/2/22 14:35:30</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[董纪昌<sup>1</sup>，祝魏玮<sup>1，2*</sup>，张超<sup>3</sup>，贺舟<sup>1</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20240213&flag=1]]></guid><cfi:id>103</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
<item>
<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[推动国家资助科研项目成果开源开放的国际经验借鉴及思考]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20240117&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[数字经济时代，开源创新活动已成为从源头上激发创新活力的动力之源，正在成为数字公共产品高质量供给的重要来源。文章着眼于推动国家资助科研项目成果开源开放的重要性，总结全球主要国家地区对国家财政资助科研项目成果开源开放的实践经验与政策举措，分析我国在推进政府资助科技项目成果开源开放的挑战。在此基础上，提出促进我国构建科技成果开源开放机制的建议。]]></description>
<pubDate>2024/1/19 19:24:26</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[隆云滔<sup>1&#8224;</sup>，王哲<sup>2&#8224;</sup>，许哲平<sup>3,4</sup>，王涛<sup>5</sup>，包云岗<sup>6*</sup>，武延军<sup>7</sup>，朱其罡<sup>8</sup>，顾荣<sup>9</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20240117&flag=1]]></guid><cfi:id>102</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
<item>
<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[国家科技竞争力测度、演进与国际比较]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20240118&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[国家科技竞争力的评估有助于刻画国际科技竞争格局，为科技政策和战略发展提供决策参考。文章从“投入—过程—产出”的视角，提出国家科技竞争力的“潜力—效力—实力”三维测度框架，实现了兼顾规模和效率差异性的国家科技竞争力测度多维度全过程分析。文章基于笔者研究完成的《国家科技竞争力报告2023》，对世界34个主要国家的科技竞争力进行测度，并重点分析了2011—2022年包括我国在内的11个典型国家的科技竞争力演进趋势。在此基础上，从科技竞争潜力、科技竞争效力和科技竞争实力3个维度进一步对34个主要国家的科技竞争力情况进行分类分析，刻画34个主要国家科技竞争格局并揭示我国科技竞争力现状。研究发现，我国科技竞争力近年来增速逐步放缓，转向稳步增长阶段，不过与科技领先国家相比仍有较大提升空间。其中，我国科技竞争实力水平较高，但与主要科技强国相比，在体现科技产出质量的指标水平上差距悬殊；科技竞争潜力水平进步显著，然而我国与主要科技强国在效率型指标水平上仍有较大差距；科技竞争效力水平大幅低于主要科技强国，是制约我国科技竞争力水平整体提升的最主要因素。最后，文章提出提升我国科技竞争力的对策建议。]]></description>
<pubDate>2024/1/19 19:24:26</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[陈凯华<sup>1</sup>，温馨<sup>2</sup>，张超<sup>2*</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20240118&flag=1]]></guid><cfi:id>101</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
<item>
<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[基础研究国际政策动向分析与启示]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20240119&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[当前国际科技竞争日趋激烈，基础研究已成为战略博弈要地。世界主要国家就新时期基础研究的内涵，以及其在国家创新体系中的重新定位进行评估，并不断开展新的资助模式探索。文章通过监测分析2022年国外基础研究最新政策动态，在政策分析和数据挖掘的基础上，对主要国家的基础研究政策动向和未来趋势进行初步研判，以期为有关部门和机构制定基础研究科技政策提供参考。]]></description>
<pubDate>2024/1/19 0:00:00</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[黄敏卓<sup>1,2</sup>，吴晶磊<sup>2</sup>，任真<sup>3,4</sup>，孟庆峰<sup>2*</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20240119&flag=1]]></guid><cfi:id>100</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
<item>
<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[统筹推进西北地区盐碱地综合治理利用：现状、挑战与对策建议]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20241206&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[耕地是粮食生产的“命根子”。西北地区盐碱地是保障国家粮食安全的重要后备耕地资源和“潜在粮仓”，统筹推进西北地区盐碱地综合治理利用是实现“藏粮于地、藏粮于技”的战略举措。文章系统梳理了西北地区盐碱地资源数量、分布规律和潜力状况，以及盐碱地变化趋势、盐碱化演变过程和改良治理成效，分析了统筹推进西北地区盐碱地综合治理利用面临的问题与挑战，凝练了未来西北地区盐碱地与土壤盐碱化研究的重点方向与关键科学问题，提出了统筹推进西北地区盐碱地综合治理利用的相关对策与建议。]]></description>
<pubDate>2024/12/25 15:41:21</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[冯起*，尹鑫卫，朱猛，张举涛，刘蔚，席海洋，鱼腾飞，杨林山，刘文，陆志翔]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20241206&flag=1]]></guid><cfi:id>99</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[中国稀土贸易格局与全球竞争力提升策略研究]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20241207&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[稀土是支撑低碳能源、航空航天与国防军工技术的战略性关键金属。目前，我国稀土产业“大而不强”，且在全球竞争中面临“多维挤压”风险；因此，亟须系统分析稀土供需和贸易格局，精准识别我国稀土全产业链的“堵点”和“痛点”，为将我国稀土资源优势充分转换为战略竞争优势提供对策。文章基于海关贸易数据，追踪了2015—2022年中国稀土全产业链多形态产品的贸易流向，刻画了中国稀土产品贸易的空间格局，探讨了我国在全球稀土价值链中的贡献、风险及优势提升策略。研究发现：（1）自2018年起，我国由稀土资源净出口国转为净进口国，稀土资源优势已向冶炼分离产业的规模优势转移，在全球稀土供应网络中扮演“冶炼分离中心”的角色；（2）在进口侧，我国同时进口供应链上游的稀土矿石、混合物等资源产品和下游的高纯稀土与高性能永磁体等高端应用产品，存在双重对外依赖风险；（3）在出口侧，我国以出口轻稀土分离产品及中低性能永磁体为主，呈现低值化和同质化特征，面临对外竞争优势不足的挑战。因此，建议进一步开展系统、多维、差异化的稀土全产业链精准管控及协同治理，包括：（1） 平衡国外、国内市场，兼顾国内规范化收储和海外多元化资源与产能布局，巩固我国已有的生产规模优势；（2）加紧突破稀土高性能永磁材料和高纯度稀土分离的制造技术瓶颈，引导稀土产业链延链强链，提升稀土在战略性新兴应用中的“黏性”，强化并扩大我国在稀土产业链下游制造的技术优势与掌控力；（3）支持稀土企业深度参与全球稀土资源治理与技术合作，强化以我国为核心的全球稀土供应链网络，推动共建稀土供应链一体化、全球化、公平化的良性竞争秩序。]]></description>
<pubDate>2024/12/25 15:41:21</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[汤林彬<sup>1</sup>，汪鹏<sup>1,2,3</sup>，陈玮<sup>1</sup>，韩雅文<sup>4</sup>，金宇宁<sup>1</sup>，彭子龙<sup>3</sup>，陈伟强<sup>1,2,3*</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20241207&flag=1]]></guid><cfi:id>98</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
<item>
<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[全国算力体系一体化建设的五大问题及治理对策]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20241208&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[作为人工智能核心要素的算力，相较于数据和算法，尚未得到足够的研究与关注，已经成为我国在国际人工智能竞争中的“短板”。算力体系一体化建设不仅是我国数字产业发展的内在要求，也是数字经济增长的规律导向，更是数字社会变革的核心驱动。当前，我国算力体系相关规范和实际布局还有所不足，算力体系一体化建设面临着异构算力布局失衡、算力区域发展差距悬殊、法律规范体系明显滞后、算电协同发展机制缺位、安全与发展未能兼重等五大问题。为此，应当培养多元产业生态，加快异构算力一体化应用；建立跨区域传调机制，实现东西部协同发展；完善法律规范体系，护航算力体系一体化建设；落实算电协同发展机制，促进算电一体化融合；重塑一体化建设理念，统筹算力安全与发展。]]></description>
<pubDate>2024/12/25 15:41:21</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[洪涛，程乐*]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20241208&flag=1]]></guid><cfi:id>97</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
<item>
<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[生命历程理论视角下战略科学家成长共性特征及培养使用机制研究]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20241209&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[文章对我国的童第周等6位著名战略科学家进行基于生命周期理论框架的研究，探讨了他们在成长过程中的能力特征、成长路径及影响因素。研究发现，我国战略科学家的能力包括科学元认知力、战略规划力、团队协调力和精神领导力4个维度，并呈现出启智、增慧和铸就的阶段性发展特点，受到重要他人、资源保障及生涯建构等多方面因素的综合影响。为进一步优化我国战略科学家的培养与使用环境，我国应厚植人才培养的沃土，打造人才贯通的培养渠道和全面发展的生态系统，以及重塑资源配置底层逻辑，构建满足人才需求的物质性、能源性资源网络和条件性支持网络。]]></description>
<pubDate>2024/12/25 15:41:21</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[林成华，张维佳*，吴彦毅]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20241209&flag=1]]></guid><cfi:id>96</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
<item>
<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[中美欧“泛数据主权”竞争格局及中国应对——基于数字堆栈模型]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20241210&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[数据主权与科技、贸易、经济、文化、技术、社会和政治等经济社会发展要素深刻交融，使得数字空间中的国家竞争演变为“泛数据主权”竞争格局。在将数字技术分层观之的数字堆栈模型下，能够更为清晰地了解中国、美国、欧盟（以下简称“中美欧”）三方的“泛数据主权”竞争能力。分析发现，中美欧已形成全球“泛数据主权”竞争的三极格局，三方在数字堆栈的不同层次各具优势，未来极有可能围绕量子科学、物联网等领域展开激烈竞争；数字堆栈的多层中出现了“去中国化”趋势，美国对中国的科技封锁行为尤为激烈；可以预见，美国将围绕“泛数据主权”与中国展开全面竞争，中欧则因技术地位、发展理念、主权观念的类似将有深入合作机会。为了提高中国“泛数据主权”的自主可控能力，需清晰把握“泛数据主权”竞争之实质，扬长避短、有针对性地建设各层数字栈；并采取反制措施，强化对美国的战略对冲、深化对欧盟的数字合作。]]></description>
<pubDate>2024/12/25 15:41:22</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[刘妍，冉从敬*]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20241210&flag=1]]></guid><cfi:id>95</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[我国资源型城市转型研究与思考——以山西省大同市为例]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20241211&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[我国现有262个资源型城市，其中成熟型和衰退型城市已经占比79.39%。这些城市为国家经济社会发展作出过巨大贡献，但现在面临着严峻挑战和困难，其转型问题亟待解决。文章对资源型城市转型机制进行了研究，研究提出资源型城市转型策略：（1）转型应是全面、均衡、可持续化的转型；（2）转型要充分发挥市场主导作用，兼顾政府基础性作用发挥；（3）转型要充分发挥科技、人才和创新协同作用；（4）转型要数字经济化与经济数字化并重；（5）转型要注重战略性新兴产业、未来产业与传统产业协同推进；（6）转型要强化和保障资金支持力度；（7）转型要匹配一揽子政策体系，并以山西省大同市为例进行实证分析。]]></description>
<pubDate>2024/12/25 15:41:22</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[熊志建*<sup>1</sup>，赵红<sup>1,2</sup>，刘秀丽<sup>1,3</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20241211&flag=1]]></guid><cfi:id>94</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[建设现代化城市和城市科学]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20241108&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[我国正处于建设中国式现代化的新发展阶段，建设现代化城市在现代化进程中具有引领作用。城市科学是城市研究者一直探求的重要方向，建设现代化城市需要城市科学理论指导。文章在总结城市科学基本特点的基础上，借鉴国内外城市科学研究前沿进展，界定了中国城市科学的基本内涵，构建了以思想指导、理论循证、实践行动、数字技术4个维度为核心的发展理论框架；围绕现代化城市发展目标，结合城市实践亟待解决的问题，提出了中国城市科学建设的基本路线图，以期完善中国城市科学理论架构和方法体系。]]></description>
<pubDate>2024/11/22 16:23:10</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[汪光焘<sup>1*</sup>，李芬<sup>2,3</sup>，刘翔<sup>4</sup>，高渝斐<sup>5</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20241108&flag=1]]></guid><cfi:id>93</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[科技改革需要构建新范式：理论探析]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20241109&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[党的十八大以来，国家全面推进科技体制机制改革，取得了重大进展，但面对巨大的科技转型，不仅需要继续推进科技运行机制和组织结构的深化改革，更需要在变化的情境下重新反思当前的改革模式，探索与我国科技强国建设相适应的科技改革新范式。文章从我国科技大转型挑战和问题导向的“修复型”改革范式的瓶颈入手分析，论证了我国科技改革亟须摆脱旧框架、建立新范式；并基于关于创造的结构动力学理论和我国1978年以来的经济改革实践，提出超越问题导向塑造新动力、面向科技转型探索新模式、突破改革瓶颈寻找新路径，以及融合构建“结构型”改革范式理论模型的设想；最后，提出以中国科学院作为国家科技体制改革的“进化岛”，在实践中探索我国科技改革新范式，为科技强国建设铺就“最小阻力之路”。]]></description>
<pubDate>2024/11/22 16:23:10</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[张月鸿]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20241109&flag=1]]></guid><cfi:id>92</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[构建科技改革新范式：中国科学院的实践探索]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20241110&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[面对科技转型的巨大挑战、科技强国建设的紧迫需求，以及机构发展的强大惯性，中国科学院积极探索科技改革新范式，启动了一场审慎又坚决、局部又系统、一体又多元的结构型改革。文章结合《科技改革需要构建新范式：理论探析》一文提出的“结构型”科技改革新范式理论，简要介绍了中国科学院明确“抢占科技制高点”愿景目标、塑造多重结构性张力、构建双轨并行改革框架的顶层设计；进而，详细阐述了中国科学院综合运用建构、演进、涵育等多元改革模式，以重点实验室重组为重点统筹推进科研院所改革、以深化院士制度改革为契机牵引带动文化生态建设的改革实践 （以下简称“双轨改革”）；最后，结合“J曲线”阶段理论系统总结了双轨改革的成效、问题，并提出了具体改革建议，强调中国科学院的结构型改革不仅是自身创新发展的必然选择，更是在科技自立自强和科技强国建设使命驱动下，为国家整体科技发展和改革转型做出的先行探索。]]></description>
<pubDate>2024/11/22 16:23:10</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[张月鸿<sup>1*</sup>，蒋芳<sup>2</sup>，王雪<sup>2</sup>，陈光<sup>1</sup>，李晓宁<sup>2</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20241110&flag=1]]></guid><cfi:id>91</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[基于载人月球探测科学发展战略的学科政策研究]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20241111&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[为更好地服务我国载人月球探测，文章分别对我国和美国的月球探测和行星科学研究现状进行了调研分析，并向行星科学和深空探测相关领域专家开展了访谈和问卷调查，形成如下4条政策建议：（1） 加强月球和行星科学的学科布局与管理，建立长期稳定资助机制；（2）建立健全人才培养体系，鼓励青年人才参与重大任务；（3）加强原创思想保护，推进探测数据和样品共享；（4）统筹开展载人和无人月球探测的科学规划，分层次长远布局关键技术。文章不仅服务于载人月球探测科学研究，而且为我国行星科学发展和相关科技政策的制定提供重要参考。]]></description>
<pubDate>2024/11/22 16:23:10</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[杨蔚<sup>1</sup>，何雨旸<sup>1</sup>，康晋霆<sup>2</sup>，陈瑞义<sup>3,4</sup>，程惠红<sup>3</sup>，孙粒<sup>3</sup>，邓攀<sup>5</sup>，魏勇<sup>1</sup>，林杨挺<sup>1</sup>，李献华<sup>1*</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20241111&flag=1]]></guid><cfi:id>90</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
<item>
<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[关于健全数字公共产品制度推进开源创新生态建设的若干思考]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20241112&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[数字公共产品制度是推动开源创新生态发展的重要基础，有助于打破我国开源创新生态面临的技术路线不统一、研发力量不集中等关键限制。文章在论述完善数字公共产品制度的重要意义基础上，对世界主要国家建设数字公共产品制度的经验进行了回顾，并分析了我国数字公共产品制度构建面临的突出问题。文章指出，我国开源创新生态面临数字公共产品法律法规相对欠缺、数字公共产品运营机制不够完善、关键数字公共产品自主创新不足等问题，严重阻碍了开源创新生态的高水平、可持续发展，亟须从法律法规建设、运营管理机制完善、企业反哺生态等多维度入手加快推进数字公共产品制度建设，以支撑开源创新生态发展。]]></description>
<pubDate>2024/11/22 16:23:10</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[张超<sup>1</sup>，冯泽<sup>2*</sup>，陈凯华<sup>3</sup>，朱其罡<sup>4</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20241112&flag=1]]></guid><cfi:id>89</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[机器人计算发展研究]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20241113&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[机器人计算结合了算法、软件与先进的计算硬件平台，正逐渐成为继个人计算、移动计算、云计算之后又一个有潜力改变全球经济的关键计算范式。文章从机器人产业研究出发，探讨构建一个全面的机器人计算生态系统的重要性，并论述从端到端发展机器人计算的必要性；通过与人工智能领域作比较，强调机器人计算需要从应用软件、编程语言到底层硬件结构的全链条闭环，并在各个层面展示了相关研究现状与成果；探讨机器人计算与先进半导体技术的结合，指出半导体技术的进步将极大扩展机器人的功能边界，尤其在传感、计算和通信方面。未来，机器人计算将深入渗透智能家居、医疗保健、农业等社会各领域，成为创新的核心动力，催生新的商业机遇，对全球经济产生显著影响，提升人们的生活品质。因此，尽快定义并推广机器人计算架构是确保我国主导未来10年机器人产业重大突破与发展的关键。]]></description>
<pubDate>2024/11/22 16:23:10</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[刘少山<sup>1</sup>，甘一鸣<sup>2</sup>，韩银和<sup>2*</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20241113&flag=1]]></guid><cfi:id>88</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
<item>
<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[低空经济发展与低空路网基础设施建设的效益和挑战]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20241114&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[低空空域是一种亟待充分开发的资源，低空经济是围绕低空空域开发、利用从而发展起来的新兴经济活动。无人机作为低空飞行活动的主体，其商业化、规模化、场景化的应用正促进低空经济的繁荣。低空路网是保障规模化无人机安全、高效运行的有效手段，也是低空交通的关键新型基础设施。历史表明，对交通基础设施的公共投资是一种有力促进经济发展的政策工具。因此，对低空路网基础设施的投资和建设也将促进低空经济的全面发展，带来极大的经济社会效益。针对当前低空经济科学定义和发展路线模糊等问题，文章尝试从地理学角度，提供一种通过构建低空路网基础设施及空域收益机制来释放低空经济发展潜力的技术方案。]]></description>
<pubDate>2024/11/22 16:23:10</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[廖小罕，徐晨晨*，叶虎平]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20241114&flag=1]]></guid><cfi:id>87</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[畜禽养殖业数据应用展望和问题分析]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20241115&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[畜禽养殖业是我国的支柱产业，畜禽养殖业中的海量数据是一种宝贵的资源，畜禽养殖业数据的市场化利用对于提升行业水平、增加行业收益以及带动全产业链发展等都有重要作用。目前，基于畜禽养殖业数据市场化的需求，将人工智能、物联网等新一代信息技术应用于畜禽养殖中收集养殖过程数据，在对收集的数据脱密脱敏后，通过云计算、大数据等技术开发畜禽养殖业数据产品，这些数据产品不仅可以提供行业数据可视化、养殖管理、决策支持等服务，还能赋予畜禽养殖业数据市场交易的属性，使其可在市场经济中流通并得到合理利用，实现畜禽养殖产业链价值创造的最大化。未来，畜禽养殖业数据市场化应用将越来越广泛和深入，成为传统行业转型升级的关键部分，对行业发展具有重要意义。鉴于此，文章就数据收集、应用标准、数据确权和市场化建设等挑战和问题提出相关建议，以实现畜禽养殖业数据价值的最大化利用。]]></description>
<pubDate>2024/11/22 16:23:10</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[陈怡然<sup>1,2,3</sup>，熊竹青<sup>1,2</sup>，周脚根<sup>4</sup>，王荃<sup>5</sup>，舒剑成<sup>6</sup>，闫银发<sup>2</sup>，杨兰林<sup>3</sup>，冯泽猛<sup>1*</sup>，熊本海<sup>7</sup>，印遇龙<sup>1</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20241115&flag=1]]></guid><cfi:id>86</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[新时代科学家参与科普的现状与路径思考]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20241116&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[科学技术普及（以下简称“科普”）是实现创新发展的重要基础性工作。2023年7月20日，习近平总书记给“科学与中国”院士专家代表回信，期望他们“为实现高水平科技自立自强、推进中国式现代化不断作出新贡献”。科学家是开展科普的“源头活水”，以院士为代表的科学家群体应该在新时代大科普战略中发挥更大的作用。文章在探讨科学家参与科普的价值和意义的基础上，从科学家开展科普的现状与形式入手，分析科学家开展科普的问题，并就新时代如何更好地发挥科学家群体的作用提出建议。]]></description>
<pubDate>2024/11/22 16:23:10</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[王大鹏*，黄荣丽，陈玲]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20241116&flag=1]]></guid><cfi:id>85</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
<item>
<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[科学调控人水关系 促进黄河流域人水和谐]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=zgkxyyk-40-8-1347&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[黄河水土流失严重与河道断流的态势已得到基本遏制，但人水关系矛盾突出的情势并没有改变，科学调控人水关系成为新时期黄河流域高质量发展的重要需求。文章总结了黄河流域人水系统变化的基本情势，认为主要表现为输沙量显著下降、水资源短缺加剧、人水关系显著改变3个特点，黄河流域可持续发展面临垂向水循环通量持续增大、自然水资源存量持续减少、局部功能性断流仍然存在、制度影响机制分析不足4项重点挑战。基于对黄河细水长流自然属性及流域人水耦合的理论认识，文章提出未来科技攻关方向应推进水储量的基础数据采集与监测、加强水利基础设施工程与制度建设、施行地表水与地下水的联合管理、完善生态保护修复与补偿机制等，稳定水通量、保护水存量，维系黄河细水长流。]]></description>
<pubDate>2025/10/16 0:00:00</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[王帅<sup>1</sup>，宋爽<sup>1</sup>，刘焱序<sup>1</sup>，武旭同<sup>1</sup>，江恩慧<sup>2</sup>，傅伯杰<sup>3*</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=zgkxyyk-40-8-1347&flag=1]]></guid><cfi:id>84</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
<item>
<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[装置科学家参与对重大科技基础设施产出成果影响研究]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=zgkxyyk-40-8-1357&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[大科学时代的显著特征之一是以团队形式开展科研，而重大科技基础设施（以下简称“大科学装置”）在大科学时代发挥着重要研究平台作用，向用户提供实验技术支撑，但大科学装置科学家（以下简称“装置科学家”）在以用户为导向的大科学装置中的团队参与如何提升团队成果绩效尚不明确。文章以美国SLAC国家加速器实验室为例，从团队构成视角测度装置科学家参与用户团队开展科研活动对大科学装置产出成果影响力的提升作用。结果表明，装置科学家的参与度不仅逐年提升而且对成果影响力提升有显著的促进作用。因此，需要鼓励该群体同用户建立长期合作关系，进一步释放大科学装置的创新能力。]]></description>
<pubDate>2025/10/16 17:24:34</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[张明泽<sup>1,2</sup>，樊潇潇<sup>3</sup>，李云龙<sup>4</sup>，李泽霞<sup>1,2*</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=zgkxyyk-40-8-1357&flag=1]]></guid><cfi:id>83</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
<item>
<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[“十二五”以来我国信息化政策演进研究]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=zgkxyyk-40-8-1370&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[当前，信息化已成为我国经济社会高质量发展的重要引擎，系统梳理信息化政策的演进特征是进一步优化政策布局的重要参考。文章从政策外部属性到政策内容要素，构建了涵盖政策数量结构、政策发布主体、政策主题和政策工具4个维度的政策演进特征分析框架，采用社会网络分析、文本计量法、内容分析法等方法，对“十二五”以来我国中央层面发布的703份信息化政策文件开展了量化分析。研究发现：（1）自“十二五”以来我国信息化政策发文数量呈上升趋势，政策体系不断完善，但法规类政策偏少；（2）政策发文主体合作网络由“松散型”向“协调型”转变，工业和信息化部、国家发展和改革委员会等部门在网络中发挥主导作用；（3）信息化政策理念向平台化、智能化逐次递进，主要发文部门的政策内容相似性存在周期特征；（4）信息化政策工具以供给型政策为主，环境型、需求型政策使用有待进一步完善。文章提出强化部门间政策协同、提高信息化人才供给、健全信息化投融资市场功能等建议。]]></description>
<pubDate>2025/10/16 17:24:34</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[吴静，李雨柯，孙婷，张凤*]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=zgkxyyk-40-8-1370&flag=1]]></guid><cfi:id>82</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
<item>
<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[我国社会科技奖励发展逻辑及高影响力发展建议]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=zgkxyyk-40-8-1384&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[科技奖励制度是科技建制化发展的重要特征，是我国推动科技发展、促进科技强国建设的重要制度安排。文章围绕国家促进社会科技奖励发展的明确导向，以研究我国社会科技奖励高影响力发展为主要目标，系统考察了国内外科技奖励制度体系的演进脉络，剖析了国际知名社会科技奖项的运行机制，进而凝练了社会科技奖励的价值使命。同时，重点以我国297项社会科技奖项为研究案例，从设奖层次数量、申报推荐程序、评选标准与评审流程、奖金情况与资金来源等管理运行机制维度，归纳总结我国社会科技奖励发展阶段及其特点，分析揭示我国社会科技奖励整体设奖规律和运行机制的内在逻辑。基于国际比较视角，研究提出促进我国社会科技奖励高影响力发展的若干政策建议，以期为完善科技奖励体系、优化创新激励机制提供理论依据和实践参考。]]></description>
<pubDate>2025/10/16 17:24:34</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[任晓亚<sup>1,2,4</sup>，张志强<sup>3,4*</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=zgkxyyk-40-8-1384&flag=1]]></guid><cfi:id>81</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
<item>
<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[中国院士工作站：历史沿革、发展现状与优化策略]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=zgkxyyk-40-8-1397&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[作为明星科学家深度参与产学研用的科技创新联合体，院士工作站为企业的技术战略布局及区域产业转型升级提供重要动能，促进创新链、产业链、资金链、人才链更加高效地融合。文章基于中国科学院院士和中国工程院院士与企事业单位合作建立院士工作站的数据，融合大数据挖掘、数理统计等方法，从时空尺度刻画了2003—2020年院士工作站建设的发展沿革、空间分布规律及创新机制。研究表明：（1）中国院士工作站发展主要分为4个阶段：探索阶段（2003—2008年）、成长阶段（2009—2014年）、扩张阶段（2015—2018年）和规范阶段（2019年至今）；（2）院士工作站的主要任务包括技术攻关、成果转化、战略咨询、人才培养等，通过委托研究、联合攻关、技术入股、产业技术联盟等多元合作模式进行；（3）中国院士工作站新建数量总体呈现先升后降的趋势；建站单位的性质多元，包括大学、企业、科研机构和医院等，其中企业占比最大；（4）时空演化方面，经历零散分布—条带状分布与“点状”分布相结合—“片状”分布与点状分布相结合的过程；（5）院士工作站区域分布呈现“东密西疏”的非均衡格局，存在多头治理、管理不规范、考核标准不统一等问题。优化建议方面，应建立“西部专项扶持+东部效能提升”的差异化政策，建立统一的信息共享平台，以及统一考核指标、考核方式、考核周期等。]]></description>
<pubDate>2025/10/16 17:24:34</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[杨沁杰<sup>1</sup>，武圣博<sup>2</sup>，曹聪<sup>2*</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=zgkxyyk-40-8-1397&flag=1]]></guid><cfi:id>80</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[国外碳预算制度剖析及中国适用性研究]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=zgkxyyk-40-8-1408&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[我国即将建立省市两级碳排放预算管理制度。碳预算制度作为碳排放总量管理与经济规划一体化的政策工具已经在发达国家取得实效。在系统梳理碳预算制度内涵、核心要素、实践经验的基础上，结合我国国情分析了国外碳预算制度与我国低碳管理制度的异同，提炼出国际经验中有借鉴价值、参考作用和需要开展本土化创新的要素。建议：（1）定位碳预算制度为我国双碳“1+<i>N</i>”制度体系中链接“1”与“<i>N</i>”行动的政策接驳器；（2）将碳排放预算空间与产业规划深度耦合，驱动低碳高附加值产业崛起；（3）明确碳预算制度在“达峰”与“中和”两个阶段的工作重心；（4）在碳预算分配制度发挥其协同增效功能；（5）构建本土化碳预算政策工具库，开展碳预算对经济社会影响的预评估；（6）率先在8个有地区碳市场的省份开展碳预算与碳市场衔接的试点探索。]]></description>
<pubDate>2025/10/16 17:24:34</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[王文军<sup>1,2,4,5</sup>，黄辉泉<sup>1,2,4,5</sup>，赵栩婕<sup>1,4,5</sup>，谢鹏程<sup>1,2,4,5*</sup>，傅崇辉<sup>3</sup>，张恰恰<sup>1,4,5</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=zgkxyyk-40-8-1408&flag=1]]></guid><cfi:id>79</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
<item>
<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[多主体协同培养半导体人才的国际经验与启示]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=zgkxyyk-40-8-1421&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[半导体产业具有高技术密集性、高资本密集性、技术更新迭代快等显著特征，传统的以高校为主体的人才培养模式无法满足半导体产业快速发展的需求，需要探索更加灵活高效的多主体协同培养模式。文章分析了多主体协同培养人才的动力机制，总结了荷兰阿斯麦公司（ASML）、比利时微电子中心（IMEC）、美国国家半导体技术中心（NSTC）多主体协同培养半导体人才的国际经验，提出探索多元化多主体协同培养模式、强化半导体人才供需对接、加强创新平台建设、强化基础学科建设等方面的启示，以期为我国半导体人才培养和提升我国半导体产业的竞争力提供参考。]]></description>
<pubDate>2025/10/16 17:24:34</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[王素梅<sup>1</sup>，张秋菊<sup>1,2*</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=zgkxyyk-40-8-1421&flag=1]]></guid><cfi:id>78</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[美国国防高级研究计划局在人工智能领域的项目资助布局启示]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=zgkxyyk-40-8-1429&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[人工智能作为新一轮科技革命和产业变革的颠覆者，早在20世纪60年代，便已成为美国国防高级研究计划局（DARPA）的谋局点。为探析DARPA在人工智能领域项目资助布局的规律，文章对DARPA 2015—2025财年预算报告进行深入分析研究，总结DARPA在人工智能领域的项目资助布局经验包括：（1）特征鲜明的应用导向；（2）高度灵活的资助体制；（3）项目之间紧密联系。根据上述经验启示，围绕我国科技项目立项、项目过程管理和项目验收结项提出3条对策：（1）立项明确应用导向，保障项目成果转化有的放矢；（2）做好项目过程管理，灵活变更资助机制与之适配；（3）探索信息共享机制，充分挖掘保存利用项目经验价值。]]></description>
<pubDate>2025/10/16 17:24:34</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[苏铮<sup>1,2</sup>，何宁<sup>1</sup>，韩奇<sup>2</sup>，张祺<sup>1*</sup>，蒋晓琤<sup>1</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=zgkxyyk-40-8-1429&flag=1]]></guid><cfi:id>77</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
<item>
<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[美国限制对华科技创业投资对中国高科技产业发展的影响及对策研究]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=zgkxyyk-40-8-1442&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[科技创业投资（以下简称“科创投资”）为企业科技创新提供资金支持和业务支持，有效分担了创新创业活动的风险，以美资为代表的国外科创投资对企业科技创新发挥了重要作用。科技领域已经成为中美战略竞争的主战场，收紧对华科创投资限制成为美国打压中国科技创新的重要举措。文章梳理了美国出台的一系列制裁对华科创投资的法案主要内容，研判美国“特朗普2.0”时期对华限制手段的特征。随后以“双创”提出以来美国投资机构向中国一线城市的科创投资为例，分析科创投资机构支持企业创新过程中存在的不足，以及科创企业和科创投资市场在“特朗普2.0”时期可能面临的挑战。最后，文章从坚持开放创新不动摇、稳定扩大科创投资基本盘、优化科创投资市场、培育本土创投生态等方面提出政策建议。]]></description>
<pubDate>2025/10/16 17:24:34</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[周源，王芝清，高雨辰*，薛澜]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=zgkxyyk-40-8-1442&flag=1]]></guid><cfi:id>76</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[创新科学教育范式——以《宜居地球》通识课程为例]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20250611&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[在科技创新与科学普及协同推进的战略背景下，教育、科技、人才一体化已成为国家核心竞争力的关键支撑。如何统筹科技创新与科学普及，既是当代科教领域的重大命题，也是实现从“人口红利”到“人才红利”转型的核心路径。世界正处于百年未有之大变局的关键时期，复合型科技创新型人才培养成为新时代的重大需求，尤其是人工智能迅猛发展背景下，传统的教育模式面临巨大挑战。文章以人工智能驱动的教学新范式为切入点，聚焦《宜居地球》通识课程教学实践，系统解析科技赋能科学教育的战略路径，从教学理念创新到课程结构优化，从师资队伍建设到人才培养措施，从课堂师生互动到课外实践体验，多方位探讨了本（科）研（究生）一体化的科技创新教育在内容、方式、途径和评估等方面的举措。这一案例不仅为兼具创新思维和实践技能、科学素养和人文情怀的高端复合型人才培养提供了可操作的框架，更体现了科技创新与科学普及深度融合的战略价值，为国家教育、科技、人才一体化发展提供了实践参考。]]></description>
<pubDate>2025/6/26 19:22:47</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[焦念志<sup>1*</sup>，李三忠<sup>2</sup>，胡晨<sup>3</sup>，周忠和<sup>4</sup>，舒德干<sup>5</sup>，谢树成<sup>6</sup>，黄建平<sup>7</sup>，陈发虎<sup>8</sup>，丁林<sup>8</sup>，朱彤<sup>9</sup>，徐义刚<sup>10</sup>，吕永龙<sup>11</sup>，翦知湣<sup>12</sup>，汪品先<sup>12</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20250611&flag=1]]></guid><cfi:id>75</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[重大科技基础设施赋能民营企业高质量发展：现状、挑战与对策建议]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20250612&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[民营企业已成为我国经济发展的重要创新主体，重大科技基础设施作为突破关键核心技术的重要战略支撑和创新要素，可为民营企业创新发展提供平台支撑。当前，中国散裂中子源、上海同步辐射光源等我国部分重大科技基础设施已开始积极探索服务民营企业机制，助力一批民营企业突破关键核心技术、产生原创性成果。然而，目前我国重大科技基础设施向民营企业开放共享过程中存在信息不对称、专业人才短缺等问题，对民营企业开放水平和机时供给需进一步提升。为加强重大科技基础设施更好服务我国民营企业突破关键核心技术、促进产业发展，文章分析了我国民营企业创新能力及对重大科技基础设施使用需求，阐述了重大科技基础设施助力我国民营企业高质量创新发展内涵；深入剖析了民营企业使用重大科技基础设施的挑战，归纳总结了国外重大科技基础设施服务产业发展的经验。最后，从系统化制定重大科技基础设施服务产业创新合作计划、加强对民营企业的针对性宣传与推广等方面探讨推动重大科技基础设施向民营企业开放共享的经验和启示。]]></description>
<pubDate>2025/6/26 19:22:48</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[张玲玲<sup>1</sup>，王富强<sup>2,3</sup>，张明泽<sup>1,4</sup>，李泽霞<sup>1,4*</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20250612&flag=1]]></guid><cfi:id>74</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[场景驱动：产业智能化加速新质生产力发展的逻辑与路径研究]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20250613&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[产业智能化是通过智能技术与数据要素赋能现有产业发展模式转型和培育新支柱产业的过程，是推进新型工业化和发展新质生产力的关键引擎。如何发挥我国超大规模市场的丰富应用场景优势，提升产业智能化效能以加速新质生产力发展，成为推动科技创新与产业创新深度融合，加快建设现代化产业体系的重大理论问题。文章基于场景驱动创新和融通创新理论，探究场景驱动产业智能化的内涵特征与关键要素，从结构视角与过程视角探讨场景驱动产业智能化加速新质生产力的核心逻辑，并结合场景驱动产业智能化典型案例论述其赋能新质生产力发展的实践进路。文章为“十五五”时期把握场景驱动创新范式机遇，加快“人工智能+”行动落地，推动新型工业化和现代化产业体系建设，培育新支柱产业，进而加速新质生产力发展提供理论洞见和科学决策启示。]]></description>
<pubDate>2025/6/26 19:22:48</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[尹西明<sup>1</sup>，苏雅欣<sup>2</sup>，陈泰伦<sup>3</sup>，陈劲<sup>4*</sup>，余江<sup>5,6</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20250613&flag=1]]></guid><cfi:id>73</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
<item>
<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[总体国家安全观视域下的算力安全治理研究]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20250315&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[当前，在算力技术获得快速发展、算力应用不断涌现拓展的同时，各类算力安全事件也频频发生，这意味着算力安全作为一种新兴安全已然成为影响国家安全的关键场域。加强算力安全治理成为国家安全治理和治理能力现代化建设的重要内容。为明晰算力安全治理的理论内涵、风险表征及治理路径，文章以总体国家安全观为指导，以“议题识别—风险解构—治理回应”为逻辑指引，对算力安全治理的概念内涵及驱动逻辑进行解析；基于大安全理念系统考量算力形成过程的前端环节、保障环节和落地环节，剖析来自算料输入、算法嵌入、底座支撑、应用落地等方面的不确定性风险；在治理回应方面，重点是以统筹发展和安全的理念明确算力安全治理的战略布局，以前瞻性治理、精细化治理和适应性治理寻求破解算力安全难题之道。]]></description>
<pubDate>2025/3/21 10:42:33</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[李辉，王娜，王龙*]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20250315&flag=1]]></guid><cfi:id>72</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[突破人工智能大模型的“数据瓶颈”——构建国家级语料库运营平台的思考]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20250316&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[当前，全球人工智能大模型行业竞争日趋激烈，语料库成为提升人工智能大模型技术性能和应用效果的关键。但是，我国语料库在数量和质量上均存在不足，难以满足快速发展的人工智能大模型训练需求。从全球来看，各国都在加快语料库发展，特别是推动高质量语料库的建设和应用。因此，文章基于国外对标和国内环境分析，从平台定位、总体架构、运营主体、核心内容等维度提出建设国家级语料库运营平台的建议。]]></description>
<pubDate>2025/3/21 10:42:33</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[李兴腾<sup>1*</sup>，冯锋<sup>2</sup>，黄鹂强<sup>3</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20250316&flag=1]]></guid><cfi:id>71</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[我国锂电池产业链供应链安全新形势及风险应对策略]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20250317&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[锂离子电池（以下简称“锂电池”）产业是支撑现代能源转型和交通电动化技术革新的核心。近年来，我国锂电池产业链、供应链安全面临国际贸易与地缘政治冲突，核心技术依赖和国内投融资环境变化等新形势。文章立足全球供应链管理与产业技术创新的视角，系统开展对我国锂电池产业链、供应链安全的分析，探讨了国内外资源战略合作、技术自主创新和优化供应链管理的必要性，并提出了有效应对锂电池产业链、供应链风险的对策建议。]]></description>
<pubDate>2025/3/21 10:42:33</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[杜鹏<sup>1,2</sup>，丘栩华<sup>1,2</sup>，白雨森<sup>3</sup>，郭栋<sup>4*</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20250317&flag=1]]></guid><cfi:id>70</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[世界主要国家生物医药创新系统的案例研究]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20250318&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[文章围绕近百年来全球生物医药领域代表性药品和技术，包括青霉素、青蒿素、单克隆抗体、PD-1单抗、mRNA疫苗、CRISPR/Cas9基因编辑技术等的基础研究、技术突破、成果转化及商业化这一主线，从实践出发，通过解剖麻雀的方式，“双击”每一次伟大创新，刻画了相关国家生物医药创新系统具体形式和绩效表现，形成“见树亦见森林”的图景。通过对比研究发现，相较于英国、德国、日本和中国，美国发展起通畅的成果转化系统和完善的创新系统，这不仅使得美国的“种子”能在美国结出“果实”，别国的“好种子”也竞相在美国长出“果实”，最终美国最为受益。反之，如果本国成果转化系统不畅、创新系统不健全，即便重金培育出“种子”，最后也无法顺利在本国结果，这值得高度重视。中国应充分吸取经验，取长补短，完善成果转化系统和创新系统，提高生物医药产业创新绩效。]]></description>
<pubDate>2025/3/21 10:42:33</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[马晓玲]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20250318&flag=1]]></guid><cfi:id>69</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[科研人员标识的应用研究及对策建议]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20250319&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[随着国外主流科研人员标识的发展及其日益占据主导地位，国内各方逐渐认识到构建自主可控的科研人员标识的重要性。科研人员标识作为识别科研人员学术身份和关联科研要素的媒介，对高效管理科研数据、建立科学数据更新机制、构建多源学术信息知识图谱具有重要意义。文章运用文献调研与网站调研相结合的方法，剖析科研人员标识的应用现状与存在的不足，避免在我国构建科研人员标识的过程中出现姓名消岐方法、数据质量控制和隐私安全等常规性问题，结合我国实际情况，统筹国内各方力量，在标准制定、功能完善、系统互操作、数据质量控制和应用推广等方面通力合作，构建面向开放科学、服务科学研究的科研人员标识体系。]]></description>
<pubDate>2025/3/21 10:42:33</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[韩阳<sup>1</sup>，彭杰<sup>1</sup>，李东<sup>2</sup>，贾雷坡<sup>1*</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20250319&flag=1]]></guid><cfi:id>68</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[发展农业新质生产力，赋能农业高质量发展]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20250320&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[科技创新驱动生产力发展，进而形成新质生产力，这是我国基于现阶段实践发展与战略部署提出的新概念。加快农业领域科技创新，驱动形成农业新质生产力是推进我国农业高质量发展的迫切需求和关键着力点。立足现实来看，当前我国农业高质量发展还面临着自然禀赋较差，关键技术“卡脖子”，农业人才短缺，农业生产方式落后，农业体制机制不完善等问题。鉴于此，文章研究认为，以农业新质生产力赋能农业高质量发展的实现路径应当是：强化耕地保护，利用技术创新促进耕地的量和质双提升，维护好耕地生态环境，进一步保障粮食安全；加快农业科技创新发展，提升农业产业效能；以科技创新完善农业生产方式，推动实现农业绿色发展；推进农业与数字产业的深度融合，提升产业链供应链韧性；提升农业人才质量，建设多层次、多元化人才队伍；优化农业发展体制机制建设，促进科技创新良性循环，优化市场资源配置。]]></description>
<pubDate>2025/3/21 10:42:33</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[闫亚飞<sup>1,2*</sup>，崔俊辉<sup>3</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20250320&flag=1]]></guid><cfi:id>67</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[新质生产力培育下中国OFDI逆向技术溢出影响绿色全要素生产率的效应检验]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20250212&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[创新在新质生产力培育中起主导作用，全要素生产率大幅提升为其核心标志。在中国成为世界最大的对外直接投资国之一和绿色发展上升为国家战略背景下，中国对外直接投资（OFDI）逆向技术溢出成为创新能力提升的重要途径，且对于绿色高质量发展会产生重要影响，这与新质生产力培育具有内在一致性。文章运用基于松弛变量（SBM）的超效率测度模型和曼奎斯特-卢恩伯格（ML）生产率指数，对2005—2021年中国30个省份的绿色全要素生产率（GTFP）进行测算，实证研究了OFDI逆向技术溢出对GTFP的影响，并从作用渠道等方面进行了讨论。研究表明：（1） 2005—2016年，发达国家 （地区） 组OFDI逆向技术溢出显著提升GTFP。2005—2021年欧盟和六大经济走廊国家组OFDI逆向技术溢出均显著提升了GTFP。渠道效应显示，OFDI逆向技术溢出可通过科技创新和产业结构升级来提升GTFP。（2） 异质性检验表明，2005—2016年，发达国家 （地区） 组OFDI逆向技术溢出促进了我国东部、中部地区及知识产权保护程度较低地区的GTFP；2017—2021年，对西部地区GTFP有抑制作用，对知识产权保护程度较高地区有促进作用。欧盟国家组对我国东部、西部及知识产权保护程度较高和较低地区GTFP有正向影响。六大经济走廊国家组对西部和知识产权保护程度较低地区的GTFP有促进作用。门槛效应表明对发达国家组别而言，2005—2016年投资经验、环境规制和技术吸收能力均存在单一门槛；2017—2021年影响不显著；欧盟和六大经济走廊国家投资经验和技术吸收能力均存在单一门槛，环境规制存在双重门槛。（3） 进一步分析发现，数字经济对OFDI逆向技术溢出影响效应发挥正向协同作用，具体为提高GTFP。该研究对于引导中国企业“走出去”形成OF-DI新格局，指导中国各省市差异化制定对外直接投资政策，推动经济绿色高质量发展，加快培育新质生产力，具有一定的政策指导价值。]]></description>
<pubDate>2025/2/21 14:49:59</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[赵明亮<sup>1</sup>，高岳<sup>1</sup>，冯健康<sup>2</sup>，孙威<sup>3,4*</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20250212&flag=1]]></guid><cfi:id>66</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[西藏生态文明高地建设科学路径]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20250115&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[西藏是维持国家生态安全的重要屏障，是保障中华民族永续发展和示范引领国家生态文明建设的独特高地。中央第七次西藏工作座谈会提出建设青藏高原生态文明高地的明确目标和具体要求，赋予新时代西藏生态环境保护与可持续发展的新使命和新任务。文章在前期国家生态安全屏障研究成果基础上，进一步深入开展西藏生态文明高地系统研究：在科学层面，从空间维度、时间尺度、赋存状态和发展态势予以界定，在政策层面，从先天优势、目标引领和广域效应进行解析，提出了西藏生态文明高地的基本内涵。结合西藏实际，构建了以生态安全屏障地、人与自然和谐共生示范地、绿色发展试验地、自然保护样板地和生态富民先行地相统筹的生态文明高地建设基本架构，提出了科技支撑生态文明高地建设的对策建议，为青藏高原建设国家生态文明高地提供理论支撑和区域实践案例。]]></description>
<pubDate>2025/1/23 17:35:47</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[王小丹*，张建新，魏达，赵慧，洪江涛，梁钰凌，祁亚辉，袁正蓉]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20250115&flag=1]]></guid><cfi:id>65</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[大数据支撑现代农业产业高质量发展的内在逻辑与政策建议]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20250116&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[厘清大数据支撑现代农业生产的内在逻辑，有助于培育和发展农业新质生产力。从经济学视角出发，本文提出大数据在现代农业生产中的作用主要体现在2个层面：提升农业传统生产函数的全要素生产率；改变农业生产的要素禀赋结构，形成新的农业生产函数。基于此，大数据支撑现代农业生产的实现形式可以概括为提升现代农业技术效率、优化农业生产配置效率，以及推动农业深度转型升级，从而形成新的生产范式。根据大数据支撑现代农业发展的逻辑分析，以及我国农业大数据发展现状，文章提出3点建议，以供决策参考：（1）建立农业数据标准化体系，以确保不同来源的数据能够有效整合与分析；（2）推动数据中台等数据基础设施建设，打通涉农数据流通渠道，构建健全的数据共享机制，促进政府、科研机构、企业与农民之间的数据流通；（3）推动农业智能算法模型的联合攻关，引导社会算力资源向农业领域适度倾斜，提高农业大数据分析能力，建立现代农业决策支持系统。]]></description>
<pubDate>2025/1/23 17:35:47</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[李颖明<sup>1,2</sup>，王子彤<sup>1,2*</sup>，汪明月<sup>1</sup>，刘释疑<sup>1,2</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20250116&flag=1]]></guid><cfi:id>64</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[加强我国新污染物的环境控制技术与管理政策研究]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20250117&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[新污染物的防范治理已成为我国打赢环境污染防治攻坚战的重要举措之一。文章重点探讨了新污染物的环境控制技术与政策治理，分析了新污染物的环境传播途径和公共卫生挑战，陈述了当前物理、化学和生物控制技术的进步与局限性。在综合分析国际新污染物控制政策和法规的基础上，文章指出了国内在新污染物治理方面存在的问题和不足，提出了加强我国新污染物环境治理技术与政策研究的建议，旨在为实现管控新污染物环境污染风险、保障生态安全及人类健康提供参考。]]></description>
<pubDate>2025/1/23 17:35:47</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[马莹<sup>1*</sup>，李想<sup>1</sup>，骆永明<sup>2*</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20250117&flag=1]]></guid><cfi:id>63</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[北极矿产资源开发利用及中国应对]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20250118&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[北极地区蕴藏丰富的油气、铁、铜、镍等战略性矿产资源，北极航道一旦开通，将成为继苏伊士运河和巴拿马运河之后连接太平洋和大西洋的重要运输通道，有望重塑世界海上贸易运输格局。随着科学技术发展、资源需求增加和国际环境变化，北极战略地位日益凸显，美国、俄罗斯、欧盟等国家和地区已经在该区域展开系列博弈。目前，北极陆地归北极八国所有且主权明确，但公海领域还有发展空间。对于中国而言，北极矿产资源开发利用存在系列战略机遇，不仅关系未来能源资源新空间的拓展，也关系未来海上运输通道新格局的重塑，还关系资源强国和海洋强国建设，以及能源资源安全和国际舞台地位。亟待加强北极研究，积极融入该地区的国际事务，为国家未来发展奠定基础。]]></description>
<pubDate>2025/1/23 17:35:47</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[苏轶娜]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20250118&flag=1]]></guid><cfi:id>62</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[三十年来中国网络科技的社会风险与防范路径]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20251206&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[随着大数据、人工智能、移动互联技术的跃升与应用，网络科技在推动社会发展的同时，其衍生的负向效应逐渐显现。文章基于批判性视角，运用逻辑思辨方法，系统梳理中国网络科技30年来社会风险的演化与特征表现，揭示其在数据治理、资本运作和政治传播层面引发的多重隐患。新形势下，防范化解网络科技的社会风险，需从价值引领、制度规制、技术赋能、多元共治等方面精准施策，从被动应对转向主动防范，从而筑牢国家安全屏障，推动科技强国建设，让网络科技发展更好地造福人民。]]></description>
<pubDate>2025/12/24 18:08:26</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[尹召凯<sup>1</sup>，张为付<sup>2*</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20251206&flag=1]]></guid><cfi:id>61</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[我国科技成果转化体系的问题、发展路径及政策保障]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20251207&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[科技成果转化是将科技创新与经济社会发展紧密结合的关键环节，是实施创新驱动发展战略，建设科技强国和加快发展新质生产力的关键举措。新一轮科技革命和产业革命、国际贸易摩擦等新形势对我国科技成果转化体系提出了新挑战、新逻辑。文章梳理了新形势下我国科技成果转化的主导逻辑，从科技成果转化全链条视角系统分析我国科技成果转化体系面临的问题和挑战，借鉴国外科技成果转化经验，基于解决我国科技成果转化体系效能提升与前沿科技转化体系构建双重任务角度提出我国科技成果转化体系发展路径，并从加强科技成果转化政策统筹管理、推动科技成果转化机制改革、探索金融赋能成果转化模式、健全技术转化人才培养体系等方面提出了政策建议。]]></description>
<pubDate>2025/12/24 18:08:26</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[张苹<sup>1</sup>，耿红军<sup>2*</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20251207&flag=1]]></guid><cfi:id>60</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[发起国际大科学计划的路径、问题及对策研究]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20251208&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[大科学计划肩负着汇聚全球创新资源、建设世界科学中心、推动地区高质量发展的使命，是实现高水平科技自立自强的重要支撑。发起大科学计划需要具备科技条件平台支撑、坚实国际合作基础、丰富人才储备、科学可行的治理结构和完善政策保障及专项支持等要素。当前，我国发起国际大科学计划面临着严峻国际形势，同时存在大科学计划同质化竞争、缺乏成熟的管理经验、科学家参与动力不足等问题，文章综合考量国际科技合作形势与我国科技发展现状提出对策和建议。]]></description>
<pubDate>2025/12/24 18:08:26</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[李玲娟<sup>1</sup>，李郭璐<sup>1</sup>，谢莉娇<sup>2</sup>，肖尤丹<sup>3*</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20251208&flag=1]]></guid><cfi:id>59</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[主要湾区国际科技创新中心基础研究比较分析及启示]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20251209&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[当前，基础研究已成为科技创新与产业创新的重要源头，对于支撑引领粤港澳大湾区国际科技创新中心建设至关重要。近年来，粤港澳大湾区基础研究发展势头良好，对比国外主要湾区国际科技创新中心，在高水平大学与科研机构、重大科学基础设施、基础研究产出等方面呈现明显优势，但在基础研究人员队伍、重大原创成果、基础研究对创新的影响等方面仍有较大差距，在若干基础学科和战略重点领域的基础研究水平还有待提高。国家自然科学基金是我国资助基础研究的主渠道，文章聚焦发挥其战略作用，围绕构建科学基金跨境协同机制等议题，提出针对性政策建议，对进一步促进粤港澳资源共享与创新协同、提升粤港澳大湾区基础研究综合竞争力具有重要意义。]]></description>
<pubDate>2025/12/24 18:08:26</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[周文能<sup>1</sup>，刘云<sup>2*</sup>，郭栋<sup>3*</sup>，孙茜<sup>2</sup>，杨立英<sup>4</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20251209&flag=1]]></guid><cfi:id>58</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
<item>
<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[国家科研机构科研人员参与科学教育的现状、问题及对策]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20251210&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[科学教育是深入落实我国教育科技人才一体化发展战略的重要基础与关键支撑。国家科研机构科研人员参与科学教育对提升我国公众整体科学素养和培养拔尖创新人才具有深远的战略意义。文章以中国科学院院属科研机构的科研人员为研究对象，采用问卷调查的方式，基于计划行为理论视角对当前我国科研人员参与科学教育的现状与问题进行了调查与分析。结果发现，国家科研机构科研人员对参与科学教育普遍持积极态度，但其主观规范、行为控制和参与意向有待加强。基于调查结果，提出了进一步促进我国科研人员参与科学教育的相关建议。]]></description>
<pubDate>2025/12/24 18:08:26</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[卫晓毅<sup>1,2</sup>，周建中<sup>1,3*</sup>，王闰强<sup>2</sup>，陈蕊<sup>2</sup>，谷美慧<sup>2</sup>，赵以霞<sup>2</sup>，李婧<sup>4</sup>，熊英<sup>2</sup>，王黎明<sup>5</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20251210&flag=1]]></guid><cfi:id>57</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[复合系统协调度及其应用]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=zgkxyyk-40-11-1982&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[复合系统（CS）是由多子系统复合而成的有机整体，具有经子系统相互关联、作用而整体协同运行的协调性，由复合系统协调度 （CDoCS） 定量描述。但是，目前仍然缺乏符合CDoCS内涵的量化方法和复合系统协调管理技术，无法应对因“山水林田湖草沙”（复合生态系统）、社会-经济-自然复合系统等不协调引发的诸多现实问题。为此，文章首先阐明CDoCS的内部 （目标、结构和功能协调） 与外部 （管理和内外协调） 内涵；然后，提出CDoCS的量化方法和机理模型，并建立复合系统协调管理方法框架；最后，以复合生态系统治理为例说明了该方法框架实现协调管理的路径。研究结果为实现“山水林田湖草沙”系统治理、促进社会-经济-自然复合系统协调与可持续发展提供了理论依据。]]></description>
<pubDate>2025/11/26 14:06:01</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[齐珂<sup>1,2,3</sup>，朱教君<sup>1,2,3*</sup>，滕德雄<sup>1,2,3</sup>，郑晓<sup>1,2,3</sup>，张怀清<sup>4</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=zgkxyyk-40-11-1982&flag=1]]></guid><cfi:id>56</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[新型电力系统高质量发展策略研究]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=zgkxyyk-40-11-1993&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[新型电力系统正处于从“施工图”向“实景图”转变的关键阶段。在全球能源转型与科技革命加速推进的背景下，实现能源体系由“规模扩张”迈向“质量变革”，是推进我国新型电力系统高质量发展的迫切需求和关键着力点。文章以“科技-要素-产业-绿色”四位一体的分析框架识别当前新型电力系统面临的关键技术受限、要素配置失衡、产业协同困难、电源结构失稳等主要问题，针对性提出举措：（1）以核心技术突破筑牢系统根基，重点攻克储能、智能调控、韧性防护等关键技术瓶颈；（2）以推动全要素生产率提升为目标，优化新型基础设施布局，构建配电网承载力评估与绿色能源价值追溯体系；（3）打造“链式韧性-标准互认-生态共创”的产业融通新范式，健全人才激励机制，推动产业链向高附加值环节延伸；（4）推动煤电多维补偿与分级转型，建立区域资源图谱，实施区域差异化“链式”开发策略。]]></description>
<pubDate>2025/11/26 14:06:01</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[陈晓红<sup>1,2,3</sup>，李俊朋<sup>1,2</sup>，刘咏梅<sup>1,4*</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=zgkxyyk-40-11-1993&flag=1]]></guid><cfi:id>55</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
<item>
<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[大模型的发展现状、风险挑战及对策建议]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=zgkxyyk-40-11-2005&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[大模型不仅关乎科技创新，也深嵌国家安全、经济转型与社会治理。文章分析了大模型发展现状、风险挑战及应对策略，以期为我国应对全球人工智能竞争、推动技术创新提供理论和政策启示。研究表明，大模型市场竞争激烈，行业渐趋整合。中美大模型竞争愈加呈现地缘政治博弈的特征。技术层面，大模型规模化效应递减，混合专家模型带来模型效率提升，思维链技术提升了大模型的逻辑推理能力。然而，大模型也面临技术内生、外部治理和社会衍生风险。应从体系层次综合应对：基础层从人工智能基本要素出发，通过技术优化控制大模型风险；法律层构建权责适配的创新激励制度，为市场提供稳定的预期；社会层则从更广泛的社会维度进行风险规制。]]></description>
<pubDate>2025/11/26 14:06:01</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[程乐*，肖扬]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=zgkxyyk-40-11-2005&flag=1]]></guid><cfi:id>54</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[公共财政框架下的财政科技体制改革思路——基于国际比较分析]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=zgkxyyk-40-11-2016&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[财政是国家治理的基础和重要支柱，一个完善的财政科技体制，对于促进科技进步、优化财政科技管理、提升财政科技资金效能，都具有重要意义。文章论述了公共财政框架下的财政科技体制主要特征，总结了我国近年来相关改革成就，分析了存在的主要问题，梳理了美国、德国、英国和日本等创新型国家做法经验，提出了进一步深化我国财政科技体制改革的政策建议。]]></description>
<pubDate>2025/11/26 14:06:01</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[薛薇<sup>1*</sup>，王轩<sup>2</sup>，乌云其其格<sup>1</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=zgkxyyk-40-11-2016&flag=1]]></guid><cfi:id>53</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[中国生态环境财政政策演进逻辑与发展趋势——基于政策文本的量化分析]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=zgkxyyk-40-11-2034&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[现代财政制度在推动绿色低碳转型中具有独特的激励、协调和补偿功能，已成为健全生态环境治理体系越来越倚重的工具。文章通过回溯改革开放以来中央部门发布的与“生态环境财政”密切相关的1 516份政策文本，发现生态环境财政治理呈现：政策设计体系化发展，政策主体协同化演进，政策组合多元化推进三大发展趋势。但从治理效应上看，全过程、多领域全面发力的治理格局仍未完全形成，部分生态环境领域仍关注不足，存在一定的财政政策治理缺口。针对研究结论，文章提出政策优化建议：深化财税体制改革，提升生态环境财政治理能力；统筹强化重点领域，兼顾补齐政策短板；发挥政策联动效应，贯通多元协同路径；融入时代发展属性，促进政策创新扩散。]]></description>
<pubDate>2025/11/26 14:06:01</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[祁毓<sup>1*</sup>，施武玫<sup>1</sup>，徐彦坤<sup>2</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=zgkxyyk-40-11-2034&flag=1]]></guid><cfi:id>52</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
<item>
<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[大国竞争时代的全球科技治理政策工具]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=zgkxyyk-40-10-1763&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[在大国竞争加剧、全球科技治理格局深刻变革的背景下，传统内向型能力建设为主的科技政策工具体系难以有效应对外部竞争与规则重构的多重竞合挑战。文章系统梳理当前我国政策工具体系的功能边界与局限，借鉴美国全球科技治理经验，突破传统政策工具内向路径依赖的阶段性边界，基于“内生能力强化-外部规则塑造”定位，明确了全球科技治理政策工具的概念与核心特征。进而构建“双维度-多分类”协同的新框架，推动政策逻辑从被动适应国际规则转向主动塑造全球秩序。面向“十五五”时期，提出夯实基础能力、创新政策工具组合、构建多元共治新模式等发展策略，以提升我国在未来科技博弈中的战略韧性、制度塑造力与国际合作拓展能力。]]></description>
<pubDate>2025/10/30 13:38:28</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[孙晓蕾，盛莹婕，王颖，潘教峰*]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=zgkxyyk-40-10-1763&flag=1]]></guid><cfi:id>51</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[算力基础设施碳排放估算：方法、进展与展望]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=zgkxyyk-40-10-1777&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[算力基础设施作为信息化与智能化社会的核心支撑，在推动数字经济转型与绿色低碳发展中兼具高能耗与减排赋能的双重属性，成为“双碳”目标下亟待平衡的关键领域。然而，当前算力基础设施碳排放测算研究尚未形成共识，其根源在于评估方法的阶段适用性差异，以及对其自身碳排放与赋能减排效应的割裂分析。为此，文章系统梳理广义与狭义视角下的算力基础设施碳排放估算方法，揭示不同阶段的碳排放差异及绿色赋能潜力。研究发现，算力基础设施碳排放呈现显著阶段异质性，运行阶段以外购电力为主的间接排放占比近90%；算力基础设施虽呈现高能耗、高排放特性，但同时也具备显著减排潜力，通过能效优化、算力调度及对传统产业赋能，可实现“减排大于排放”的结构性净效应。针对当前研究存在的全生命周期数据不足、模型适配性差与新兴场景方法缺失等问题，文章提出“优化—评估—协同”研究框架：系统构建以制度、技术、方法三层架构为支撑的数据治理体系，完善覆盖全生命周期的动态碳核算体系，搭建多尺度适配的协同治理路径。研究不仅为量化算力基础设施碳中和贡献提供方法论参考，也为推动绿色算力转型与数字化绿色化协同治理提供决策依据。]]></description>
<pubDate>2025/10/30 13:38:28</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[陈晓红<sup>1,2,3</sup>，曹廖滢<sup>1,2</sup>，汪阳洁<sup>3</sup>，何竺虔<sup>3</sup>，曹文治<sup>1,2*</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=zgkxyyk-40-10-1777&flag=1]]></guid><cfi:id>50</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[科研韧性：概念内涵、理论框架与提升策略]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=zgkxyyk-40-10-1792&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[当今世界正在经历百年未有之大变局，中国科技发展与安全面临着前所未有的危机和挑战。作为统筹发展与安全的重要理论视角，韧性治理日益成为科技战略与政策研究的重要议题。鉴于此，亟须基于韧性视角深入剖析当前科研系统发展与安全面临的核心问题。文章以韧性治理理论为基础，厘定科研韧性的概念内涵与价值意蕴，构建科研韧性理论框架，全面解析其构成要素、核心特征与演化机理，为加速推进高水平科技自立自强、早日实现科技强国战略目标提供理论支撑。同时，从优化顶层设计、兼顾重点突破与多点布局、完善科研安全监测预警体系、培育科研韧性文化4个维度，提出兼具理论深度与实践价值的政策建议，为科研实践提供政策启示。]]></description>
<pubDate>2025/10/30 13:38:28</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[吴培熠<sup>1</sup>，张家玉<sup>1</sup>，张凤<sup>2*</sup>，陈劲<sup>3</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=zgkxyyk-40-10-1792&flag=1]]></guid><cfi:id>49</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[质量基础设施赋能量子信息产业协同创新：机理、需求与路径]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=zgkxyyk-40-10-1802&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[在全球量子信息竞争加剧的背景下，质量基础设施作为支撑产业创新的基础性体系，其协同效能直接关乎量子技术的产业化进程。当前，量子计算、量子通信、量子精密测量等细分产业已初具规模，关键技术、核心产品进入科技创新成果向产业化转移的关键期，对质量基础设施的需求日益凸显。文章探究了产业创新驱动下的量子信息产业质量基础设施协同作用，通过调查识别量子计算、量子通信和量子精密测量领域质量基础设施建设需求，从标准引领、检测认证保障、计量支撑和协同攻关模式等多维度提出质量基础设施与产业协同创新的作用机理、需求和靶向路径。]]></description>
<pubDate>2025/10/30 13:38:28</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[张蕾蕾<sup>1,3</sup>，康键<sup>2*</sup>，贺舟<sup>1</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=zgkxyyk-40-10-1802&flag=1]]></guid><cfi:id>48</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
<item>
<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[科学计量指标的元评估与负责任使用：理论框架与科技创新赋能路径]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=zgkxyyk-40-10-1813&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[在国家深化科技体制改革的系统工程下, 构建以创新价值、能力、贡献为导向的科技评价体系成为关键环节。针对当前“破五唯”改革后如何建立新范式的核心挑战, 文章引入元评估作为核心理论框架, 旨在对科学计量指标的效度、信度与公平性进行系统性审视, 以破解“指标-行为”互构循环、防范新的指标异化风险。文章系统剖析了科学计量指标在概念测量、结果稳定性及无偏见性方面面临的固有挑战, 综述了国际负责任评价原则的前沿探索。在此基础上, 文章立足中国情境, 提出了构建负责任指标生态系统的系统路径: 通过指标设计的本土化调适、评价场景的精细化解构, 以及制度技术的协同化赋能, 推动科技评价从“计量管理”向“价值治理”的范式转型, 最终服务于国家科研新体制的建设, 以及科技创新能力的系统性提升。]]></description>
<pubDate>2025/10/30 13:38:28</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[鲍锦涛<sup>1</sup>，步一<sup>2*</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=zgkxyyk-40-10-1813&flag=1]]></guid><cfi:id>47</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[科教融合培养拔尖创新人才的模式创新与发展——以中国科学技术大学为例]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=zgkxyyk-40-10-1821&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[高水平研究型大学通过科教融合培养拔尖创新人才是推动落实教育、科技、人才一体化发展的重要举措, 文章将我国科教融合的发展历程分为破冰式融合、探索式融合、多元式融合和升级式融合4个阶段。以中国科学技术大学为例, 详细阐述和分析从建校初期“全院办校、所系结合”链式模式, 到21世纪初期“科教结合、协同育人”协同模式, 再到党的二十大以来“科教报国、争创一流”一体模式的改革发展历程。最后分析和总结了科教融合培养拔尖创新人才模式创新中需要始终坚持的3个核心要义。]]></description>
<pubDate>2025/10/30 13:38:28</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[范煜，吴恒安，舒歌群*]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=zgkxyyk-40-10-1821&flag=1]]></guid><cfi:id>46</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
<item>
<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[以科技创新和产业发展需求牵引的科技人才自主培养]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=zgkxyyk-40-10-1831&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[随着科技和产业国际竞争日趋激烈, 迫使我国的科技创新和产业发展愈加需要自主培养科技人才。文章以新一轮科技革命与产业变革新形势新特点对人才与智力支撑的紧迫需求为牵引, 综合统计数据、部门公报、行业报告、智库研究等多源数据, 客观分析了我国科技人才队伍与科技创新和产业发展的匹配性与适应性; 从教育科技人才一体推进迅速扩大重点领域人才培养规模、产学研深度融合创新卓越工程师培养机制、健全新兴职业技能培训与知识更新学习机制、实施更加开放稳妥的海外人才跟踪吸引政策等方面, 研究提出完善我国科技人才自主培养、打造一支具有国际竞争力的科技人才队伍的对策建议, 为我国实现高水平科技自立自强、建设世界科技强国提供坚实支撑。]]></description>
<pubDate>2025/10/30 13:38:28</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[左晓利<sup>1</sup>，陈凯华<sup>2</sup>，秦佩恒<sup>1*</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=zgkxyyk-40-10-1831&flag=1]]></guid><cfi:id>45</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
<item>
<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[科技外交的理论逻辑及国家实践——基于“科技”和“外交”元术语视角]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=zgkxyyk-40-10-1840&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[科技外交是“科技”和“外交”两个元术语的交集，偏“科技”还是偏“外交”维度，决定了科技外交的基本理念以及国家政策实践有所不同。文章研究发现，科技外交的价值观基础包括：可持续发展观、国家权力观、共同利益观。在“科技”维度，与之相对应的科技外交理念是“科技向善”，代表性概念框架为“元活动框架”，更多地体现了理想和合作视角。在“外交”维度，与之相对应的科技外交理念是“外交为利”，代表性概念框架为“元目标框架”，更多地体现了现实和竞争视角。美国由于国家战略需求的变化，其科技外交理念从“科技向善”转变为“外交为利”，国家实践主要基于元目标框架。而欧盟和中国由于民族文化和发展等因素，倾向于采用元活动框架。受科技发展和地缘政治等的影响，科技外交呈现出新的发展趋势，包括边界泛化、价值观影响、全球南方崛起等。建议我国制定新时期科技外交发展的发展战略，强化外交部门和科技部门交流机制，加强投入和科技外交官队伍建设，充分发挥多主体在科技外交中的作用。]]></description>
<pubDate>2025/10/30 13:38:28</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[张翼燕<sup>1</sup>，樊春良<sup>2*</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=zgkxyyk-40-10-1840&flag=1]]></guid><cfi:id>44</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
<item>
<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[从“无尽的前沿”到“新黄金时代”：为何需要重新理解科学能力]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20260908&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[1945年，美国《科学：无尽的前沿》确立了政府长期支持基础研究、尊重科学共同体专业判断和维护自由探索空间的现代科学制度基础，深刻影响了战后全球科技发展。2026年，美国发布《科学：新黄金时代》，以及英国近期调整其科技治理体系，则反映出人工智能迅速发展、科学问题日益复杂、科学与工程制造深度融合，以及国际科技竞争加剧背景下，科技强国正在重新审视科学体系的组织方式和能力构成。文章在比较美国、英国科技政策调整基础上，分析现代科学活动发生的深刻变化，指出科学能力已经不再局限于知识发现和知识生产能力，正在拓展为提出重要问题、组织复杂研究、完成真实验证、建设关键科研基础设施和推动科学体系持续自我调整的综合能力。文章进一步认为，建设世界科技强国不仅需要持续支持基础研究和保持自由探索活力，更需要根据不同科学问题优化科研组织方式，强化科学、工程与制造之间的反馈循环，提升科研制度和创新体系的适应能力，使科学体系持续产生原创思想和重大科学突破。科学能力内涵的拓展，为理解世界科技强国建设提供了新的分析框架。]]></description>
<pubDate>2026/10/14 15:12:54</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[赵军]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20260908&flag=1]]></guid><cfi:id>43</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
<item>
<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[从支撑到引领：中国科技现代化与国家现代化关系的长期性与功能演进]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20260909&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[科技创新具有明显的长期特征，这种长期性同科技现代化与国家现代化的结构性互动密切相关。文章提出“互动形态—功能转化”二维分析框架，对科技现代化与国家现代化之间的长期关系进行解释。研究表明，在不同发展阶段，科技体系与国家发展结构之间形成不同的互动形态，科技在国家现代化中的功能也由以支撑为主逐步发展为在关键领域具有引领作用。中国科技现代化与国家现代化关系的长期演进，在互动形态上，大体经历了嵌入式同步、错位耦合、协同过渡和协同演进4种形态，其功能则由提供基础性能力支撑逐步发展为塑造产业结构、发展模式和国家能力提升的重要力量。科技创新长期性的形成，本质上源于科技现代化制度能力的持续积累，以及科技体系与国家发展目标之间的结构性协同。面向未来，要推动科技在持续支撑国家现代化的基础上实现更高水平的引领，需要从决策机制、制度安排、组织形态、时间结构、人才体系和成果转化和国际合作等方面进行系统性的调整。]]></description>
<pubDate>2026/10/14 15:12:54</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[樊春良]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20260909&flag=1]]></guid><cfi:id>42</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
<item>
<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[中国国家公园社区可持续发展现状、挑战和实现路径]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20260910&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[促进国家公园社区可持续发展是中国高质量建设全世界最大国家公园体系的必然要求。基于对国家公园及候选区社区的系统性调查，文章总结了中国国家公园社区的基本特征，深入剖析了当前社区可持续发展现状、面临的主要问题与挑战。在此基础上，建议从理念、战略、体制、制度和实践5个层面，推动国家公园社区可持续发展：（1）在理念层面，构建国家公园人与自然和谐共生的理论与认知体系，改变管理机构和地方政府长期将国家公园和社区相对立的观念；（2）在战略层面，推动国家公园内人与自然和谐共生示范乡村和环国家公园绿色发展示范区建设，加强以社区为主体的绿色产业布局；（3）在体制层面，明确社区在国家公园中的地位、责任、权力和利益，在国家公园管理机构中设立专门的社区协调发展机构；（4）在制度和政策层面，从精细化功能分区、生态保护补偿、支撑绿色新兴产业发展、促进社区参与和惠益共享等方面，健全支持社区可持续发展的制度与政策体系；（5） 在实践层面，针对社区生计资本薄弱环节，推动多方赋能，提升社区可持续发展的内生动力。]]></description>
<pubDate>2026/10/14 15:12:54</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[黄宝荣<sup>1,2</sup>，胡学湉<sup>1,2</sup>，汤凌<sup>1,2*</sup>，王植<sup>1,2</sup>，张智<sup>3</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20260910&flag=1]]></guid><cfi:id>41</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[国家科技计划对新能源汽车产业发展的影响路径实证研究]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20260911&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[国家科技计划是国家通过财政资金支持科技创新的主要载体。文章采用影响评估方法，对国家科技计划在新能源汽车领域的技术支撑引领作用及其经济影响路径进行实证研究，旨在探讨科技支撑形成新质生产力的作用路径。发现国家科技计划任务布局从产业链中端向产业链上下游扩展，对新能源汽车产业发展提供了明晰的技术方向和坚实技术保障。通过新能源汽车领域国家科技计划项目课题实证分析，勾勒出国家科技计划项目经济影响逻辑路径。据此，文章总结了国家科技计划推动科技创新和产业创新深度融合的实践经验，为“十五五”国家科技计划研发布局提供参考依据和有益启示。]]></description>
<pubDate>2026/10/14 15:12:54</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[杜丹，施筱勇*，曹勇，杨洋，杨耀]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20260911&flag=1]]></guid><cfi:id>40</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
<item>
<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[从美国出口管制看我国科研仪器创新面临的主要挑战]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20260912&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[我国科研仪器长期依赖进口，容易成为美国等西方国家加码对华科技封锁、维护科技霸权的“重要着力点”。美国自2017年特朗普的第1个总统任期以来，频繁利用出口管制遏制我国科技进步，给我国科技安全带来重大风险。文章在梳理我国科研仪器创新发展现状的基础上，分析了2017年至2026年6月美国特朗普政府和拜登政府任期内科研仪器出口管制的演进和发展动向，旨在基于对美国出口管制形势准确研判后为我国科研仪器创新发展提供科学依据和决策参考。]]></description>
<pubDate>2026/10/14 15:12:54</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[李婧<sup>1</sup>，陈代谢<sup>2</sup>，林清华<sup>3</sup>，肖国华<sup>1*</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20260912&flag=1]]></guid><cfi:id>39</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[连接的力量：全球青年科学家网络重塑中国科技创新开放合作新范式]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20260913&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[随着中国在全球创新版图中的地位不断提升，仅依靠人才“引进来”已难以满足新阶段科技发展的需求，更需通过“走出去”在国际规则与标准层面提升影响力。青年科学家处于创新活跃与国际流动性的黄金期，是推动这一转型的关键群体。文章提出“人才—开源—标准—场景”的四位一体框架，强调以青年科学家网络为纽带，把工程事实转化为国际规则供给。在实施路径上，文章以全球青年科学院（GYA）和世界青年科学家联合会 （WAYS） 为例，说明如何依托开放科学与开源协作形成可复现的工程证据；以国际标准化组织 （ISO）/国际电工委员会 （IEC） 为代表的国际标准平台，展示如何将证据固化为制度条目并通过跨境互认实现扩散。同时，文章直面基础科学的结构性挑战，仪器、带宽与算力的不均衡所造成的数字鸿沟，数据与元数据割裂及可复现瓶颈，并阐明全球青年科学家网络如何通过共享机制予以化解。依托这些机制，中国青年科学家可在WAYS牵头建设镜像资源库与国际基准，借助GYA组织复现任务组，并把最小数据报告单元推进到ISO/IEC标准进程中，发挥引领作用。结合我国现有的人才政策、开源生态、标准化战略与数据治理基础，文章构建了从框架设计到评估治理的完整路径，旨在在更高水平开放条件下实现科技自立自强，并提升中国技术与叙事的全球采纳率。]]></description>
<pubDate>2026/10/14 15:12:54</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[王猛<sup>1,4,6</sup>，刘少山<sup>2,6*</sup>，CHANSiokYee<sup>3,6</sup>，高春波<sup>4</sup>，MAURELLIFrancesco<sup>5,6</sup>，GOVONIDavid<sup>7</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20260913&flag=1]]></guid><cfi:id>38</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[企业参与青年创新人才培养的国际经验与中国策略]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20260914&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[随着企业创新主体地位不断强化，企业参与青年创新人才培养已成为提升青年创新能力、夯实企业创新根基、实现人才培养与产业需求有效衔接的重要途径和关键支撑。聚焦企业参与青年创新人才培养的政策工具与实现路径，分析比较美国、德国和日本的相关经验。研究发现，美国以市场化激励为核心形成需求型主导模式，德国形成了制度性嵌入下的环境型与供给型协同模式，日本则构建了战略共生导向的供给型与环境型协同模式。尽管三国企业参与青年创新人才培养路径不同，但均通过激励、赋能与嵌入协同发力，实现企业利益与国家人才战略的统一。在此基础上，结合我国实际，提出强化激励与需求拉动、深化赋能与资源下沉、推动系统嵌入与创新生态构建等对策建议。]]></description>
<pubDate>2026/10/14 15:12:54</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[王国强*，裴梦迪]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20260914&flag=1]]></guid><cfi:id>37</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[面向具身智能的端侧计算系统：研究现状、关键技术与战略建议]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20260915&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[具身智能 （Embodied AI） 正成为推动人工智能由感知理解走向通用自主的重要范式。具身智能要求端侧计算系统在靠近传感与执行的位置、在严格的功耗/散热/体积约束下，同时支撑“认知—规划”的高通量计算与“感知—控制”的毫秒级闭环。在此背景下，具身智能的核心技术形成了3个关键技术方向：面向异构具身智能负载的数据流—芯粒化体系结构、以存储为中心降低数据搬运开销的异构计算芯片、基于RISC-V的可定制指令与开放工具链。围绕面向具身智能的端侧计算系统，文章系统梳理国内外最新进展，并在此基础上提出面向我国的重点投入方向与政策建议，包括构建数据流架构的统一评测与标准体系、软硬件开源生态、以数据流为核心的近存/存内计算，以及具身智能基础模型的端侧高效部署路径，最终推动技术突破转化为产业影响与国际规则参与能力。]]></description>
<pubDate>2026/10/14 15:12:54</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[刘少山<sup>1*</sup>，朱振华<sup>2,4</sup>，甘一鸣<sup>3</sup>，汪玉<sup>2</sup>，谢源<sup>4</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20260915&flag=1]]></guid><cfi:id>36</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[大模型赋能网络安全：机遇与挑战]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20260811&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[网络安全是国家安全与社会稳定的重要保障，网络安全大模型为安全攻防体系智能化提供了重要支撑。大模型技术作为人工智能领域先进的核心技术之一，为网络安全领域带来了新的应用研究方向。文章系统梳理了网络安全大模型的应用产品和应用场景，深入探讨网络安全大模型在模型能力、产业生态、可信安全等方面的发展趋势，以及在数据隐私、模型安全、更新维护、结果可信等方面面临的应用难点。研究认为，需要协调多方合作，推动情报共享、革新培养体系，锻造专业人才、构建模型生态，降低开发成本、完善政策标准，加强监督管理，以期加速网络安全技术与实践的智能化、现代化进程，助力构建网络空间的安全智能攻防体系。]]></description>
<pubDate>2026/8/28 13:05:31</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[何卓丰<sup>1,2</sup>，胡东滨<sup>1,2</sup>，袁依格<sup>2*</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20260811&flag=1]]></guid><cfi:id>35</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[大模型关键技术攻关与产业化发展的启示与建议]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20260812&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[大模型技术作为人工智能领域的关键技术突破方向，其攻关效能关乎国家科技战略主动权的得失。文章基于“技术突破—产业转化—治理政策”多维度框架，系统揭示大模型技术的突破路径与产业化瓶颈：在技术层面，大模型在参数规模与算力需求上呈现指数级增长，但面临高质量数据枯竭、迁移学习能力不足、底层理论创新不足等瓶颈问题；在产业层面，大模型正重塑全球产业链格局，推动“通用化+专业化”双轨应用，但生态碎片化、人才短缺与安全风险制约其规模化落地；在政策层面，国际竞争加剧与技术治理复杂性凸显，亟须构建动态政策框架与全球协作机制。针对上述挑战，文章提出强化算力与算法自主创新、深化产学研协同、健全风险治理体系等系统性建议，以推动大模型技术的高质量发展，为战略性产业升级提供支撑。]]></description>
<pubDate>2026/8/28 13:05:31</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[吴仲琦<sup>1,2</sup>，刘胤杉<sup>1</sup>，代涛<sup>1,3</sup>，郑晓龙<sup>4,5*</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20260812&flag=1]]></guid><cfi:id>34</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[人工智能与机器人技术的融合态势剖析与建议]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20260813&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[人工智能（AI）与机器人技术的融合是实现物理世界智能化的基石之一。文章基于科学引文索引数据库（Web of Science）和世界知识产权组织（WIPO）数据库对1982—2025年23万余项成果的深入分析，系统剖析20世纪以来人工智能与机器人技术的融合演进路径，明确划分了独立探索、功能耦合、初级智能与智能共生4个阶段的技术突破节点与范式演化特征，提炼出运动规划与自主决策、感知与环境理解等七大核心研究方向。全球主要国家对比分析结果显示，美国在前沿算法与系统架构创新上处于领先地位，欧洲注重规则引导与品质驱动，日本深耕精工制造，而中国则依靠规模优势实现局部技术突破，但在核心算法、芯片与精密执行机构方面仍存短板。基于此，本文从战略布局、技术攻关、跨学科人才培养与产业生态优化等方面提出政策建议，以推动我国在全球智能竞争中实现引领性突破。]]></description>
<pubDate>2026/8/28 13:05:31</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[朱建楠<sup>1,2</sup>，郭剑锋<sup>1,2</sup>，刘思瑶<sup>1</sup>，曹琪<sup>1,3*</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20260813&flag=1]]></guid><cfi:id>33</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[使命导向型科技创新体系：历史嬗变及模式特征研究]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20260707&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[作为应对重大挑战的战略路径，使命导向型创新虽已在国内外积累了丰富的实践经验，但议程构建与实现过程仍是一个有待拆解的“黑箱”。文章基于国家创新系统理论，对使命导向型科技创新体系展开剖析。研究以历史与比较相结合的视角，根据使命面向侧重，将国内外8个典型案例划分为三大代际，从使命设立、创新主体、系统结构、政策工具、功能输出5个方面，审视不同体系的模式特征。研究结果强调因势利导构建使命导向型科技创新体系，根据具体使命情景，灵活布局主体、设计体系结构、采用政策工具并有针对性地输出关键核心功能。]]></description>
<pubDate>2026/8/20 8:53:15</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[杨浩东<sup>1,2,3</sup>，陈劲<sup>2,3</sup>，王高峰<sup>4</sup>，汪琛<sup>5</sup>，刘立<sup>*6</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20260707&flag=1]]></guid><cfi:id>32</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[面向现代化产业体系推进智能网联汽车产业培育的若干思考]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20260708&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[大力发展智能网联汽车对我国巩固扩大新能源汽车产业领先优势、加快交通强国和科技强国建设，以及对构建具有国际竞争力的现代化产业体系等具有重大战略意义。文章从现代化产业体系先进性和安全性等特征出发，结合新兴产业培育“战略引导”“创新驱动”和“风险监管”3个关键需求，回顾了世界上主要国家和地区推进智能网联汽车产业发展的创新实践，分析了我国智能网联汽车产业培育面临的突出问题，并提出了针对性对策建议。文章提出，我国大力发展智能网联汽车产业，在顶层设计方面，应加强嵌入性、前瞻性和动态性；在科技创新引领产业创新方面，应促进关键核心技术攻关、创新人才培育和评价体系、积极参与并牵头智能网联汽车国际标准制定、打造国家级智能网联汽车产业科技孵化平台，以及加强示范区建设的规划和评估等；在风险监管方面，应加强法律法规等规制的完善并强化监管的跨部门协同。]]></description>
<pubDate>2026/8/20 8:53:15</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[余江<sup>1,2</sup>，张英修<sup>1,3,4*</sup>，陈凤<sup>1,2</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20260708&flag=1]]></guid><cfi:id>31</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[构建AI原生创新体系，推动科研组织管理模式转型创新]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20260709&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[人工智能（AI）正在深刻重塑科研范式。文章旨在解析AI赋能科研的内在机理及其对科研组织管理模式的影响。通过AI赋能科研的“能”与“不能”归纳，揭示了当前AI赋能科研的成效与能力边界。基于对AI赋能科研共性核心条件提炼和AI赋能的科研组织模式的典型案例解构，分析了AI赋能科研的组织管理模式与传统科研组织模式差异。同时提出了AI赋能科研需要破解有组织科研与自由探索、平台化供给与个性化需求、智能化科研生产力与传统科研管理制度三大矛盾。初步提出了构建AI原生科研创新体系，推动科研组织管理模式转型与创新的机制与路径。]]></description>
<pubDate>2026/8/20 8:53:15</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[洪学海]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20260709&flag=1]]></guid><cfi:id>30</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[大模型产业创新生态系统构建的认识及前瞻研究]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20260710&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[大模型是推动人工智能迈向通用智能的关键载体，其产业化亟须系统化、协同化的创新生态系统支撑。文章聚焦大模型产业创新生态系统的构建：梳理其前沿进展，指出其本质是技术、组织与产业架构三维协同的复杂创新网络；进而从产业链上、中、下游解析架构体系：上游支撑算力与数据，中游承担算法创新与平台服务，下游实现多场景价值转化。在此基础上，识别出数据“三低一高”、算力“三贵一缺”、算法“三高一难”、应用“三缺一慢”四大瓶颈，提出以“数据-算力-算法-应用”四位一体为核心的突破路径，涵盖数据共享、算力服务、算法协同与应用生态，推动大模型走向深度融合、开放共享与治理完善，实现智能普惠与可持续发展。]]></description>
<pubDate>2026/8/20 8:53:15</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[刘浏<sup>1,2</sup>，贾春晖<sup>3</sup>，韩扬帆<sup>1</sup>，张琪琪<sup>2</sup>，李佳霖<sup>2</sup>，李大元<sup>1</sup>，王俊普<sup>2*</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20260710&flag=1]]></guid><cfi:id>29</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[中国企业视角下全球碳价值体系构建趋势与应对策略]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20260711&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[全球碳价值体系是全人类共同应对气候变化行动数十年来形成的新价值观共识。其体系框架已初步搭建完成，通过制度、规范、行业3个维度形成可以立体扩展的覆盖空间。依据这一框架，碳价值体系可以将影响扩展至人类活动的各个环节。碳价值体系的本质是对人类活动进行新的价值判断，并对各种人为活动设定可持续发展的新约束。因此，企业以往发展模式必须做出改变。对于中国企业而言，在追赶世界先进同行的过程中，遭遇全球碳价值体系的兴起，既是困难挑战也是超越机遇。文章梳理了全球碳价值体系的基本架构，解读碳价值体系运行方式，分析其发展趋势。从企业视角观察和理解这一全球性运动和中国政府的举措，提出中国企业的应对策略，以及系统建设、完善工具的建议。]]></description>
<pubDate>2026/8/20 8:53:15</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[徐双庆<sup>1,2</sup>，孙亮<sup>3</sup>，郭剑锋<sup>4*</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20260711&flag=1]]></guid><cfi:id>28</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[中国空间站知识产权保护体系构建：战略需求、国际规则竞争与制度路径]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20260712&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[中国空间站转入应用与发展阶段后，在轨科研成果将进入集中产出期，空间站知识产权保护从理论议题转化为现实制度需求。长期以来，以美国、欧盟为代表的发达经济体主导国际外层空间知识产权规则，其核心逻辑在于通过“法律拟制”延伸传统的地域性原则，确立了以“登记国管辖”为基础的管辖权准则。相比之下，我国空间站知识产权制度在法律适用、权属界定及国际协作规则等方面尚不完善。文章立足国家战略，探索构建以“安全受控为底线、开放共享为导向、高效转化为目标”的治理框架，围绕国内法适用衔接、国际合作机制、科学数据产权界定及成果转化机制等关键环节，论证我国空间站知识产权保护的实现路径。]]></description>
<pubDate>2026/8/20 8:53:15</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[肖尤丹<sup>1,2,3</sup>，肖冰<sup>1*</sup>，郑毅<sup>1</sup>，刘向辉<sup>4</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20260712&flag=1]]></guid><cfi:id>27</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[主要科技强国“AI+科学”战略洞察及启示]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20260713&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[人工智能（AI）正从科研辅助工具向科学发现主体跃迁。以AI深度介入科学发现全过程为特征的“AI+科学”（AI for Science,AI4S）新范式——智能科学范式（或第五科学范式）正在快速崛起，成为科学发现与技术发明的智能化自主化“新主体”，以及重塑人类知识生产体系与全球科技竞争格局的关键力量。AI介入知识生产领域，是人类文明史上前所未有的重大事件，预示着人类之外的另一类知识生产主体正式登场。为抢夺此番科学范式革命带来的红利，主要科技强国（美国、英国、日本等）和地区2025年10—11月竞相出台“AI+科学”战略，力图谋求新科技革命时代的科技新霸权。文章系统梳理主要科技强国和地区2025年10—11月竞相出台的“AI+科学”战略，剖析其战略目标及核心内容和关键政策措施，并提出启示与建议。]]></description>
<pubDate>2026/8/20 8:53:15</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[张志强<sup>1,2,3</sup>，邵亚伟<sup>2,3*</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20260713&flag=1]]></guid><cfi:id>26</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[推进我国战略导向基础研究的政策思考：基于美国能源部基础研究资助体系的启示]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20260714&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[战略导向基础研究是推动科学前沿重大原创成果产出，服务国家战略需求以及抢占全球科技制高点的重要途径，也是实现高水平科技自立自强、增强原始创新能力的重要支撑。面对科技强国建设和关键核心技术突破的迫切需求，我国在推进战略导向基础研究方面已逐步完善组织体系，并形成了一定的政策支持与资源配置基础。然而，与国家重大战略需求和国际科技竞争新态势相比，我国战略导向基础研究在组织管理、资助模式、评价机制和成果转化等方面仍面临诸多问题。文章系统分析我国战略导向基础研究组织体系的现状与问题，并以美国能源部（DOE）为例，深入剖析其基础研究资助体系，总结其组织与实施经验。基于此，提出DOE基础研究资助体系对我国的启示，以期为我国进一步优化战略导向基础研究组织体系、提升基础研究支撑国家战略能力提供参考和借鉴。]]></description>
<pubDate>2026/8/20 8:53:15</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[尤宇<sup>1</sup>，刘云<sup>1*</sup>，周文能<sup>2</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20260714&flag=1]]></guid><cfi:id>25</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[建设现代化人民城市：城市交通政策导向的思考]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20260406&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[回顾“城市交通学”研究成果，在对城市与城市交通规律性再认识的基础上，明确城市交通的本质属性为城市基础公共服务。立足现代化人民城市建设要求，提出“以高质量城市交通支撑现代化人民城市建设”的总体战略，从支撑引领城市规划体系、加快数字技术和信息化建设、提升基础公共服务水平等维度，探讨新时代城市交通政策导向、发展策略及实施路径。]]></description>
<pubDate>2026/4/22 14:38:10</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[汪光焘，安健，王继峰，魏贺]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20260406&flag=1]]></guid><cfi:id>24</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[完善基础研究体制机制 从源头培育重大科技成果]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20260407&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[基础研究是重大科技创新的源泉。党的十八大提出实施创新驱动发展战略以来，科技创新成为提高社会生产力和综合国力的战略支撑，基础研究在国家创新体系中的作用大大提升。如何发挥基础研究对科技创新的源头供给和引领作用，成为亟待解决的重大决策问题。文章聚焦“重大科技成果的形成规律是什么”，以及“什么样的资助方式有助于促进重大科技成果产出”“如何提高原创研究能力”等，采用案例研究和问卷调查方法，通过从自由探索到形成重大科技成果和从应用研究凝练科学问题反哺关键技术攻关两条路径，归纳总结形成原创性重大科技成果的主要规律和影响因素，提出完善基础研究体制机制的建议。]]></description>
<pubDate>2026/4/22 14:38:10</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[吕薇，柳卸林，温珂]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20260407&flag=1]]></guid><cfi:id>23</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[大国博弈背景下加快海洋科技创新的挑战与建议]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20260408&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[大国博弈日益深化背景下，全球技术竞争与合作的核心议题持续向海洋领域聚焦，海洋逐步成为国家发展与安全的核心战略疆域。当前，中国正朝着海洋强国建设目标稳步迈进，并在船舶、深海等科技创新领域实现了历史性跨越。然而，未来中国海洋科技创新之路面临着严峻的国际形势及来自全球海洋强国的竞争。文章在梳理全球及中国海洋科技创新进展的基础上，提出资源配置亟须结构优化、部分核心技术存在外部依赖、海洋创新生态有待加强等问题，并提出加快实现高水平海洋科技自立自强的对策建议，为推动海洋经济高质量发展，走出一条具有中国特色的向海图强之路提供决策参考。]]></description>
<pubDate>2026/4/22 14:38:10</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[郭庆宾，熊永莎，孙世芳]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20260408&flag=1]]></guid><cfi:id>22</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[深海关键矿产资源战略性开发的挑战与中国应对策略]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20260409&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[在深海关键矿产资源进入战略性开发新阶段和关键矿产供给压力长期存在的形势下，中国亟须紧抓深海关键矿产资源战略性开发的机会窗口，开辟关键矿产新供给源。文章梳理了全球深海关键矿产资源战略性开发的新形势，试图厘清深海采矿对关键矿产供给安全的支撑作用，明晰中国深海关键矿产资源战略性开发的现实条件与瓶颈挑战，系统提出了促进中国深海关键矿产资源战略性开发的应对策略，为保障国家关键矿产资源供给安全和实现海洋强国战略提供理论依据。]]></description>
<pubDate>2026/4/22 14:38:10</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[王昶，舒晓杰，周思源，宋慧玲，刘少军，徐向欣，代涛，张涛，汪鹏，李政，成金华]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20260409&flag=1]]></guid><cfi:id>21</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[“十五五”海洋保护区体系建设研究]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20260410&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[海洋保护区体系建设是“全面推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设”的重要组成部分。文章从保护战略、国际政策、公海保护和发展趋势等方面阐述了国内外发展态势，梳理分析了中美海洋保护区体系建设状况，围绕我国在空间布局、管理体制、政策法律、科研支撑、公海治理和陆海管理等方面的问题，提出了以融合发展、制度创新、全球治理、深远海和公海保护区建设，推进“十五五”海洋保护区体系建设的政策建议。]]></description>
<pubDate>2026/4/22 14:38:10</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[段克，陈丹红，李克强，韩立民，刘峥延，鲁栋梁，王修林]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20260410&flag=1]]></guid><cfi:id>20</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[全球科技治理背景下我国科技社团发展现状、问题及对策]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20260411&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[“十五五”期间，我国科技社团建设机遇和挑战并存。科技社团需要进一步深化功能定位，从传统的学术交流向“全链条服务”拓展。我国科技社团自改革开放以来蓬勃发展，治理能力不断加强，在凝聚科技人才、参与国家和社会治理、推动多维度创新等方面持续发挥重要作用。但也存在管理效率低下、对国家科技创新体系融入不足、国际化水平整体偏低等问题。文章从我国科技社团的“管理-职能-能力”3个维度，分析了我国科技社团的发展现状及问题挑战并提出建议：行政管理结构性矛盾导致效率低下、科技社团人才培育和奖励职能发挥有限、国际化水平低等问题普遍存在，建议统筹协调科技领域各部门发挥引领保障作用，推动科技社团高质量融入国家科技治理体系，持续推进科技社团管理体制改革，为科技社团专门化市场化发展提供良好制度环境，全面促进科技社团国际化。]]></description>
<pubDate>2026/4/22 14:38:10</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[李阳阳，聂耀昱，熊晓晓，何光喜]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20260411&flag=1]]></guid><cfi:id>19</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[国家科技追赶的国际经验及我国政策选择]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20260412&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[科技追赶是后发国家实现科技跃升的关键路径，系统研究其演化过程，总结其特征和规律，对于我国推进高水平科技自立自强具有重要意义。文章聚焦“后发国家如何通过科技追赶缩小与先发国家科技差距”核心议题，构建了国家科技追赶“三阶段”分析框架，通过系统梳理美国、日本、韩国3个典型国家科技追赶历程，总结了国家科技追赶的主要特征与规律。研究发现：从科技引进模仿到自主创新是国家科技追赶的主路径，国家科技追赶主路径不同阶段的战略重点不同，国家科技追赶模式不唯一但追赶手段具有相似性，国家科技追赶速度与外部科技要素的利用能力密切相关，科技革命和产业变革是国家科技追赶的重要机会窗口，科技战略规划是引领国家科技追赶的有效手段和方式。据此，文章提出了优化我国科技战略的思路与重要任务。]]></description>
<pubDate>2026/4/22 14:38:10</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[陈凯华，温馨，杨捷，张艺]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20260412&flag=1]]></guid><cfi:id>18</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[我国科技激励制度改革进展、困境与对策——基于面向全国科技工作者的问卷调查与座谈访谈]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20260413&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[完善的科技激励制度能够最大限度激发人才创新创造活力。文章基于大规模问卷调查与座谈访谈获取科研人员真实评价与感受，以揭示我国科技激励制度改革进展、困境与对策。研究发现：我国科技激励制度在拓宽收入渠道、畅通发展通道、强化科研自主权、减轻非科研负担、优化学风作风等方面改革成效明显。但收入与贡献不相匹配、科技成果转化激励不够精准、精神激励相对匮乏、发展空间仍待拓宽、经费自主权改革获得感尚不明显、创新文化不够浓厚，以及激励结构性矛盾突出等问题仍待解决。对此，文章提出要优化物质激励，丰富精神激励，强化精准激励。]]></description>
<pubDate>2026/4/22 14:38:10</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[马茹，王宏伟]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20260413&flag=1]]></guid><cfi:id>17</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[AI for Science范式变革下科研人员胜任力提升及对策]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20260414&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[在AI for Science引发科研范式变革、全球科技竞争加剧的背景下，系统性提升科研人员的AI4S胜任力，是加快形成新质生产力、实现高水平科技自立自强的重要基础。AI4S在实践路径上呈现出专用型与通用型2种形态，对科研人员提出了超越单一技术维度的通用能力要求。AI4S胜任力包含4个核心维度：科学问题的计算思维、人机交互与验证能力、跨学科协作与沟通能力，以及科技伦理意识与责任。未来的科技人才建设应将零散的AI技能自学转变为有组织的AI4S胜任力培养，实现从技术工具教学向计算思维培养的理念转变，构建面向通用型与专用型需求的递进式支持体系，激励可复用的专家知识产出，强化科技伦理教育与治理。]]></description>
<pubDate>2026/4/22 14:38:10</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[王硕，阎妍，李正风]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20260414&flag=1]]></guid><cfi:id>16</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[数智时代战略人才管理的现状与路径思考]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20260415&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[党的二十大报告提出“加快建设国家战略人才力量”，以支撑我国实现高水平科技自立自强和建设世界科技强国的目标。数字技术、智能技术与社会发展不断深度融合，深刻改变科技创新路径并重塑了人才管理范式，对战略人才的知识结构、能力模型及管理方式提出了全新要求。文章从数智时代战略人才管理的概念出发，构建了数智时代战略人才管理的逻辑框架，分析了战略人才管理的现状及问题，提出数智时代战略人才管理的实施路径和建议。]]></description>
<pubDate>2026/4/22 14:38:10</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[汤超颖，王春远*]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20260415&flag=1]]></guid><cfi:id>15</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[联合国科学促进可持续发展国际十年：全球进展与中国行动实践]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20260307&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[联合国科学促进可持续发展国际十年（以下简称“科学十年”）于2024年正式启动，旨在加强并示范科学在实现联合国可持续发展目标中的核心作用，推动实现联合国《2030年可持续发展议程》。文章系统梳理了联合国“科学十年”规划的发展、治理架构、项目征集与遴选机制、已获批项目的主题分布及区域结构，并在此基础上评估中国参与现状和潜在机遇。“科学十年”的第1次全球倡议征集（2024年11—12月）共收到221项来自52个国家的提案，2025年6月共108项获批；第2次全球倡议征集（2025年6—7月）共收到244项，近70个国家参与。中国已在早期项目中发挥重要作用，具备在数字技术、气候变化、生态系统恢复、海洋观测、防灾减灾、科教协同等方向进一步引领的条件。结合中国“十五五”时期科技政策导向，建议建立国家层面的“科学十年”推进机制，强化开放科学与国际合作，促进产学研深度融合和全链条创新发展。通过发起和参与国际大科学计划，完善科技融资与支持体系，不断提升科技对经济社会可持续发展的引领作用。]]></description>
<pubDate>2026/3/28 12:14:16</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[王琳<sup>1,2</sup>，胡少锋<sup>2</sup>，王凡<sup>1,3*</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20260307&flag=1]]></guid><cfi:id>14</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[新污染物风险治理体系构建]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20260308&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[新污染物对于生态环境、人体健康及社会安全都有较高风险。其风险治理体系构建是新时代国家生态安全战略与生态文明建设体系的重要内容。以习近平生态文明思想为指导、以总体国家安全观为视域进行检视，我国新污染物风险治理工作尚存在风险管理体系不系统、不全面，化学品环境管理政策和相关技术较初始等问题。为此，立足国情，适当借鉴美国和欧盟的化学物质管控政策、环境风险筛查与评估技术，构建集新污染物数据信息、风险筛查、风险评估和风险监管“四位一体”的新污染物风险治理体系，可有效推进新污染物风险治理的类型化、科学化和前瞻性。]]></description>
<pubDate>2026/3/28 12:14:16</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[李程<sup>1,2</sup>，王明程<sup>3</sup>，李春雷<sup>1,2*</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20260308&flag=1]]></guid><cfi:id>13</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[新质生产力赋能城乡融合发展的传导路径与政策设计]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20260309&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[党的二十届四中全会指出，“坚持把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重，促进城乡融合发展”。城乡融合作为解决农业农村现代化相对滞后的必然道路，进入从体制机制建立向一体化要素配置发展的新阶段，急需新的理论指引和动能模型突破。文章构建城乡融合机制的“要素—产业—民生—空间—治理”内涵分析框架，搭建新质生产力中高素质的新劳动者、新形态的新劳动对象、高附加值的新劳动资料，赋能城乡融合“五维要素”的传导模型，包括“四轮并驱”畅通要素流动、“三链再造”优化产业结构、“四端重构”补齐民生短板、“三高转型”重塑空间形态、“三理创新”赋能治理现代化；并将这一理论创新应用于实践，针对限制城乡融合的现实困境，从“成果转化、链条延伸、数字普惠、技术供给、平台建设”出发，设计新质生产力与城乡融合发展的紧密衔接和有效赋能的政策框架。]]></description>
<pubDate>2026/3/28 12:14:16</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[杨璐璐<sup>1</sup>，王怡<sup>2*</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20260309&flag=1]]></guid><cfi:id>12</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
<item>
<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[人工智能人才培养的中美比较及对策建议]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20260310&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[人工智能（AI）作为新一轮产业革命的核心驱动力，是提高国家竞争力的战略支柱，而AI人才的培养更是决定性因素。文章从战略规划、正式教育、实践场域3个维度，系统比较中美两国AI人才培养体系。研究发现：美国国家层面持续系统推进AI人才培养规划，学校人才培养自主性强且产学研合作深入，同时拥有完善的AI创新创业环境。文章由此提出，中国要加强国家层面的系统部署与责任落实，赋予高校更多自主权，推动AI人才培养体系由教育部门主导向多主体协同、场景牵引转型，并夯实算力、数据与应用场景支撑，构建支撑AI技术创新与产业发展的高质量人才培养体系。]]></description>
<pubDate>2026/3/28 12:14:16</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[李乐旋<sup>1</sup>，温珂<sup>2,3</sup>，刘文婕<sup>2,3</sup>，沈伟<sup>4</sup>，李振国<sup>2*</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20260310&flag=1]]></guid><cfi:id>11</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
<item>
<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[我国人工智能开源创新生态的模式研究与思考]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20260311&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[开源创新凭借其群体协作与敏捷开发的特质，已逐渐成为全球人工智能（AI）领域重塑创新范式与产业生态的核心驱动力。作为全球科技发展的重要力量，中国正积极通过政策引导、社区建设与AI大模型突破等方式，推动科技企业、科研院所与高校等多元主体深度融入全球AI开源创新体系的构建。文章立足于中国AI开源创新生态的建设实践，系统梳理其发展现状与面临的挑战，通过剖析AI领域大型科技公司、初创企业、新型研发机构和开源社区等关键主体的运行模式，总结出具有中国特色的开源生态的构建路径。在此基础上，文章探讨了中国从开源“参与者”与“贡献者”向“引领者”战略转型的可能路径，以期为繁荣本土开源生态、强化开源相关国际话语权提供决策参考。]]></description>
<pubDate>2026/3/28 12:14:16</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[隆云滔<sup>1,2</sup>，刘海波<sup>1,2</sup>，朱其罡<sup>3</sup>，任旭东<sup>4</sup>，武延军<sup>5*</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20260311&flag=1]]></guid><cfi:id>10</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[大模型时代的开源模式与治理机制变革]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20260312&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[以大模型为代表的通用人工智能（AGI）技术，是推动新质生产力发展的新一轮革命性要素，为适应发展需求，积极建设和有效治理开源创新公地至关重要。在大模型开源创新公地的建设和治理中，传统的开源创新模式面临新冲击，经典的创新公地治理理论也迎来新发展。研究发现，大模型的训练成本随模型迭代而呈现指数级增长，大模型从创新发现到产业规模化应用的盈利闭环尚未达成，单一市场组织或社会组织很难长期承担开发成本；开源社区与企业合作通过创新公地打造生态吸引力，然后实现软件产品商业价值转化的经典开源创新模式，在大模型时代却面临算力、能源和数据的创新边际成本递增性危机，商业回报路径不确定性挑战，以及算法技术的社会治理和国家安全等风险。基于对美国OpenAI公司和美国国家人工智能研究资源（NAIRR）试点项目的比较案例分析，文章刻画了社会组织和商业企业在大模型创新公地供给中的新困境，发现政府组织在大模型发展中，逐渐成为开源创新公地的重要治理主体。文章构建了面向多元行动角色、治理维度、治理环节的大模型开源创新公地治理机制框架，在新质生产力发展中在拓展了公地治理理论边界，启示作为全球最重要的大模型应用市场和创新原发地之一的中国，需在以“社会-市场”合作为核心的传统开源创新模式基础上，积极尝试建立“社会-市场-政府”三位一体的开源创新公地治理模式，把握大模型等新质生产力的变革机遇。]]></description>
<pubDate>2026/3/28 12:14:16</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[王哲<sup>1,2</sup>，蔡劲松<sup>1*</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20260312&flag=1]]></guid><cfi:id>9</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[国家科研机构的全流程资助机制研究]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20260313&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[资助机制是国家科研机构实现目标、发挥作用的重要机制保障。在地缘政治等全球新挑战的背景之下，国家科研机构肩负着更重要的职责，相应地也对国家科研机构的资助机制提出了更高的要求。为了系统分析、提出新时期满足国家科研机构使命定位要求的资助机制改革建议，文章首先从问题出发，系统梳理了我国国家科研机构资助机制面临的突出问题。进而构建了国家科研机构全流程资助机制的分析框架，从资金投入、内部配置和投入效能评价3个环节分析了国际上主要国家科研机构资助机制特征。最后，基于问题分析和特征归纳，提出如下政策建议：（1）提升稳定支持比例、建立与大学“分灶吃饭”的项目资助渠道，以此构建与科研机构使命定位相协调的资金投入机制；（2）提高机构层面资金统筹使用权，切实发挥建制化组织模式优势；（3）构建长效激励机制，使科研人员围绕机构使命定位安心致研；（4）构建“使命定位—战略目标分解—投入效能评价”为核心的预算绩效评价体系，提升资金使用效能。]]></description>
<pubDate>2026/3/28 12:14:16</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[李柏村，阿儒涵*，李晓轩]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20260313&flag=1]]></guid><cfi:id>8</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[主要发达经济体绿色低碳技术创新政策实践、经验及启示]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20260211&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[绿色低碳转型已成为全球未来发展的重要趋势。研究聚焦绿色低碳技术创新政策，梳理美国、欧盟、英国、日本等主要发达经济体在绿色低碳技术创新政策领域的实践，分析总结其在产业政策、创新主体、创新环境、资金机制和国际合作等方面的经验。最后，结合我国绿色低碳技术创新的独特优势与面临的挑战，提出优化完善我国绿色低碳技术创新政策的建议。]]></description>
<pubDate>2026/3/6 15:27:26</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[顾佰和<sup>1,2</sup>，王宏乾<sup>2</sup>，孙玉玲<sup>3,4*</sup>，陈丹<sup>3</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20260211&flag=1]]></guid><cfi:id>7</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[概念验证中心体系化建设的实践与思考]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20260212&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[概念验证中心作为推动科技创新与产业创新深度融合“最初一公里”的关键载体，在成果评估、风险控制与成果转化等方面的支点作用日益凸显。文章系统梳理了我国概念验证中心建设的阶段性成效，针对当前概念验证中心发展中面临的缺少价值共识的制度体系、价值共享的协同渠道、价值共生的资源配置等问题，剖析了中国科学院科技创新发展中心概念验证中心在推动政产学研金服用深度融合与科技成果高效转化中的实践探索，提出构建以“主体-资本-产业-服务”体系化协同为核心的概念验证系统优化路径。]]></description>
<pubDate>2026/3/6 15:27:26</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[张微微<sup>1</sup>，赵鹏举<sup>1</sup>，初玉<sup>1*</sup>，丁明磊<sup>2</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20260212&flag=1]]></guid><cfi:id>6</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[合成生物制造大宗化学品的机遇与挑战]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20260213&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[依赖化石资源的传统化工制造在满足物质需求的同时，面临资源枯竭、环境污染和碳排放等挑战，亟需转向绿色可持续的生产方式。生物制造利用可再生资源生产化学品，为化工行业绿色转型提供了新方法。近年来，生物制造已成为全球关注的新兴生产力。通过合成生物学方法，已实现1,3-丙二醇等大宗化学品的生产。然而，大宗化学品的生物制造仍面临成本高、效率低和规模化不足的问题，尤其是长途径生物合成产品受限于代谢网络效率，产率需进一步优化。文章综述了大宗化学品的生物制造的生产现状与研究进展，分析了其特点与挑战，并探讨了合成生物学在代谢途径改造、酶活性优化和底盘细胞性能提升中的应用。尽管部分领域已有突破，生物制造大宗化学品在成本上仍处劣势。未来需进一步提升底盘细胞效率，降低原料成本，以推动生物制造在大宗化学品领域的广泛应用与产业化。]]></description>
<pubDate>2026/3/6 15:27:26</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[申晓林，袁其朋*]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20260213&flag=1]]></guid><cfi:id>5</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[面向国家水网构建，提升南水北调工程水安全保障能力]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20260214&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[南水北调工程是国家水网构建的主骨架和大动脉，是实现我国水资源优化配置、促进经济社会可持续发展的重大战略性基础设施。目前，工程面临生态环境保护的迫切需求，包括东、中线水质不能稳定达标，中、西线水资源供给不确定性，受水区水环境演变和重构趋势不明，西线工程气象地质灾害风险不清，工程高质量发展智慧化内生需求等，亟待突破工程水资源、水环境和水生态的水安全基础理论及技术瓶颈，构建水源地—输水干渠—受水区一体化水安全保障体系，为南水北调工程高质量发展提供系统解决方案的同时，筑牢国家水网之纲，服务加快推进国家水网建设。]]></description>
<pubDate>2026/3/6 15:27:26</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[张全发<sup>1,2*</sup>，刘贵华<sup>1,2</sup>，占车生<sup>3</sup>，任小波<sup>4</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20260214&flag=1]]></guid><cfi:id>4</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[推动“一带一路”数字标准共建：路径、挑战与未来策略]]></title>
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<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[作为数字经济时代的基础性规则体系，数字标准为技术协同、数据流通、产业升级及安全保障提供重要支撑。然而，当前欧美国家通过技术标准政治化和设置数据跨境流动壁垒等手段，遏制中国参与数字标准共建。与此同时，我国在核心技术自主创新能力、国际标准化机构影响力等方面仍存在提升空间。文章系统剖析“一带一路”数字标准共建的发展路径、实践成效及现实挑战，梳理我国在5G、区块链等优势领域的数字标准共建实践经验，构建以政府-企业协同、技术-产业协同、本土-国际协同为核心的数字标准共建协同创新路径。基于此，文章从设施联通、规则互通、生态融通3个维度，提出推动“一带一路”共建国家在新兴科技领域开展数字技术标准战略合作的政策建议。]]></description>
<pubDate>2026/3/6 15:27:26</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[孙晓蕾<sup>1</sup>，李龙飞<sup>2,3</sup>，袁莉莉<sup>4</sup>，宋宇<sup>2</sup>，张大永<sup>5*</sup>]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20260215&flag=1]]></guid><cfi:id>3</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[我国加强支持科研智能数据库建设的意义、挑战与建议]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20260117&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[以大数据和人工智能为驱动的科研智能迅速兴起，高质量、开放共享的科学数据库建设愈加成为科技创新、提升科技竞争力的战略制高点。世界主要国家愈发重视科学数据库建设在基础研究发展中的支柱性作用，在不断加强高质量科学数据库建设的同时，持续对我国包括科研数据在内的一众人工智能技术及所需资源的发展进行封锁打压。在此背景下，如何构建起我国自主可控的支持科研智能发展的科学数据生态体系，对于发掘我国科学数据潜力、保障国家科研安全、实现自主创新能力跨越式提升具有重要意义。在该背景下，文章回顾了国际上支撑科研智能相关数据库建设的经验，分析了我国科研智能数据库建设现状与问题，识别出包括科学数据存储数量与质量不匹配、开源开放与共享不足、政策支持体系不健全且协同不足，以及数据库应用生态尚不成熟等多方面挑战，在此基础上从加强顶层设计和政府支持、推动开源开放和标准化管理、促进多元合作和与产业场景应用对接等方面提出加强我国科学数据生态体系建设的建议。]]></description>
<pubDate>2026/1/26 13:28:31</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[陈凯华<sup>1</sup>，刘泓欣<sup>1</sup>，郭锐<sup>2*</sup>]]></author>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[数据利他：欧盟方案与中国化路径]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20260118&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[数据利他超越市场机制的逐利性、垄断性、竞争性，以创新驱动为核心，鼓励数据主体和持有者基于公共利益共享数据，旨在实现数据生态系统的良性循环和数据资源的最大化利用，是一种新型数据应用和服务模式。追本溯源，数据利他的理论根基是利他主义这一伦理学说，其孕育发展的理念支撑则是源自数据向善。分析发现，欧盟数据利他制度的具体方案包括数据利他组织的认证、数据利他组织的监管、数据利他的数据保护3个方面；特别是在科学和健康领域的典型实践，降低了数据共享的信任成本，推动了欧盟社会治理和科技创新的数字化转型。与欧盟相比，我国具有数据规模庞大、应用场景广泛、社会环境支持等独特优势，国家数据管理部门应着眼于数据利他制度的理论资源、规则体系、转化应用和话语体系，实现数据治理模式的体系性变革。]]></description>
<pubDate>2026/1/26 13:28:31</pubDate>
<category><![CDATA[政策与管理研究]]></category>
<author><![CDATA[吴腾]]></author>
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