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<title cf:type="text"><![CDATA[中国科学院院刊-国家科学思想库核心媒体 -->智库战“疫”]]></title>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[突发疫情下应急治理的紧迫问题及其对策建议]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20200302&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[突发疫情是对现代化治理体系和治理能力有效性的一次大检验。面对疫情的考验，能否理顺应对突发重大公共卫生事件启动的政府治理、社会治理和公司治理在内的应急治理体系是应对危机的关键。文章提出应急治理体系顺畅运行应遵循的顶层设计原则、借用原则、分类治理原则、成本分享原则和信息披露原则，并针对性地提出在疫情应对的关键时期应着重补齐的应急治理体系的短板和相应的对策建议，以提升治理体系的有效性。]]></description>
<pubDate>2020/3/6 0:00:00</pubDate>
<category><![CDATA[智库战“疫”]]></category>
<author><![CDATA[李维安,张耀伟,孟乾坤]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20200302&flag=1]]></guid><cfi:id>14</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[新冠肺炎疫情对公共卫生应急法治的重大挑战及对策建议]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20200303&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[新冠肺炎疫情从发生到快速暴发流行，对我国现行以《传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》为核心的公共卫生应急法律制度体系形成了重大的挑战。在新发突发传染病预防控制、疾病控制与公共应急事权配置、信息公开发布及防控紧急措施合法性等方面，均暴露出原有体系的明显短板和不足。因此，亟须根据当前疫情防控形势，尽快依法决定在疫情严重的局部区域宣布紧急状态；而在后续修法、立法中，要完善新发突发传染病风险应对防控制度体系，建立常态化公共卫生预警的法律机制，依法有效维护公众健康知情权。]]></description>
<pubDate>2020/3/6 0:00:00</pubDate>
<category><![CDATA[智库战“疫”]]></category>
<author><![CDATA[肖尤丹]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20200303&flag=1]]></guid><cfi:id>13</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[基于大数据回溯新冠肺炎的扩散趋势及中国对疫情的控制研究]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20200304&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[自2019年12月以来，湖北省武汉市出现新型冠状病毒肺炎（简称“新冠肺炎”），随后疫情在全国范围内暴发。相关学者对此次疫情扩散趋势做了大量研究，但基于模型的估算普遍存在高估传染系数和感染人群的问题。基于此，利用大数据回溯新冠肺炎在全国扩散的趋势和传染系数，得出结论：（1）在扩散前期（2020年1月24号之前）武汉输出的人口是全国各城市（武汉除外）新冠肺炎扩散的主要威胁，之后每个省、自治区、直辖市的人口与确诊病例数的关系逐渐增强，体现出本地传播的趋势；（2）利用SEIR模型拟合武汉和北京两地新冠肺炎确诊病例得出真实传播系数（<i>R</i><sub>0</sub>），揭示武汉的<i>R</i><sub>0</sub>高于北京，考虑到人为控制因素，2019年12月1日—2020年2月9日两地的实际的<i>R</i><sub>0</sub>均大幅度下降。基于此，对疫情期间存在的问题进行针对性建议，并从数据上论证了中国政府对于疫情扩散强有力的控制能力，对阻止国内及世界范围的疫情扩散作出积极贡献。]]></description>
<pubDate>2020/3/6 0:00:00</pubDate>
<category><![CDATA[智库战“疫”]]></category>
<author><![CDATA[赵序茅,李欣海,聂常虹]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20200304&flag=1]]></guid><cfi:id>12</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[抗击疫情凸显社会心理服务体系建设刻不容缓]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20200305&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[自2019年12月起，快速蔓延的新冠肺炎疫情肆虐中国，威胁着人民生命健康，给我国经济和社会发展带来严重影响。疫情发展和防控成效不仅直接影响个体身心健康，也会影响政府信任、人际信任、风险沟通、经济信心、消费行为、社会心态等社会心理行为。在疫情防控，以及国家应急管理和社会治理中，亟待完善和推进社会心理服务体系建设。建议及时完善应急管理法律法规，将社会心理服务保障体系纳入应急管理体系；建设应急管理社会心理服务专业队伍，引导社会力量规范有序发挥作用；充分发挥网络和信息化技术作用，实现应急管理中社会心理服务需求与资源的精准对接和精细化管理；加强应急管理心理学研究，为完善治理体系、提高治理效能、提升治理能力提供知识积累和科学支撑。]]></description>
<pubDate>2020/3/6 0:00:00</pubDate>
<category><![CDATA[智库战“疫”]]></category>
<author><![CDATA[陈雪峰,傅小兰]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20200305&flag=1]]></guid><cfi:id>11</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[武汉“封城”对民众心理行为的影响与对策建议]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20200306&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[武汉“封城”在有效遏制疫情的同时也对民众的心理行为造成了一定影响。利用41 105名活跃微博用户2020年1月20日—2月16日发布的原创微博数据，通过对微博内容中心理行为语言表达特征的分析，非侵扰地考察“封城”背景下武汉民众心理行为的变化情况。结果发现，武汉民众在“封城”后短期内处于焦虑、愤怒敌意和失望等负面情绪较高的状态；“封城”不仅在一定程度上诱发了更多的恐惧、心理疼痛和压力体验，也使得武汉民众语言表达中的“休闲”词频率降低，“工作”词频率升高。建议针对不同的负面情绪采取针对性措施进行疏导，提前布局，尽量消除或减少压力反应的长期负面影响，并且将民众心理感知疏导纳入国家应急管理体系，助力战“疫”的最终胜利。]]></description>
<pubDate>2020/3/6 0:00:00</pubDate>
<category><![CDATA[智库战“疫”]]></category>
<author><![CDATA[赵楠,王艺霖,李思嘉,刘晓倩,吴佩璟,朱廷劭]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20200306&flag=1]]></guid><cfi:id>10</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[妥善应对现于新冠肺炎疫情中“心理台风眼效应”的建议]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20200307&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[“心理台风眼效应”描述了民众在重大突发事件中的非理性恐慌心理和行为，是中国科学院心理研究所李纾及其团队在“5&#183;12”汶川特大地震后发现并命名的现象。在2020年新冠肺炎疫情期间，调查身居5类疫情不同风险地区（极低风险地区、低风险地区、中风险地区、中高风险地区和高风险地区）的人群对于武汉市疫情的安全担忧和风险知觉，又发现了“心理台风眼效应”，即：国外受测者反而比国内受测者对武汉市疫情表现出更多的安全担忧或害怕；随着所处地区风险水平的升高（从极低风险地区到极高风险地区），民众对武汉市疫情的风险知觉反而降低。也就是说，在空间上越接近高风险地点的民众心理越平静，越远离高风险地点的民众反而更对高风险地点的风险感到恐慌。基于“心理台风眼效应”的研究发现，提出4条有针对性的防范建议。]]></description>
<pubDate>2020/3/6 0:00:00</pubDate>
<category><![CDATA[智库战“疫”]]></category>
<author><![CDATA[许明星,郑蕊,饶俪琳,匡仪,杨舒雯,丁阳,李江龙,李纾]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20200307&flag=1]]></guid><cfi:id>9</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[新冠肺炎疫情对全球生产体系的冲击和我国产业链加速外移的风险分析]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20200308&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[新冠肺炎疫情短期内严重冲击了我国生产供应，加大了国内产业链加速外移的风险。文章基于当前疫情导致我国短期生产与出口供给缺口的研究，结合我国在全球生产网络和亚洲生产链的枢纽位置，就疫情对全球产业链的冲击及其引发的我国产业链加速外移风险进行了剖析。研究结果表明，疫情引起的产能缺口将对全球生产体系产生冲击，跨国企业将加快生产链布局调整，需密切关注疫情造成部分产业链加速外移的风险。最后，就企业复工保障、疫情防控和产业链布局等方面提出相关政策建议。]]></description>
<pubDate>2020/3/6 0:00:00</pubDate>
<category><![CDATA[智库战“疫”]]></category>
<author><![CDATA[祝坤福,高翔,杨翠红,汪寿阳]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20200308&flag=1]]></guid><cfi:id>8</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[大疫当前谈供应链思维：从“啤酒游戏”说起]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20200309&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[2019年底暴发的新冠肺炎疫情是一次重大的公共卫生事件，它对我国乃至世界的社会经济都将产生巨大而深远的影响。遗憾的是，这样的事件已不再是百年一遇，而是十年一遇或更短的时间，因此如何有效地应对大规模传染性疾病的暴发是人类社会面临的十分重要而迫切的问题。这次新冠肺炎疫情既是一个不幸，也是一个难得的学习机会。通过对疫情防控过程的回顾，以及对在该过程中所遇到的一些困难的梳理，发现很多问题最终都可以归结为供需矛盾的问题，而供给侧的挑战通常又都源于供应链的无序和混乱。文章结合现代供应链管理理论的一些基本原理，对疫情防控工作进行了分析并给出了建议，如建立全国联网传染病监测中心、国家防控战略物资安全库存、国家突发事件应急管理指挥中心等。另外，疫后经济重建也至关重要，因此还从供应链思维的角度，分析了新冠肺炎疫情的行业影响，以及企业复工复产过程中应该注意的事项。]]></description>
<pubDate>2020/3/6 0:00:00</pubDate>
<category><![CDATA[智库战“疫”]]></category>
<author><![CDATA[陈方若]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20200309&flag=1]]></guid><cfi:id>7</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[我国公共卫生卓越人才培养的“痛点”思考与展望]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20200310&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[公共卫生卓越人才培养是发达国家公共卫生体系建设的战略组成。新冠肺炎疫情的应对，凸显我国公共卫生卓越人才培养的价值和必要性。研究从公共卫生卓越人才培养的资源投入、培养过程和系统结果方面，剖析我国公共卫生卓越人才培养的痛点。提出将公共卫生人才作为国家战略人才培养、“强基本，增体量”的资源投入战略、公共卫生学院准入及发展的“严进严评”、大健康观下的卓越人才协同培养路径、清晰高标准的卓越人才培养模式，以及人才激励机制齐头并进等若干思考，以期对我国公共卫生卓越人才培养提供决策参考。]]></description>
<pubDate>2020/3/6 0:00:00</pubDate>
<category><![CDATA[智库战“疫”]]></category>
<author><![CDATA[王朝昕,石建伟,徐刚,蔡泳,王慧]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20200310&flag=1]]></guid><cfi:id>6</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[抗疫情助推我国数字化转型：机遇与挑战]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20200311&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[近年来，我国数字经济蓬勃发展，赋能实体经济提质增效，成为经济增长的新动能。在2020年的新冠肺炎疫情中，新一代信息技术在疫情防控、生产生活物资保障、复工复产等各环节得到广泛应用，助力科学防控、精准施控，也为我国经济社会全面数字化转型带来新的机遇。文章聚焦当前疫情影响下我国政府、产业、企业、社会的数字化转型机遇，分析了疫情中数字化转型存在的问题与挑战，提出了加快我国经济社会全面数字化转型的政策建议，具体包括：（1）加快推进政府数字化转型，提高政府治理现代化水平；（2）深化新一代信息技术在垂直细分领域的融合发展，丰富应用场景；（3）推动产业互联网建设，促进各产业数字化水平均衡发展；（4）加强数字化转型中的数据治理，保障数据的高效安全使用。]]></description>
<pubDate>2020/3/6 0:00:00</pubDate>
<category><![CDATA[智库战“疫”]]></category>
<author><![CDATA[吴静,张凤,孙翊,朱永彬,刘昌新]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20200311&flag=1]]></guid><cfi:id>5</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[加强我国公共卫生管理的若干建议]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20200208&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[公共卫生是事关人民群众健康的公共事业，提供公共卫生服务、进行公共卫生管理是政府的重要职责。我国政府十分重视公共卫生事业发展，尤其是2003年"非典"疫情后，我国公共卫生服务体系建设不断完善、管理不断加强。但这次突如其来的新冠肺炎疫情发生与蔓延，仍然暴露出我国公共卫生管理的一些短板，亟待我们总结经验、深入研究，有针对性地采取措施加以解决。具体建议包括：（1）完善国家安全观；（2）强化法治建设；（3）强化政府治理能力建设；（4）健全信息公开、媒体与互联网管理制度；（5）强化专家的科学精神与职业素养；（6）健全突发公共卫生事件应急管理机制；（7）加强社会组织建设，完善社会力量参与机制；（8）提升公民应对疫情灾情素质；（9）切实把"预防为主"方针落到实处；（10）注重研究突发公共卫生事件期间的经济政策。]]></description>
<pubDate>2020/2/22 0:00:00</pubDate>
<category><![CDATA[智库战“疫”]]></category>
<author><![CDATA[赵路]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20200208&flag=1]]></guid><cfi:id>4</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[经济战“疫”货币先行]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20200209&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[2020年，随着新冠肺炎疫情波及全国，中国经济料将承受阶段性冲击。我们认为，为避免短期冲击向长期风险演变，货币政策亟待提早发力。一方面，不同于"非典"时期，受本次疫情制约，积极财政或将遭遇规模、时滞、效力的瓶颈，亟待货币政策率先破局。另一方面，伴随通胀约束和期限利差约束的纾解，未来贷款市场报价利率（LPR）"降息"的空间有望温和扩张，将为货币政策提供发力支撑。由此，我们预判，2020年全面降准、LPR"降息"等总量性工具有望部分前移，结构性工具有望侧重疫情地区、服务业和中小企业。2020年中国经济有望实现低开高走，高质量发展的道路不会动摇。]]></description>
<pubDate>2020/2/22 0:00:00</pubDate>
<category><![CDATA[智库战“疫”]]></category>
<author><![CDATA[程实,钱智俊]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20200209&flag=1]]></guid><cfi:id>3</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[新冠肺炎疫情大数据分析与区域防控政策建议]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20200210&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[新冠肺炎疫情区域扩散以武汉为中心，随着春节大量人口的返乡流动呈现加速态势。整个湖北省需要城乡协同，共抗疫情，特别是武汉大都市圈内的黄冈、孝感等地区；在全国层面上，要切实加强北京、上海、广州、深圳等与武汉联系密切城市的疫情防控，并积极利用通讯和社交媒体等大数据，开展潜在感染区和感染人群的精准识别，严控可能形成的次级疫情暴发中心源地]]></description>
<pubDate>2020/2/22 0:00:00</pubDate>
<category><![CDATA[智库战“疫”]]></category>
<author><![CDATA[周成虎,裴韬,杜云艳,陈洁,许珺,王姣娥,张国义,苏奋振,宋辞,易嘉伟,马廷,葛咏,张岸,姜莉莉]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20200210&flag=1]]></guid><cfi:id>2</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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<title xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="text"><![CDATA[国际生物安全战略态势分析及对我国的建议]]></title>
<link><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20200211&flag=1]]></link>
<description xmlns:cf="http://www.microsoft.com/schemas/rss/core/2005" cf:type="html"><![CDATA[近年来，全球人口增长和气候变化显著，极端天气和自然灾害频发。随着现代生物技术的颠覆性发展和经济贸易的全球化进程，世界范围内生物安全风险环节和不安定因素增多，动物源性新发突发传染病疫情的暴发性增长趋势抬头，这些给我国生物安全治理体系和治理能力现代化发展提出新挑战。文章针对当前全球生物安全面临的主要风险与挑战，分析了美国、英国、日本等国2018年以来的国家生物安全战略和战略分析研讨的内容要点，提出了加强构建我国国家生物安全战略体系、法律法规体系和协同创新体系，以及进一步完善国家生物安全治理体系和治理能力建设的建议。]]></description>
<pubDate>2020/2/22 0:00:00</pubDate>
<category><![CDATA[智库战“疫”]]></category>
<author><![CDATA[陈方,张志强,丁陈君,吴晓燕]]></author>
<guid><![CDATA[http://www.bulletin.cas.cn/zgkxyyk/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20200211&flag=1]]></guid><cfi:id>1</cfi:id><cfi:read>true</cfi:read></item>
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