政策速览(2021年7—8月)

以发布时间为序

7月1日,国家发展和改革委员会发布《“十四五”循环经济发展规划》。该规划指出,到2025年,循环型生产方式全面推行,绿色设计和清洁生产普遍推广,资源综合利用能力显著提升,资源循环型产业体系基本建立。废旧物资回收网络更加完善,再生资源循环利用能力进一步提升,覆盖全社会的资源循环利用体系基本建成。资源利用效率大幅提高,再生资源对原生资源的替代比例进一步提高,循环经济对资源安全的支撑保障作用进一步凸显。

(来源:国家发展和改革委员会)

7月7日,《国家知识产权局办公室关于加强专利导航工作的通知》发布。该通知提出,争取到2025年,专利导航项目规划设计、资源保障和成果应用进一步加强,财政投入专利导航项目管理制度措施更加完善,各地区建成一批比较成熟的专利导航服务基地,构建起特色化、规范化、实效化的专利导航服务工作体系,专利导航产业创新发展重要作用得到有效发挥。

(来源:国家知识产权局)

7月12日,工业和信息化部、中央网络安全和信息化委员会办公室、国家发展和改革委员会等10部门联合印发《 5G应用“扬帆”行动计划(2021—2023年)》。该行动计划提出,到2023年,我国5G应用发展水平显著提升,综合实力持续增强。打造IT(信息技术)、CT(通信技术)、OT(运营技术)深度融合新生态,实现重点领域5G应用深度和广度双突破,构建技术产业和标准体系双支柱,网络、平台、安全等基础能力进一步提升,5G应用“扬帆远航”的局面逐步形成。

(来源:工业和信息化部)

7月12日,教育部印发《高等学校碳中和科技创新行动计划》。该行动计划旨在深入贯彻党中央、国务院关于碳达峰、碳中和的重大战略部署,发挥高校基础研究主力军和重大科技创新策源地作用,为实现碳达峰、碳中和目标提供科技支撑和人才保障。

(来源:教育部)

7月14日,工业和信息化部印发《新型数据中心发展三年行动计划(2021—2023年)》。该行动计划提出,用3年时间,基本形成布局合理、技术先进、绿色低碳、算力规模与数字经济增长相适应的新型数据中心发展格局。总体布局持续优化,全国一体化算力网络国家枢纽节点、省内数据中心、边缘数据中心梯次布局。技术能力明显提升,产业链不断完善,国际竞争力稳步增强。算力算效水平显著提升,网络质量明显优化,数网、数云、云边协同发展。能效水平稳步提升,电能利用效率(PUE)逐步降低,可再生能源利用率逐步提高。

(来源:工业和信息化部)

7月19日,科学技术部、中华全国妇女联合会、教育部等13部门印发《关于支持女性科技人才在科技创新中发挥更大作用的若干措施》的通知。该措施旨在进一步激发女性科技人才创新活力,更好发挥女性科技人才在推动创新驱动发展、实现高水平科技自立自强、建设世界科技强国中的重要作用。

(来源:科学技术部)

7月22日,《中共中央国务院关于新时代推动中部地区高质量发展的意见》发布。该意见提出,到2025年,中部地区质量变革、效率变革、动力变革取得突破性进展,投入产出效益大幅提高,综合实力、内生动力和竞争力进一步增强。创新能力建设取得明显成效,科创产业融合发展体系基本建立,全社会研发经费投入占地区生产总值比重达到全国平均水平。到2035年,中部地区现代化经济体系基本建成,产业整体迈向中高端,城乡区域协调发展达到较高水平,绿色低碳生产生活方式基本形成,开放型经济体制机制更加完善,人民生活更加幸福安康,基本实现社会主义现代化,共同富裕取得更为明显的实质性进展。

(来源:中国政府网)

7月28日,科学技术部科技监督与诚信建设司发布《关于公开征求对〈关于加强科技伦理治理的指导意见(征求意见稿)〉意见的公告》。该指导意见的提出旨在进一步加强科技伦理治理,有效防范科技创新可能带来的伦理风险,推动科技向善,实现高水平科技自立自强。

(来源:科学技术部)

8月2日,《国务院办公厅关于完善科技成果评价机制的指导意见》发布。该指导意见旨在健全完善科技成果评价体系,更好发挥科技成果评价作用,促进科技与经济社会发展更加紧密结合,加快推动科技成果转化为现实生产力。其主要工作措施包括:全面准确评价科技成果的科学、技术、经济、社会、文化价值;健全完善科技成果分类评价体系;加快推进国家科技项目成果评价改革;大力发展科技成果市场化评价;充分发挥金融投资在科技成果评价中的作用;引导规范科技成果第三方评价;改革完善科技成果奖励体系;坚决破解科技成果评价中的“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”问题;创新科技成果评价工具和模式;完善科技成果评价激励和免责机制。

(来源:中国政府网)

8月12日,国家发展和改革委员会、农业农村部联合印发《“十四五”现代种业提升工程建设规划》。该规划对“十四五”我国种业基础设施建设布局的总体思路、框架体系、重点项目、保障措施等作出了全面部署安排,主要涵盖农作物种业、畜禽种业、水产种业能力提升3个方面,为加快推进种业振兴,实现种业科技自立自强、种源自主可控提供了支撑。

(来源:农业农村部)

8月13日,《国务院办公厅关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见》发布。该意见旨在有效解决科研经费管理方面存在的政策落实不到位、项目经费管理刚性偏大、经费拨付机制不完善、间接费用比例偏低、经费报销难等问题,更好贯彻落实党中央、国务院决策部署,进一步激励科研人员多出高质量科技成果、为实现高水平科技自立自强作出更大贡献。

(来源:中国政府网)

据新华社8月17日电,国务院总理李克强日前签署国务院令,公布《关键信息基础设施安全保护条例》(以下简称《条例》),自2021年9月1日起施行。党中央、国务院高度重视关键信息基础设施安全保护工作。关键信息基础设施是经济社会运行的神经中枢,是网络安全的重中之重。当前,关键信息基础设施面临的安全形势严峻,网络攻击威胁事件频发。制定出台《条例》,建立专门保护制度,明确各方责任,提出保障促进措施,有利于进一步健全关键信息基础设施安全保护法律制度体系。《条例》主要包括6个方面的内容:明确关键信息基础设施范围和保护工作原则目标;明确了监督管理体制;完善了关键信息基础设施认定机制;明确运营者责任义务;明确了保障和促进措施;明确了法律责任。

(来源:中国政府网)

8月17日,国家发展和改革委员会、住房城乡建设部联合印发《“十四五”黄河流域城镇污水垃圾处理实施方案》。该实施方案旨在深入贯彻习近平生态文明思想,落实党中央、国务院决策部署,积极推进黄河流域城镇污水垃圾处理领域补短板、强弱项工作,推进设施高质量建设和高水平运维。

(来源:国家发展和改革委员会)

8月19日,《科技部办公厅关于开展颠覆性技术研发方向建议征集工作的通知》发布。为落实新发展理念、推动高质量发展、构建新发展格局,提升我国重大科技创新方向前瞻布局能力,加快推动颠覆性技术创新,拟面向各有关单位和广大科研人员,开展颠覆性技术研发方向建议征集工作,对于符合条件的建议,将按程序纳入建议库,为相关任务部署提供支撑。

(来源:科学技术部办公厅)