袁满.关于构建国内学术期刊集成化网络出版平台的思考[J].中国科学院院刊,2008,(1):50-55.
作者
袁满
中国科学院研究生院 北京100049
Yuan Man
Graduate School of CAS Beijing 100049
中国科学院研究生院 北京100049
Yuan Man
Graduate School of CAS Beijing 100049
中文关键词
学术期刊;网络出版;集成化平台
英文关键词
academic journals;network publishing;integration platform
中文摘要
本文对构建国内学术期刊网络出版集成化平台的必要性作了前瞻性分析并对如何构建集成化平台,如何凝聚与集成国内学术期刊数字资源、提升国内学术期刊的整体竞争能力作了若干思考。
英文摘要
This paper has made a forward-looking analysis of the necessity of constructing integration platform for network publishing of domestic academic journals, and made some considerations on how to construct integration platform, how to condense and integrate numerical resources of domestic academic journals, and elevate the integral ability of domestic academic journals to compete.
学术期刊是科学技术研究的重要组成部分,是体现一个国家科技创新水平的重要标志之一,承载着记录、传播知识和信息、提供知识社会化应用渠道的功能。当今时代,随着网络信息技术在出版领域的广泛运用,学术期刊数字资源的集成化趋势日益明显,为用户使用学术信息带来极大的方便,国内学术期刊的网络出版工作必须适应和跟上这一步伐[1]。
1 构建国内学术期刊的集成化网络出
版平台势在必行
1.1 构建国内学术期刊的网络出版集成化
平台,是国内学术期刊发展与竞争的
现实需要
1.1.1 国外发展情况
在西方发达国家,自上世纪80年代起,便开始投入大量资金进行学术期刊的数字化工作。由期刊出版集团为主体进行运作,发行印刷版的同时亦生产数字版,并在网上发布,标志着开始向数字化网络化方向的转型[2]。到上世纪90年代,随着网络的迅速普及,学术刊物独自进行网络出版的局面又渐渐成为历史,代之以由大型学术出版集团创办的如ScienceDirect,SpringerIink等一个个深度在线的发布平台,它们与Web of Science,EI,Scopus,Biosis Previews等技术先进的学术期刊检索平台相结合,形成高度集成化的网络出版平台,凝聚了众多学术期刊的数字信息资源,通过对资源的二度整合,以及不断开发出先进快捷的网络检索技术,极大地促进了学术资源传播的广度与深度。
自2002年起,外商大规模进入中国学术期刊市场,优秀的中国学术期刊纷纷与外商合作。特别是世界两大学术出版集团——Elsevier与Springer,它们利用先进的网络平台及全球化的营销网络,3年多便掌控了大部分国内最好的学术期刊数字资源,这将对尚在探索并逐步形成中的国内学术期刊的网络出版产业产生深远影响[3]。
1.1.2 国内现状
从国内学术期刊网络出版的现状看,目前,国内各专业出版单位、各类研究机构和大专院校主办的学术期刊已有2 000余种,但总体影响力仅限于国内,在国际上学术地位还不高,大量优秀学术论文外流就很能说明问题。虽然相当部分国内学术期刊先后有了自己的网络平台,但期刊社本身并未真正介入网络出版,而主要由技术提供商来推动。另外,除了与国外合作的以外,几乎没有真正意义上的“在线版”(主要指在线审稿与发行),甚至鲜有刊物注册DOI(Digital Object Identifier)。这种各自为战、分散的数据孤岛提供的仅是远程浏览功能,并不具备一般意义上的信息化功能,更没有形成国内学术期刊的集成品牌。
当然,在国内,除了众多学术期刊各自的网络平台外,亦涌现出万方、维普和清华同方这样较大的网络平台,采用商业化运作机制吸引期刊社加盟,从而集成了不少学术期刊的数字资源(据统计,每家的数据库中都集成了千余种国内出版的学术期刊)。即便如此,亦未能对国内学术期刊发展起到实质性推动作用。表现在:一是其影响力还仅限于国内;二是网络平台技术的先进性、数字资源的规模与质量以及营销手段等诸方面,尚远远落后于国外,尤其是前面已提及的两大国际学术出版集团;三是上述3家均是技术提供商和资源集成商,它们以集成各期刊社数字资源的方式提供服务,而不拥有自主知识产权的资源,这是同国外的学术出版集团及其网络平台最为本质的区别,也是它们至今尚未形成完善的数字出版解决方案的根本原因。
所幸的是,国家已开始高度重视信息数字化和网络出版工作。早在2000年6月,当时国务院批示由科技部牵头,组建起集成化的网络信息服务平台——国家科技图书文献中心(NSTL),成员单位包括原中国科学院文献情报中心、国家农业图书馆、国家工程技术图书馆等10余个大型学术信息的提供单位或机构。其宗旨是采集、收藏和开发理、工、农、医等各自然科学领域的期刊资源和文献资源,面向国内提供数字信息服务。但是,除了NSTL本身开发的数字资源外,与其他成员单位的合作主要是链接服务。因此,严格说,NSTL并不能算是真正意义上的集成化网络出版平台。
经过若干年的实践与发展,2006年10月10日,由清华大学中国学术期刊电子杂志社和清华同方知网技术有限公司承担开发、总投资3.45亿元的“中国学术期刊网络出版总库”建成并通过国家新闻出版总署验收。“中国学术期刊网络出版总库”是新闻出版总署“十五”(2001—2005年)国家重点电子出版规划的重点项目,并被列入《国家“十一五”(2006—2010年)时期文化发展规划纲要》。验收结果表明,“中国学术期刊网络出版总库”的总体质量达到国内领先水平。总库收录了大量国内学术期刊,包括千余种各学科专业和各行业领域的基础研究与应用基础研究、工程技术、高级科普、政策指导、行业指导、职业指导、实用技术类期刊的数字资源,总库总文献量2 100多万篇。应当说,这一项目是构建国内学术期刊集成化网络出版平台的重要实践,可算是国内第一家初具规模的、真正意义上的集成化网络出版平台。但是,同国外大型的学术期刊集成化网络出版平台相比,其收录的数字资源在体量和质量上尚有明显差距,国内相当数量优秀的数字资源和国外的学术期刊数字资源,从现阶段看,基本不可能在此平台上发布。在网络技术的先进性上,同国外大型的学术期刊集成化网络出版平台相比,亦存在相当差距。
在总结国内集成化的网络出版平台构建与发展经验的基础上,顺应时代要求,国家于2006年正式颁布了《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》,首次提出要加快从主要以传统介质的出版物向多种介质形态的出版物共存的现代出版业转变,积极发展以数字化生产、网络化传播为主要特征的数字内容产业。新闻出版总署随即出台了《新闻出版业“十一五”发展规划》,更为明确地提出,要实施数字化出版战略,以数字资源整合为核心,建立集内容采编、信息加工、自动排版、按需印刷、网络传输与销售于一体的数字出版综合业务管理平台,并建立国家数字复合出版系统及示范工程。完全可以相信,这个规划为构建国内学术期刊的集成化网络出版平台指出了明确的发展方向并奠定了坚实的制度保证。
综上所述,大力发展国内学术期刊的内容数字化产业,整合与集成国内学术期刊网络平台,是现实的必然要求,是历史赋予的时代使命。
1.2 构建国内学术期刊集成化的网络出版 平台,更是由国内学术期刊的自身特
点所决定的
探究国内学术期刊自身的特点,最突出的一条,是学术期刊大多为各行业协会主办,依托于各部门、各类公办大专院校以及各类国有研究机构,属于“全民所有制”。以我国特有的政治与制度体系为保证,宜于通过行政与政策手段,对现有的学术期刊网络平台,包括业已形成一定规模的若干家网络平台,进行统一的规划、集成、技术优化与数字资源整合。更明确地说,国内学术期刊的“全民所有制”身份的优势主要体现在:
在政策性的引导方面,国家通过设立文化体制改革试点单位等手段,选择、扶植那些已经形成一定规模,综合了网络出版平台优势,尤其是拥有数字出版资源优势的出版集团,在电子刊号与电子版号、互联网出版许可权等方面予以政策支持,在保护国内学术期刊数字资源的知识产权方面充分重视,在其人才引进机制,利益分配机制等诸方面,给予特别优惠,促进那些掌握着更好网络出版技术和出版平台的公司,同掌握着更好数字资源的期刊社有机地嫁接与融合,迅速实现“强强联合”,提速国内学术期刊集成化网络出版平台构建的进程。而在西方,那些以私有制经济为主体的市场化国家,要想利用政策和行政手段实现这一点几乎是不可能的,所有市场优势资源的结合,只能通过“市场之手”,运用竞争手段来“自然地”加以完成。国内学术期刊集成化网络出版平台的构建,起步已晚了近10年。在国外网络出版业及相应技术飞速发展,集成化趋势日益明显的今天,我们要想赶上时代前行的脚步,必须发挥我国政治与制度体系优势的一面,“集中力量办大事。”
在技术应用和市场营销等方面,国家可以综合运用“政府集中采购”等方式,由政府签定合同,政府与出版集团共同买单,迅速引进国内外先进的网络出版技术;在市场营销上,除主要依靠自由竞争外,政府可以主动策划和集中若干家出版集团的集成化网络出版平台,整体包装、统一推广、集中营销。同时,综合运用税收优惠、利润再分配、财政转移支付等管理手段,涵养其经济实力,以使这些被扶植的平台在价格等方面,在国际国内市场上更有竞争力。
其二,国内学术期刊“网络版”的种类虽已不少,但分布状态分散,每家所能提供的数字资源很有限,在一个平台上往往没有用户想要的资源。同时,网络平台技术也相对落后,实用性不强,用户在线阅读、检索、有偿下载时存在诸多不便,造成点击率与使用率不高。在数字信息的海洋中,用户往往因为不能准确地查找到所需要的信息资源,甚至是搜索速度慢一点,就能决定是否还会继续使用这个平台。在高度市场化的今天,在线用户的认可程度几乎成为网络平台有无存在意义的唯一判定标准。从这个角度讲,进行国内学术期刊的平台整合,最大程度地凝聚数字资源,同时致力于平台技术的进步,也无疑是国内学术期刊网络出版的必然选择。
第三,相较综合类期刊而言,学术期刊的数字信息有着被重复使用的特点,而不仅仅是简单地被浏览。那么,实现国内学术期刊数字资源平台的无缝链接,构建起国内统一的学术期刊协同编辑、出版的集成化平台将显得十分必要,是适应和迎接当今网络出版国际化、集约化挑战的关键一步。
2 对构建国内学术期刊集成化网络出
版平台的思考
总体讲,以科技、教育方面的行业主管部门(如科技部、教育部等),或学术资源丰富、信息化程度高、规模庞大的研究系统(如中科院等)为依托,组建若干网络出版经营集团(包括在前面提到的已有的2家,即NSTL和中国学术期刊网络出版总库,以后也应由网络出版经营集团来运营,这样更符合市场机制下的竞争要求),由各集团集成各学科领域的学术期刊平台,构建起若干统一的,数字资源高度集成化的网络出版平台,实行集约化运作、整体性营销与对外竞争。经营集团代表国家,总体负责全行业、全系统各个平台资源的链接、整合与集成,将之建成“平台的平台”,通过规范化的组织、标引,以统一方式展示给用户,扩大和方便信息利用范围,提高利用率。用户可以在集成化平台内搜索到各期刊的数字资源,享受国内外学术期刊数字信息资源的集中获取服务。总之,集成化平台宜采取“国家进行组织和监管;委托行业主管部门或大型教育、研究系统组建经营集团进行运营,各学术期刊平台参与建设和监督”的模式与路径,从机制上保证集成化平台成为国家自主知识资产的出版、发布、管理和长期保存的载体,并保有对功能发展、系统数据和系统服务的主动权[4]。相信经过若干年的努力,中国的学术期刊航母一定会扬帆远航。
集成化平台的定位是:
着眼未来10—15年中国科学技术研究的发展,着眼于培育最高水平的中国学术期刊群,通过建设在技术上具有世界先进水平、兼容国内外重要检索系统与数据库、面向全球市场的国内学术期刊网,并为国内学术期刊编辑部提升办刊水平,为建设国内学术期刊的网络出版集群和创新型国家建设服务。
集成化平台建设的思路和重点是:
组建后的网络出版集团通过签署和国际接轨的版权授权使用规范协议,使期刊电子版权规范授予该“内容资源平台”使用。可由网络出版集团的行业主管部门推广至各期刊主办单位,在尊重各刊主办单位权益的基础上,与出版集团签署版权委托处理协议,并由有关部门监督该协议的执行。各主办单位的版权权益将通过销售收入按一定比例的反馈得到具体体现。行业主管部门管理以外的优秀科技期刊,首先完成集团加盟出版工作,在已有的出版合作协议的基础上,根据出版社和主办单位双方的协商,依法按照市场规律,使期刊电子版权规范授予出版集团使用,各主办单位的版权权益将通过销售收入按一定比例的反馈得到具体的体现。
出版集团在得到主办单位授权后,将通过其所属法律服务部门和期刊出版部门,对外统一开展各刊物内容的知识产权维权工作,为刊物提供法律保障。对期刊内容资源的吸纳以高水平、高质量为原则,暂定以中国科协的所属刊物和各专业学会的期刊为主体。
集成化平台的实施步骤是:
联合国内外拥有先进网络平台搭建技术的公司,成为构建集成化平台的技术支持与提供商,参与项目整体建设;建立紧密的合作开发机制;学习和借鉴国外先进技术和运营经验;提升现有的在线稿件管理系统,向成员期刊社开放,实现学术期刊的协同编辑环境;升级学术期刊内容管理系统,实现成员单位全文在线发布;通过成熟技术迅速构建具有竞争力的中文数据内容集成化网络平台,并顺畅实现与国外英文内容平台的无缝链接。
另外,还要注意采取有效措施,实现与国内现有的、已初具规模的出版平台(这里主要指前面已提及的2家,即NSTL和中国学术期刊网络出版总库)之间的有序衔接。科技部和教育部做为两家平台的行业主管部门,代表国家,通过政策支持予以有效引导,同时综合运用市场手段,在上述两家平台现有技术和资源在国内已具有一定优势的基础上,将其数字资源的集成规模进一步做大做强。可以预见,未来的3—5年,将是国内学术期刊集成化网络出版平台构建和发展最为关键的几年。不进则退,在这一发展进程中,国家应给予特别关注和全面引导与有效监督。待时机成熟时,逐步实现国内学术期刊集成化网络出版平台间数字资源的互通互用,以国内学术期刊集成化出版平台大联合之势,整体参与国际竞争。到那时,中国的学术期刊网络出版产业必将逐步在国际上占有一席之地。
为逐步达成上述思路和实施步骤,在现阶段:
国家主管部门(由行业主管部门或大型教育、研究系统作为代表):要加快对相关政策、机制、法规、规划、管理等重大问题作出决策和部署;对集成化的平台建设、运营和服务进行监督和评价;对各学术期刊参与平台建设和服务进行协调组织。职责应包括:
审定批准母平台建设、运营、管理、评估方案;审定批准组织各期刊参加全文发布工作的方案,审定批准各子平台的数据提交、回溯和全文发布的协议文件;协调组织各期刊参加全文发布工作;
审批母平台收费方案以及与各子平台间的收益分配、费用分摊方案;决定集成化平台其他重大事项。
运行方:由上述部门、系统组建的企业经营集团承担集成化平台的具体建设与运营工作。职责应包括:
提出集成化平台建设、运营、管理、评估具体方案;提出集成化平台与各期刊的数据提交、回溯和全文发布的协议文件,具体组织各期刊进行现刊全文提交和过刊全文数据回溯;提出集成化平台收费方案和收益分配、费用分摊方案;组织集成化平台的技术开发;运行维护集成化平台;组织集成化平台全文期刊数据库在国内外市场的整体营销。
综上,集成化平台建设的逻辑架构与构建路径如图1所示:
在上述过程中,各子平台的职责是:
期刊论文的遴选、编辑和出版仍由各子平台的编辑部负责,并接受其主办行业协会与行业主管部门的监督与管理;
各期刊编辑部按照经行业协会与行业主管部门政策和批准的程序,按照子平台规定的技术流程,为其子平台提供期刊的全文数字内容,并协助负责子平台运行的技术提供商进行全面的过刊数据回溯;
在行业协会与行业主管部门未做另行规定和规划前,期刊论文的知识产权归作者或搭建子平台的编辑部所有(按照编辑部与作者的协议),期刊编辑部授权平台运行单位进行网络发布及营销。
在具体操作上:
学术期刊各自的子平台(包括国内几大商业数据库),作为行业协会与行业主管部门所属的集成化平台的子平台,在现阶段,可按模块化、开放式设计,在集成化平台的统一框架下集成,配置发布、采编管理等功能模块,各模块间采取松耦合架构,既可独立运行,又支持模块间的集成与互操作,但前提一定是能从集成化平台内实现无缝隙链接,并在集成化平台内有统一的进、出口。用户可以在集成化平台内集中利用所有的数字资源,享受国内外学术期刊信息的统一检索、分类浏览、主题导航、全文获取、引文分析等服务,支持用户在线订阅、查询、批注、反馈等操作[5]。
3 结语
构建国内学术期刊的集成化网络出版平台,是凝聚国内学术期刊数字资源,形成学术期刊集约化发展新局面的战略性举措,对于提升国内学术期刊整体地位、塑造中国学术期刊统一品牌,形成中国学术期刊网络出版产业具有重要意义。国内学术期刊集成化网络出版平台的建立,需要国家政策性、制度性的导向与支持。行业主管部门或大型教育、研究系统代表国家承担监管职责,并通过委托行业主管部门或教育、研究系统组建的企业经营集团,具体承担集成化网络出版平台的建设与运营。
